麻辣財(cái)經(jīng):“國家中心城市”擴(kuò)容,要不要逃離“北上廣”?
2018-02-08 15:20:00 來源:人民網(wǎng)

麻辣財(cái)經(jīng)

2月7日,國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對外發(fā)布《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》,明確提出建設(shè)西安國家中心城市,努力把關(guān)中平原城市群建設(shè)成為具有國際影響力的國家級城市群、內(nèi)陸改革開放新高地。

這意味著,西安正式躋身國家中心城市行列,成為關(guān)中平原城市群崛起的“領(lǐng)頭羊”!2010年以來,國家中心城市從5個(gè)擴(kuò)大到9個(gè),它們是北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州、西安。

為什么要建設(shè)關(guān)中平原城市群?因?yàn)椋P(guān)中平原是華夏文明重要發(fā)祥地和古絲綢之路的起點(diǎn),在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有獨(dú)特戰(zhàn)略地位。培育發(fā)展關(guān)中平原城市群,發(fā)揮其承東啟西、聯(lián)接南北的區(qū)位優(yōu)勢,推動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)增長和市場空間由東向西、由南向北拓展,有利于引領(lǐng)和支撐西北地區(qū)開發(fā)開放,有利于推進(jìn)西部大開發(fā),有利于縱深推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

  國家中心城市不斷擴(kuò)容,一個(gè)個(gè)城市群拔地而起,對老百姓來說絕對是好消息——好城市越來越多,人們生活工作、干事創(chuàng)業(yè),不必非要擠“北上廣”這趟車!

“好城市這么多,那是不是可以逃離北上廣了?”周圍的朋友這樣問。

這個(gè)還真不好說。前段時(shí)間,就有人在自媒體談“親身經(jīng)歷”,500萬賣掉北京房子回到老家,兩年之后各種不適應(yīng),又再次回到北京。當(dāng)然,賣掉的房子原價(jià)是買回不來了。

也許這只是個(gè)案,各人有各人的活法,逃離北上廣的人也有活得更滋潤的。不過,麻辣姐還是要提醒一下:“逃離”有風(fēng)險(xiǎn),行動(dòng)需謹(jǐn)慎!

北上廣到底是該“逃”還是該“進(jìn)”?中心城市的優(yōu)勢在哪里?“大城市病”到底能不能治好?咱們還是聽聽專家的分析。

過去人才是跟著企業(yè)走,現(xiàn)在是跟著公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境走

“黨的十九大提出,以城市群為主體,構(gòu)建大中小城市協(xié)同發(fā)展格局。中心城市發(fā)展和功能的發(fā)揮,將對整個(gè)國家的高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用。”中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任徐林表示,一個(gè)城市群需要核心城市和大小不等的中心城市支撐,從各國城市發(fā)展普遍規(guī)律看,中心城市在國家發(fā)展中扮演重要角色,吸納了國家最主要的現(xiàn)代化要素,是國家創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長的中心。

中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心的研究顯示,過去人才和就業(yè)是跟著企業(yè)走,現(xiàn)在是產(chǎn)業(yè)跟著人才走,人才跟著公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境走。從海歸選擇就業(yè)地就可以看出城市吸引力,這個(gè)群體中1/4選北京,1/8選上海,深圳、廣州、成都三個(gè)城市總共吸引來海歸的1/8??傮w上看,3/4以上的海歸就業(yè)選擇了排名前十的城市。這樣一些高端人才集聚,進(jìn)一步促進(jìn)了這些城市的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。

為什么海歸會(huì)選擇在這些城市落腳?日前舉行的“2017城市發(fā)展年度論壇”上,東京經(jīng)濟(jì)大學(xué)教授周牧之發(fā)布了他們的研究成果,從不同的方面對中國的中心城市進(jìn)行排名。追蹤一下排名結(jié)果,可能會(huì)找到相關(guān)答案。

“城市實(shí)力”排名,包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口規(guī)模、企業(yè)集聚3個(gè)中項(xiàng)指標(biāo)。排名前5位的城市分別是北京、上海、深圳、廣州、天津。

中心城市一定要對周邊有輻射能力,在“輻射能力”這個(gè)大項(xiàng)里綜合下來,北京、上海、成都、重慶、廣州、杭州、武漢、天津、西安、南京排名前10位。

“開放交流”由國際貿(mào)易、國際投資、交流業(yè)績3個(gè)中項(xiàng)指標(biāo)組成,表現(xiàn)最好的前5位城市是上海、北京、深圳、蘇州、天津。

“文化教育”大項(xiàng),由文化娛樂、人文表現(xiàn)、人才培養(yǎng)組成,該大項(xiàng)表現(xiàn)最好的城市是北京、上海、廣州、武漢和南京。

“生活品質(zhì)”,包括安全宜居、生活消費(fèi)和醫(yī)療福祉。該大項(xiàng)表現(xiàn)排名前5位的城市是北京、上海、廣州、天津和杭州。

此外,“商務(wù)環(huán)境”最好的前5個(gè)城市是北京、上海、廣州、深圳、蘇州;“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”最好的是北京、上海、深圳、蘇州、廣州;“生態(tài)資源環(huán)境”排名前5位的城市是上海、深圳、北京、廣州和重慶。

這么多項(xiàng)排名,都有北上廣的身影,說明北上廣作為中心城市,確有過人之處!看了這些之后,你還想“逃離”嗎?

喜歡大城市不喜歡“大城市病”,高科技或許能找到“藥方”

專家介紹,1980年以后,全球城市人口增長250萬人以上的城市有92座,其中有11座城市的城市人口增長了1000萬。如果把超過1000萬的城市叫做超大城市,那么全球已有29座超大城市。而在1950年,超大城市只有紐約和東京大都市圈兩座城市。

“將這29座超大城市分為三類:第一類是沿海型城市,有19座;第二類是地處內(nèi)陸的首都型城市,有8座;第三類是內(nèi)陸非首都型城市,只有兩座。由此可以看出,人類似乎正在朝著沿海和首都狂奔。”周牧之認(rèn)為,大城市的爆發(fā),是技術(shù)融合、產(chǎn)業(yè)融合和空間融合的結(jié)果,融合和變革,造就了人類新一輪的發(fā)展格局。

清華大學(xué)建設(shè)學(xué)院教授尹稚表示,這些年來,世界處在第三次城市化浪潮當(dāng)中,一個(gè)很重要的規(guī)律就是大城市群崛起。從1990到2015年,千萬以上人口、500萬以上人口城市數(shù)量增長了一倍以上。由此似乎可以得出一個(gè)結(jié)論,人口向大城市、大城市群流動(dòng),是一個(gè)不可避免的趨勢?!爸袊壳暗慕?jīng)濟(jì)發(fā)展階段,決定了絕大部分人還是要往高處走,往更多的有就業(yè)機(jī)會(huì)、更有經(jīng)濟(jì)活力的城市去走?!?/p>

對于專家的分析,很多人表示贊同,卻又心有不甘:“大城市有資源聚集優(yōu)勢,發(fā)展機(jī)會(huì)肯定更多,可是‘大城市病’也很煩人,影響大家生活質(zhì)量和心情,這病到底能不能治呀?”

“的確,城市大了會(huì)帶來很多外部性問題,比如環(huán)境變差、交通擁堵等?,F(xiàn)在看來,智慧城市的發(fā)展,似乎可以創(chuàng)造條件來緩解‘病痛’。”徐林認(rèn)為,智慧城市發(fā)展帶來智能交通系統(tǒng)建立,可以緩解城市交通擁堵。大數(shù)據(jù)包括未來人工智能在不同場景的應(yīng)用,也為緩解“大城市病”提供了出路。但是到底能把“病痛”治療到多大程度,確實(shí)還是值得觀察的。(人民日報(bào)中央廚房·麻辣財(cái)經(jīng)工作室)

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