1月11日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表講話，新聞通稿中有這樣一句話：“中共中央政治局委員、中央書記處書記,是十九屆中央委員的其他黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志、中央軍委委員出席會(huì)議。”“是十九屆中央委員的其他黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志”這個(gè)表述因?yàn)橛悬c(diǎn)拗口，引起了不少人的注意：這些人到底是誰(shuí)？為什么要這樣表述？

查詢之前的新聞稿件可以發(fā)現(xiàn)，“是十九屆中央委員的其他黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志”這個(gè)表述是第二次出現(xiàn)，前一次是在今年1月5日，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話的稿件中，“中共中央政治局委員、中央書記處書記，是十九屆中央委員的其他黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志、中央軍委委員出席開班式?！倍暗臍v屆黨的全國(guó)代表大會(huì)之后，均查詢不到類似“是XX屆中央委員的其他黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志”的相關(guān)表述。

要弄清“是十九屆中央委員的其他黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志”這個(gè)表述，首先需要厘清的是“黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志”指哪些人。查詢可知，“中央領(lǐng)導(dǎo)同志”中的中央應(yīng)指中共中央，中央領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)指中央政治局、中央書記處成員（國(guó)家主席、國(guó)務(wù)院總理、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)主席往往由中央政治局常委兼任，包括其中）；“黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志”除了包括“中央領(lǐng)導(dǎo)同志”，還應(yīng)包括國(guó)家副主席，國(guó)務(wù)院副總理，國(guó)務(wù)委員，秘書長(zhǎng)；全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)，秘書長(zhǎng)；全國(guó)政協(xié)副主席，秘書長(zhǎng)；軍委副主席，委員；最高人民法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院院長(zhǎng)等等。

那么，“是十九屆中央委員的其他黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志”就是指以上范圍的領(lǐng)導(dǎo)同志中，當(dāng)選了十九屆中央委員的那部分人。那么，哪些現(xiàn)任黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志不是十九屆中央委員呢？查詢可以發(fā)現(xiàn)，十九大之后，有一部分中央和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志由于年齡等各種原因未當(dāng)選十九屆中央委員，例如全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲、國(guó)家副主席李源潮等，他們即將在今年全國(guó)兩會(huì)換屆后退出領(lǐng)導(dǎo)崗位；而還有一些黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志，則當(dāng)選了十九屆中央委員，他們就需要繼續(xù)出席上述兩次會(huì)議。

觀看11日晚新聞聯(lián)播的有心人可以發(fā)現(xiàn)，以下十一位屬于符合“是十九屆中央委員的其他黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志”條件的參會(huì)者：全國(guó)政協(xié)副主席王正偉、盧展工、張慶黎、馬飈、周小川，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依巴明海，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院院長(zhǎng)曹建明，國(guó)務(wù)委員王勇。

查詢5年前習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上講話的新聞稿，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)的相關(guān)表述為“中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國(guó)人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國(guó)務(wù)委員，最高人民法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)，全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會(huì)議?！笨梢园l(fā)現(xiàn)差別主要集中在“全國(guó)人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志”，“國(guó)務(wù)委員”和“全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志”上。查詢可知，國(guó)務(wù)委員目前有楊晶、常萬(wàn)全、楊潔篪、郭聲琨、王勇。楊潔篪、郭聲琨已當(dāng)選中央政治局委員，所以當(dāng)然參會(huì)；王勇當(dāng)選為中央委員，也參加了會(huì)議；沒有參會(huì)的是指未當(dāng)選十九屆中央委員的楊晶、常萬(wàn)全。而全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志這個(gè)表述比較模糊，就無(wú)法對(duì)照了。不過(guò)可以確定的是，全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志中，有一部分是非中共黨員身份的，上述兩次會(huì)議為中共黨內(nèi)的活動(dòng)，因此可以推測(cè)的是，非中共黨員的全國(guó)人大常委會(huì)副主任、全國(guó)政協(xié)副主席應(yīng)當(dāng)無(wú)須參會(huì)。

另外，值得注意的是，從十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)起，每次全會(huì)都有“各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)分會(huì)場(chǎng)”的表述，即每次習(xí)近平總書記講話，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都通過(guò)電視電話會(huì)議的形式現(xiàn)場(chǎng)聆聽總書記重要講話。而在此前的歷屆中央紀(jì)委全會(huì)上則沒有這一形式。從11日的新聞聯(lián)播畫面中可以發(fā)現(xiàn)，各?。▍^(qū)、市）在分會(huì)場(chǎng)參會(huì)的人數(shù)不多，一般在二三十人左右，從規(guī)?？磻?yīng)該主要包括省一級(jí)黨委、政府、人大和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。畫面中可以發(fā)現(xiàn)，在外地兼任直轄市市委書記或省委書記的中央政治局委員均在當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)電視電話會(huì)議的形式參會(huì)，無(wú)須來(lái)北京參加，這一慣例從2013年的十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)一直延續(xù)至今。（人民日?qǐng)?bào)中央廚房·一本政經(jīng)工作室 姜潔）