江岸區(qū)檢察院公訴部黨支部書記帶領支部黨員重溫入黨誓詞

“紅色頭雁”到西馬街道江漢北路社區(qū)實地觀摩

“紅色頭雁”后備干部到吉慶民俗街商圈參觀學習

“紅色頭雁”后備干部到吉慶民俗街商圈參觀學習

長江網(wǎng)訊（策劃中共江岸區(qū)委宣傳部 中共江岸區(qū)委組織部 撰文李婷祝麗芳陳俞高超）“黨建立得住，關鍵看黨支部；支部強不強，還看‘領頭羊’”，黨組織書記是基層黨組織和廣大黨員群眾的主心骨、領頭雁。為學習貫徹黨的十九大精神，落實市委“紅色引擎工程”工作部署，著力培育“紅色頭雁”，江岸區(qū)把帶頭人隊伍建設擺在突出位置，切實抓好基層黨組織書記這個“關鍵少數(shù)”，大力實施“紅色頭雁工程”，通過健全選拔任用、教育培訓、管理監(jiān)督、作用發(fā)揮四大體系，打造新時代過硬基層黨組織帶頭人隊伍。

健全選拔任用體系

著力壯大“后備軍”

嚴格標準“選”。嚴把政治關、作風關、能力關，在大是大非面前立場不夠堅定的堅決不用、在困難矛盾風險面前不敢作為的堅決不用、在服務群眾中服務意識不強的堅決不用，確保把信念堅定、為民服務、能力突出的“紅色頭雁”選出來、用起來。

拓寬渠道“選”。擴大黨組織書記隊伍來源渠道，變“等上門”為“領進門”，廣納人才。全區(qū)共有22名提前離崗或退休的干部擔任基層黨組織“紅色頭雁”，149名企業(yè)主和265名企業(yè)中層管理人員、技術骨干擔任所在企業(yè)黨支部書記。

創(chuàng)新機制“選”。采取“三推雙考”方式，即黨員群眾推、社區(qū)（村）現(xiàn)任干部推、街道掛點領導推、街道工委考試、考察的方式，建立書記后備干部信息庫，對合適人選實行動態(tài)跟蹤管理。目前，已儲備100名社區(qū)、非公企業(yè)、物業(yè)企業(yè)黨組織后備干部。

健全教育培訓體系

著力搭好“練兵臺”

點餐式“學”。建立區(qū)級示范培訓——系統(tǒng)重點培訓——基層普遍培訓的三級培訓體系，2017年共舉辦黨建培訓班86期。以黨性教育為核心，以履職能力為重點，結合基層黨組織書記培訓需求調(diào)查，推行“點餐式”培訓，有針對性地組織基層黨組織書記開展學習活動。

多崗位“練”。讓工作能力突出的黨組織書記獨立承擔急、難、重工作任務。組織137名社區(qū)黨組織書記到百步亭社區(qū)跟班學習，到獲評“紅旗社區(qū)黨組織”和“十佳社區(qū)黨組織”的先進社區(qū)掛職鍛煉。

點對點“幫”。開展“結對子”培養(yǎng)模式，按照“地緣相鄰、類別相同”的原則，安排獲得“十佳紅色頭雁”的黨組織書記與20名基層黨組織書記結成對子，優(yōu)秀書記擔任“工作顧問”。百步亭社區(qū)選派45名工作經(jīng)驗豐富的百步亭黨務工作者到部分社區(qū)駐社區(qū)指導，對社區(qū)黨組織書記一對一帶、手把手教，傳授“百步亭經(jīng)驗”。

健全管理監(jiān)督體系

著力念好“緊箍咒”

履職盡責亮承諾。推行基層黨組織書記履職承諾，151名社區(qū)（村）黨組織書記圍繞年度重點任務提出目標計劃，明確“時間表”和“路線圖”，在社區(qū)公示欄進行公示。建立完善基層黨組織書記實績考核記實檔案，工作全程記實，考核全程跟蹤。

強化約束重監(jiān)督。建立義務監(jiān)督員隊伍，對社區(qū)（村)黨組織書記履職情況適時進行監(jiān)督，2017年共提出各類監(jiān)督意見及合理化建議300余個。實行重大事項請示報告制度。實施社區(qū)（村）黨組織書記“小微權力清單”管理，將“小微權力”關進制度的籠子里。

暢通出口強活力。建立不稱職黨組織書記調(diào)整制度；對作風不好、考核不稱職、群眾反映強烈的，按有關規(guī)定進行組織調(diào)整；對作風較差、政治立場不堅定、黨群干群關系緊張的，予以免職。2017年對5名不能勝任工作崗位的社區(qū)（村）黨組織書記進行組織調(diào)整。

健全作用發(fā)揮體系

著力樹好“風向標”

做實“頭雁”服務功能。推行社區(qū)（村）黨組織書記“三聯(lián)三包”工作機制，每名社區(qū)（村）黨組織書記聯(lián)系5-10戶社區(qū)居民、1個貧困家庭和1個信訪戶，了解掌握群眾所需、所盼，做到有求必應、有事必到，全年通過“三聯(lián)三包”工作機制，解決居民反映問題541件，化解信訪矛盾132起。

做優(yōu)“頭雁”引領作用。分層分類舉辦“紅色頭雁講壇”，推選基層黨組織書記先進典型分享特色做法和典型經(jīng)驗，引導基層黨組織書記之間互學互比互促互進。推選“十佳社區(qū)黨組織書記”、“十佳紅色頭雁”。

做強“頭雁”激勵保障。推選4名優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記擔任街道工委兼職委員，推選57名政治素質(zhì)好、參政議政能力強的基層黨組織書記擔任各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員。建立基層黨組織書記關愛關懷制度；建立“兩新”組織黨組織書記崗位津貼制度。

“頭雁”領航成效凸顯

練就“真本領”，干事創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)不斷提高。通過點餐式“學”、多崗位“練”、點對點“幫”，基層黨組織書記的工作能力進一步提升，工作思路進一步拓寬，創(chuàng)新意識進一步增強，鍛造了一批素質(zhì)高、能力強、作風正、業(yè)務硬的“紅色頭雁”。

增強“壓力感”，拼搏趕超的工作熱情更加高漲。通過實施不稱職黨組織書記調(diào)整制度、舉辦“紅色頭雁講壇”、推選“十佳紅色頭雁”等措施，進一步強化基層黨組織書記的管理監(jiān)督和作用發(fā)揮，有效解決“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的問題，基層黨組織書記坐不住的緊迫感、等不起的責任感、慢不得的危機感明顯增強，埋頭干事創(chuàng)業(yè)、擔當務實作為的行動更加自覺。

形成“新經(jīng)驗”，選育管用的創(chuàng)新做法落地見效。建立“紅色頭雁”后備干部信息庫，為“紅色頭雁”隊伍注入“源頭活水”。搭建“頭雁論壇”、設立“競技擂臺”，幫助基層黨組織書記練好“內(nèi)功”。建立實績考核記實檔案，實施“小微權力清單”管理，促使“紅色頭雁”知底線、有作為。探索優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記擔任街道工委兼職委員，打破“紅色頭雁”成長“天花板”。

責編：董鈺婧