1月16日的人民日?qǐng)?bào)頭版刊發(fā)了中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際出席十九屆中央紀(jì)委委員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班并講話的新聞稿，在稿件的最后一段，有這樣一句表述：“十九屆中央紀(jì)委委員和不是十九屆中央紀(jì)委委員的中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、中央紀(jì)委機(jī)關(guān)副部級(jí)巡視專員等參加了13日至15日舉辦的研討班?！?/p>

這是繼2013年1月舉辦十八屆中央紀(jì)委委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班后，第二次集中舉辦中央紀(jì)委委員研討班。查看上屆研討班的新聞稿可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)的參會(huì)人員為“中央紀(jì)委委員、監(jiān)察部副部長(zhǎng)、副部級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng)、省級(jí)紀(jì)委書記共170余人”。

那么，此次參會(huì)人員中為什么有“不是十九屆中央紀(jì)委委員的中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)”這樣的表述，他們都是誰(shuí)？

要回答這個(gè)疑問，首先需要來(lái)分析一下十八屆和十九屆中央紀(jì)委委員的人員構(gòu)成有何不同。十八屆中央紀(jì)委委員共130人，除去中央紀(jì)委常委班子成員外，還包括了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)和各省區(qū)市的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，以及軍隊(duì)的有關(guān)干部。其中來(lái)自各省區(qū)市的中央紀(jì)委委員主要是31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的紀(jì)委書記，但也有一些并非紀(jì)委干部，例如時(shí)任河北省委常委、組織部長(zhǎng)梁濱，時(shí)任上海市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)楊曉渡；而中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部則不僅僅是紀(jì)檢組長(zhǎng)，還包括了不少國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和中央企業(yè)的副部級(jí)干部，他們的日常工作并不負(fù)責(zé)或分管紀(jì)檢方面。例如農(nóng)業(yè)部黨組副書記、副部長(zhǎng)余欣榮，時(shí)任國(guó)土資源部黨組成員、國(guó)家海洋局局長(zhǎng)劉賜貴，新華社總編輯、黨組副書記何平，中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書記胡問鳴，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，十八屆中央紀(jì)委委員中至少有30多名并非專職紀(jì)檢干部的副部級(jí)干部。查詢可知，當(dāng)選十八屆中央紀(jì)委委員中的中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)僅20余人，而當(dāng)時(shí)的中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組共有52家，因此有超過(guò)一半的紀(jì)檢組長(zhǎng)未能當(dāng)選中央紀(jì)委委員。

權(quán)威人士透露，中央紀(jì)委委員是黨代會(huì)選舉產(chǎn)生，跟中央委員一起考察，俗稱“兩委委員”，所以，在很多人看來(lái)，中央紀(jì)委委員是很高的政治待遇和政治榮譽(yù)。十九大之前，往往有一些資歷比較深、但又沒提名上中央候補(bǔ)委員的副部級(jí)干部，以及副部級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的“一把手”，以及少數(shù)中央企業(yè)的負(fù)責(zé)人會(huì)被提名為中央紀(jì)委委員。

黨的十八大以來(lái)，中央深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，中央領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)中央紀(jì)委委員不僅僅是榮譽(yù)，更是職務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。事實(shí)證明，中央紀(jì)委委員也并非金剛不壞之身，五年來(lái)先后有7名十八屆中央紀(jì)委委員受到紀(jì)律處分甚至被移送司法機(jī)關(guān)處以刑律，他們分別是申維辰、梁濱、王仲田、李建波、曲淑輝、李剛、劉生杰。其中，李建波、曲淑輝時(shí)任中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)，另5人均不是專職紀(jì)檢干部。

因此，在考察十九屆中央紀(jì)委委員時(shí)，人員構(gòu)成發(fā)生了重大變化，在新當(dāng)選的133人中，專職紀(jì)檢干部的比例大大提升，主要是中央紀(jì)委副部級(jí)以上現(xiàn)職干部、省級(jí)紀(jì)委書記、中央紀(jì)委派駐組長(zhǎng)、軍隊(duì)系統(tǒng)各大單位紀(jì)委書記，紀(jì)檢系統(tǒng)外的干部人數(shù)大大減少，僅有十幾人，如中央組織部常務(wù)副部長(zhǎng)姜信治、中央政法委副秘書長(zhǎng)白少康、統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)戴均良、國(guó)家地震局局長(zhǎng)鄭國(guó)光、中車集團(tuán)董事長(zhǎng)劉化龍、中石油總經(jīng)理章建華等。以中央企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)選的中紀(jì)委委員為例，上屆有7人，本屆僅有2人，人數(shù)大大壓縮。

查詢可知，本屆中央紀(jì)委委員中，有40人為中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)，而中央派駐紀(jì)檢組一共47家，也就是說(shuō)僅有7人符合“不是十九屆中央紀(jì)委委員的中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)”的條件，他們分別是中央紀(jì)委駐統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢組長(zhǎng)蘇波、中央紀(jì)委駐全國(guó)人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組長(zhǎng)張立軍、中央紀(jì)委駐全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組長(zhǎng)周新建、中央紀(jì)委駐安全部紀(jì)檢組長(zhǎng)劉彥平、中央紀(jì)委駐住建部紀(jì)檢組長(zhǎng)石生龍、中央紀(jì)委駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢組長(zhǎng)王會(huì)民和中央紀(jì)委駐人民日?qǐng)?bào)社紀(jì)檢組長(zhǎng)李熙。其中，除了王會(huì)民為1959年出生、李熙為1956年出生外，其余5人均為1955年出生，今年即將滿63歲到齡退出紀(jì)檢組長(zhǎng)工作崗位。值得一提的是，人民日?qǐng)?bào)總編輯李寶善當(dāng)選十九屆中央紀(jì)委委員，按照一個(gè)單位只有一名紀(jì)委委員的慣例，曾任十七屆、十八屆中央紀(jì)委委員的李熙沒有繼續(xù)當(dāng)選中央紀(jì)委委員。

從上屆培訓(xùn)班“中央紀(jì)委委員、監(jiān)察部副部長(zhǎng)、副部級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng)、省級(jí)紀(jì)委書記共170余人”的表述可以知道，除了30多名“副部級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng)”，當(dāng)時(shí)還有“監(jiān)察部副部長(zhǎng)””省級(jí)紀(jì)委書記”未當(dāng)選十八屆中央紀(jì)委委員。其中，時(shí)任監(jiān)察部副部長(zhǎng)郝明金為民主黨派人士，無(wú)法擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)，自然也不是中央紀(jì)委委員，這是根據(jù)原先監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子中常設(shè)一名非中共黨員的班子成員的慣例所致。黨的十九大后，監(jiān)察部不再設(shè)非中共領(lǐng)導(dǎo)班子成員，郝明金已于2017年1月起不再擔(dān)任監(jiān)察部副部長(zhǎng)一職。而未當(dāng)選十八屆中央紀(jì)委委員的省級(jí)紀(jì)委書記，大多是因?yàn)槟挲g偏大、即將到齡不再被提名，如時(shí)任遼寧省紀(jì)委書記王俊蓮、時(shí)任上海市紀(jì)委書記董君舒等；而此次十九大換屆前，省級(jí)紀(jì)委書記已經(jīng)經(jīng)歷了大規(guī)模的調(diào)整，絕大多數(shù)為“60后”，年紀(jì)最大的也都是1957年之后出生，根據(jù)省級(jí)紀(jì)委書記一般可以任職到63歲的慣例，他們?cè)谔崦疾鞛槭艑弥醒爰o(jì)委委員人選時(shí)應(yīng)當(dāng)都在60歲左右或以下。

由此可見，十九屆中央紀(jì)委委員人員構(gòu)成的變化，體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)，對(duì)中央紀(jì)委委員考察時(shí)，更強(qiáng)調(diào)“不是榮譽(yù)更是職務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)”，把關(guān)更嚴(yán)、更聚焦紀(jì)檢主責(zé)，有利于更好地發(fā)揮中央紀(jì)委委員的使命與職責(zé)。（人民日?qǐng)?bào)中央廚房·一本政經(jīng)工作室 姜潔）