《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》提出,將“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”充實進憲法總綱第一條第二款。作出這樣的修改,下面這三個理由就是重要依據(jù)。
從理論層面來講,“最本質(zhì)特征”入憲是必須的。習(xí)近平總書記關(guān)于“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”的重要論斷,深刻揭示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會主義之間內(nèi)在的統(tǒng)一性,是科學(xué)社會主義基本原則與中國特色社會主義實際相結(jié)合形成的理論創(chuàng)新成果。把重大的理論創(chuàng)新成果上升為憲法條文,才能更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動、保障作用。
從實踐需求來說,“最本質(zhì)特征”入憲是必須的。改革開放偉大實踐告訴我們:沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒有中國特色社會主義的開創(chuàng)和發(fā)展;沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),就不可能奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,民族復(fù)興必然會淪為空想。只有從社會主義本質(zhì)屬性的高度確定黨在國家中的領(lǐng)導(dǎo)地位,才能把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到國家政治生活和社會生活的各個領(lǐng)域,實現(xiàn)全黨全國人民思想上、政治上、行動上一致,從而戰(zhàn)勝前進道路上的各類風(fēng)險挑戰(zhàn),實現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)。
從制度保障來看,“最本質(zhì)特征”入憲是必須的。當(dāng)前,黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位在國家運行機制和各項制度中得到了充分體現(xiàn)。憲法有必要將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)從具體制度層面上升到國家根本制度層面,使之具有更強的制度約束力和更高的法律效力,推動黨的領(lǐng)導(dǎo)通過社會主義制度的執(zhí)行有效落實到國家治理的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)、各個方面。
總之,黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民捍衛(wèi)憲法和法律尊嚴(yán),同時,憲法也要為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)提供有力法律保障。把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”充實進憲法關(guān)于國家根本制度的條文,意義重大,影響深遠。