“農(nóng)，天下之大業(yè)也”，能源是現(xiàn)代化國(guó)家的立國(guó)之本，脫貧則為黨的十九大報(bào)告明確要“堅(jiān)決打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

光伏扶貧即為三者的完美結(jié)合，“一石三鳥”開啟了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的新打法。光伏扶貧也由此得到多方肯定，并已被列入國(guó)家十大精準(zhǔn)扶貧工程。在國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力看來，光伏扶貧是解決農(nóng)村“無業(yè)可扶、無力脫貧”問題的最佳途徑。

新年伊始，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。這是改革開放以來第20個(gè)、進(jìn)入新世紀(jì)以來第15個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，“推進(jìn)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用”被寫入其中。

實(shí)踐證明，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的村級(jí)光伏扶貧電站可以持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入，使光伏扶貧項(xiàng)目效益最大化，最終真正惠及廣大貧困群眾。再加上有著“屋頂銀行”之稱的戶用光伏和模式不斷創(chuàng)新的“光伏+農(nóng)業(yè)”，光伏正在成為農(nóng)民增收、貧困戶脫貧的全新抓手，并不斷為農(nóng)村振興注入新活力。

然而，“牽扯面廣、線頭較多”的光伏富農(nóng)不可能一蹴而就。光伏扶貧涉及地方政府、扶貧辦、能源、財(cái)政等多個(gè)職能管理部門，僅在融資模式上就存在企業(yè)墊資、政策性銀行貸款等多種方式的組合取舍問題。從光伏扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)到扶貧款項(xiàng)精準(zhǔn)落入貧困戶的錢包，需要大量督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作?？朔疚恢髁x、部門利益的掣肘層層落實(shí)，才能真正讓光伏扶貧成為造福農(nóng)村貧困人口的利器。

與此同時(shí)，農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀也在制約著光伏富農(nóng)的成效。例如，當(dāng)前農(nóng)村電網(wǎng)容量較小，限制了戶用光伏在農(nóng)村進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)的進(jìn)程。鑒于此，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度加大將進(jìn)一步拓寬戶用光伏的發(fā)展空間，進(jìn)而讓光伏發(fā)電給農(nóng)村、農(nóng)民帶來更多紅利。

好消息是，在頂層設(shè)計(jì)層面，光伏富民已獲得了強(qiáng)力的政策支持。能源企業(yè)也積極踐行自己的社會(huì)責(zé)任，為打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)貧困群眾獲得感貢獻(xiàn)力量。

“問政于民方知得失，問需于民方知冷暖，問計(jì)于民方知虛實(shí)。”光伏富民順應(yīng)了廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的需要，更契合了能源低碳化轉(zhuǎn)型的行業(yè)大勢(shì)，前景必然光明。展望未來，“玩法多元”的“光伏+農(nóng)業(yè)”將讓農(nóng)業(yè)變成一個(gè)高附加值的陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)，無論發(fā)電還是供暖，清潔能源在農(nóng)村地區(qū)都有著無窮的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

鄉(xiāng)村振興的號(hào)角已經(jīng)吹響，這將是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。全力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富，多渠道的光伏富農(nóng)是一條值得期待的新路。