武晚傳媒·武漢晚報(bào)1月19日訊（記者張全錄 通訊員葉志衛(wèi) 肖敏 劉英）19日，武漢市生活垃圾分類實(shí)施動員部署大會在市政府禮堂舉行。市長萬勇參會并為垃圾分類做動員?，F(xiàn)場公布了《武漢市生活垃圾分類實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）等指導(dǎo)我市垃圾分類的相關(guān)文件。根據(jù)文件及會議要求，今年我市將在前期垃圾分類試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將垃圾分類試點(diǎn)全面推開，全市87個街道220個社區(qū)、811個居民小區(qū)將被納入。這一區(qū)域覆蓋全市189萬人，占常住總?cè)丝诘?7.6%。到2020年，生活垃圾分類覆蓋率超過85%。
垃圾分類，干濕分類為基礎(chǔ)，節(jié)點(diǎn)細(xì)分為補(bǔ)充，回收利用為導(dǎo)向，培養(yǎng)市民垃圾分類習(xí)慣是關(guān)鍵。目前，我市正建立起與垃圾分類品種相配套的收運(yùn)系統(tǒng)，以及與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收系統(tǒng)，與垃圾分類相銜接的終端處理系統(tǒng)。目前，參與試點(diǎn)的小區(qū)，掃碼、刷卡等智能垃圾收集設(shè)備普遍被運(yùn)用。為保證《方案》順利實(shí)施，我市正制定相關(guān)法規(guī)，將考慮將垃圾分類納入社會信用體系，以及單位文明考評體系。
武漢市城管委副主任鄭利對垃圾分類進(jìn)行解答
垃圾怎么分類？
根據(jù)《方案》，試點(diǎn)范圍內(nèi)，城區(qū)生活垃圾分為濕垃圾（餐廚/廚余垃圾）、干垃圾（不可回收的其他垃圾）、可回收垃圾以及有毒有害垃圾四類。在企事業(yè)單位，上述四類垃圾應(yīng)該分類投放到相應(yīng)的垃圾箱。
在小區(qū)，居民先在家中，對垃圾進(jìn)行分類、分裝，然后，分類投放。其中干濕垃圾占比例最大，那么相應(yīng)的干濕垃圾箱分布就相對密集。設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)是，居民小區(qū)按50戶、服務(wù)半徑70米以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置一組干濕垃圾箱。在具體實(shí)施時，基本是每個單元門口設(shè)置一組。
另外，對可回收垃圾和有毒有害垃圾回收箱的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)是，每250戶設(shè)置一處。一般，一個千戶小區(qū)，在小區(qū)主干道等公共區(qū)域會設(shè)置4處。居民日常產(chǎn)生的有毒有害垃圾并不多，可以積攢一定量后，一次性投放到有毒有害垃圾回收箱中。
對于可回收垃圾，居民可以通過智能的可回收垃圾站（屋）進(jìn)行投放，這些智能設(shè)備，可以智能承重，智能給予積分獎勵，積分可以兌換相應(yīng)商品。
硚口融僑錦江小區(qū)的智能垃圾分類設(shè)備
誰來主導(dǎo)垃圾分類？
目前垃圾分類由城管委牽頭，各職能部門從自己的職責(zé)范圍出發(fā)協(xié)同推進(jìn)。在小區(qū)，運(yùn)行模式有三種，一類是政府通過購買服務(wù)，引進(jìn)專業(yè)的生活垃圾分類企業(yè)參與的市場化運(yùn)營。 目前江岸區(qū)百步亭社區(qū)、硚口區(qū)融僑錦江小區(qū)，運(yùn)用的是這一模式。
第二類模式是，條件具備的物業(yè)公司組織實(shí)施生活垃圾分類工作。
而在老舊社區(qū)、開放式、沒有物業(yè)管理的社區(qū)，則采用社區(qū)組織垃圾分類投放的模式。
街頭垃圾箱怎么分類？
此次生活垃圾分類，主要涉及社區(qū)和農(nóng)村的生活垃圾。對于街頭垃圾桶的垃圾分類和投放，市城管委副主任鄭利表示，街頭一組垃圾桶，分可回收和不可回收兩個類別的垃圾桶，少部分設(shè)有毒有害垃圾的回收箱。日常收集時，環(huán)衛(wèi)部門發(fā)現(xiàn)，行人丟棄的易拉罐、飲料瓶等可回收垃圾，基本都被回收人員撿拾，留在垃圾桶的垃圾基本都是不可回收的垃圾。鑒于此，城管部門建議，行人可將不可回收垃圾丟棄到街頭垃圾桶，但有毒有害垃圾，還需要帶回小區(qū)或單位，投入有毒有害垃圾收集箱中。
農(nóng)村垃圾如何分類？
《方案》圈定的，實(shí)施垃圾分類的區(qū)域也包括廣大農(nóng)村，農(nóng)村垃圾分類如何進(jìn)行呢？
首先，農(nóng)村垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)是，有害垃圾單獨(dú)投放，易腐垃圾和不腐垃圾分類進(jìn)行，可回收垃圾回收利用。農(nóng)村由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的特點(diǎn)，會產(chǎn)生大量易腐爛的動植物殘?jiān)@類垃圾分為易腐和不腐。易腐垃圾將被運(yùn)送處理，就近堆肥，從而實(shí)現(xiàn)源頭減量的目的。不腐垃圾則參照城市生活垃圾處理模式收運(yùn)處理。
農(nóng)村垃圾分類設(shè)施，根據(jù)每30戶設(shè)置一個分類垃圾回收點(diǎn)，每150戶設(shè)置一個有害垃圾收集點(diǎn)和可回收垃圾收集點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
運(yùn)輸和處理能力跟上了嗎？
市城管委副主任鄭利介紹，目前，我市垃圾日產(chǎn)生垃圾量為1.2萬噸，其中，列入試點(diǎn)的881個居民小區(qū)，日產(chǎn)生垃圾總量約2040噸，這其中濕垃圾占比約四分之一。
分類后的濕垃圾如何運(yùn)輸？鄭利表示，目前，我市已通過添置或改造垃圾運(yùn)輸車，使得能夠承擔(dān)濕垃圾運(yùn)輸任務(wù)的車輛達(dá)到了垃圾運(yùn)輸車總量的三分之一。這些車輛密閉性好，能夠保證濕垃圾運(yùn)輸過程中不撒漏。
目前，濕垃圾處理設(shè)施是否已經(jīng)跟上了呢？
《方案》中提到，去年，我市已建成日處理濕垃圾能力800噸的垃圾處理設(shè)施。到2020年，隨著千子山、長山口、陳家沖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園以及東西湖、青山等區(qū)域濕垃圾處理設(shè)施的建成，我市濕垃圾日處理能力可達(dá)3500噸，足以承擔(dān)垃圾分類后，濕垃圾部分的處理。
分類垃圾都怎么處理了？
濕垃圾，主要以廚余垃圾和餐廚垃圾為主。農(nóng)村濕垃圾以就近堆肥處理方式為主。城市濕垃圾在處理上采用的是新工藝、新方法，更多的是通過生化技術(shù)，將其變廢為寶，部分成為生物柴油，部分經(jīng)過發(fā)酵等工藝流程，變成生物肥料。目前，這類處理車間在江夏區(qū)和東西湖區(qū)已經(jīng)廣泛存在，從而實(shí)現(xiàn)了垃圾減量和資源再利用的目的。
對于有毒有害垃圾，《方案》要求，交由專業(yè)的有資質(zhì)的公司，進(jìn)行無害化處理。對于可回收垃圾，鼓勵市民分類出售給資源回收企業(yè)，成為回收再利用的資源，實(shí)現(xiàn)了資源的良性循環(huán)。
垃圾通過分類，分走了濕垃圾、有毒有害垃圾、可回收垃圾，最后剩下的干垃圾（不可回收垃圾）將大幅度減少。這類垃圾減量后，將其用于焚燒發(fā)電等。目前，隨著技術(shù)的改進(jìn)和升級，干垃圾處理也將實(shí)現(xiàn)無害化。到2020年，我市干垃圾無害化處理能力將達(dá)到13700噸/天。
垃圾分類具體操作方便嗎？
目前，我市生活垃圾分類主要采取政府購買服務(wù)的方式，引進(jìn)專業(yè)公司進(jìn)行運(yùn)作的模式。在百步亭等已經(jīng)開始試點(diǎn)的社區(qū)，記者看到，垃圾分類的流程并不繁瑣。基本流程大概有五步。
第一步，居民從物業(yè)公司或垃圾處理運(yùn)營公司領(lǐng)取一張磁卡。磁卡內(nèi)綁定了居民的信息。
第二步，居民在小區(qū)設(shè)置的垃圾袋領(lǐng)取機(jī)上刷卡取用垃圾袋。（垃圾袋或是贈送或是積分兌換，各商業(yè)公司要求不同。）
第三步，居民領(lǐng)回垃圾袋后，在家中對生活垃圾進(jìn)行分類收集和打包。一般分為濕垃圾（廚余垃圾和餐廚垃圾）和干垃圾（不可回收垃圾），另外還有少量有毒有害垃圾，如溫度計(jì)、燈泡等需單獨(dú)收集。
第四步，居民刷卡投垃圾。居民垃圾分類后，走到樓下就可以將垃圾投進(jìn)智能垃圾分類箱。垃圾箱是封閉的，刷磁卡才能打開。磁卡分正反兩面，刷不同的面，開啟的是干垃圾箱或濕垃圾箱。居民根據(jù)需要，刷卡投進(jìn)對應(yīng)的垃圾箱。
第五步，對于可以賣錢的可回收垃圾，如報(bào)紙、塑料瓶等，居民可以投進(jìn)小區(qū)內(nèi)的可回收垃圾箱。這類垃圾投進(jìn)后，智能垃圾箱會自動稱重，自動折算積分。居民用積分可以兌換垃圾袋或生活用品。有毒有害垃圾則投入對應(yīng)的有毒有害垃圾箱。
因?yàn)榻壎擞脩粜畔?，上述幾步都能進(jìn)行垃圾溯源，從而實(shí)現(xiàn)了垃圾投放實(shí)名制。
垃圾分類分幾步走？
根據(jù)《方案》，2018年我市全面啟動生活垃圾分類試點(diǎn)工作后，今年全年，全市87個街道、220個社區(qū)、811個居民小區(qū)將推行生活垃圾分類。到年底，單位生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到30%，社區(qū)和農(nóng)村覆蓋率達(dá)15%。到2019年底，上述比例分別提高到60%和50%。到2020年，基本建立較為完備的城鄉(xiāng)垃圾分類收運(yùn)和處理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)垃圾分類階段性目標(biāo)。
2018年，我市垃圾分類試點(diǎn)區(qū)域，覆蓋了全市17.6%的人口。市城管委負(fù)責(zé)人鄭利表示，鼓勵沒有納入試點(diǎn)的小區(qū)和農(nóng)村的居民，積極參與垃圾分類。
垃圾分類將納入信用和考核體系
一項(xiàng)好政策要落實(shí)到位，離不開法規(guī)約束和考核機(jī)制鞭策。城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，運(yùn)輸和處理的硬件設(shè)施建設(shè)相對容易，引導(dǎo)市民改變生活方式，養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣最為關(guān)鍵。
目前，我市正在研究制定《武漢市生活垃圾分類管理辦法》及配套制度，細(xì)化完善生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。按照“污染者付費(fèi)”的原則，完善生活垃圾處理收費(fèi)制度，探索將生活垃圾強(qiáng)制分類主體信用評價納入社會信用體系，研究制定生活垃圾減量和循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)優(yōu)惠補(bǔ)貼政策。另外，我市還將把生活垃圾分類工作納入文明創(chuàng)建評選和城市綜合管理考核內(nèi)容，考核不通過，相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人要被嚴(yán)肅問責(zé)。
