【駐外手記】美國(guó)外交的尷尬
2017-12-28 09:35:00 來(lái)源:人民網(wǎng)

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那日見(jiàn)到J君,是在華盛頓市區(qū)的一棟大樓頂層。落日西斜,紅霞滿(mǎn)天。但J君無(wú)心賞景,數(shù)月前他離開(kāi)白宮來(lái)到國(guó)務(wù)院,本要去一個(gè)大國(guó)使館任要職,卻因白宮與國(guó)務(wù)院關(guān)系不順等諸多原因,已在國(guó)務(wù)院“賦閑”半年,可能要改往非洲國(guó)家了。

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記者章念生采訪(fǎng)美國(guó)交通部長(zhǎng)趙小蘭及其父親趙錫成博士。

這樣的故事,在華盛頓市中心C街的國(guó)務(wù)院大樓里并不稀奇。近百名資深外交官掛冠而去,40多個(gè)重要崗位只有10多人到位,諸多駐外大使依然空缺。此時(shí),距離新政府就職已經(jīng)11個(gè)月有余。就任國(guó)務(wù)卿后第七次訪(fǎng)歐的蒂勒森,12月初在美國(guó)駐比利時(shí)大使官邸發(fā)表講話(huà),而官邸的主人也尚未任命。

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記者章念生采訪(fǎng)國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德。

今年,美國(guó)外交還有不少驚世之舉。承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都、拋開(kāi)氣候變化《巴黎協(xié)定》、退出聯(lián)合國(guó)教科文組織、退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定……凡此種種,似乎都與錢(qián)脫不了干系。比如,退出《巴黎協(xié)定》,其理由是美國(guó)企業(yè)成本太高;退出聯(lián)合國(guó)教科文組織,拖欠會(huì)費(fèi)是一大緣由??擅绹?guó)并不差錢(qián)。政府正要實(shí)施30多年來(lái)最大幅度減稅,規(guī)模達(dá)到1.5萬(wàn)億美元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭也不錯(cuò),2017年二、三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過(guò)3%,創(chuàng)下近年新紀(jì)錄。

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記者章念生在美國(guó)國(guó)會(huì)前留影。

這可理解為一種適應(yīng)國(guó)際時(shí)局之變、不得已而為之的調(diào)整?!懊绹?guó)優(yōu)先” 大旗之下,內(nèi)外政策都在變。內(nèi)政看,振興經(jīng)濟(jì)、提高就業(yè)、討好選民、回歸宗教立國(guó)道統(tǒng)、屢踩政治正確紅線(xiàn)、沖擊建制派藩籬,志在中期選舉與下屆總統(tǒng)大選;外交上,傳統(tǒng)價(jià)值觀(guān)讓位于實(shí)用主義,傳統(tǒng)盟友觀(guān)讓位于商業(yè)交易,傳統(tǒng)上不可為之事,屢屢變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

這種調(diào)整,與軟實(shí)力受損、影響力下降呈正比關(guān)系。正如美國(guó)《外交政策》雙月刊所指出的,這個(gè)世界已經(jīng)變得“再度正?!保瑲v史證明單極難以持久,或許應(yīng)該形成一種新的“大國(guó)協(xié)調(diào) 合作”機(jī)制。(人民日?qǐng)?bào)中央廚房·零時(shí)差工作室出品)

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