本報記者何紅衛(wèi)樂明凱
《政府工作報告》提出,“加強國家創(chuàng)新體系建設(shè),強化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究”。3月5日,全國人大代表、中國工程院院士、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)校長鄧秀新接受記者采訪時介紹,我國是農(nóng)業(yè)大國,2007年以來,農(nóng)、財兩部聯(lián)合啟動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作,充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦基礎(chǔ)和長遠事的獨特優(yōu)勢,形成了符合中國國情和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)律的“體系模式”,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到了十分重要的作用,是國家第一個以農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈為研究對象的科研組織,是中央財政穩(wěn)定支持科技創(chuàng)新的典范。
鄧秀新建議,應(yīng)進一步加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的資金投入,擴大特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面,強化長期性基礎(chǔ)性科研工作,提高區(qū)域試驗示范能力,為保障國家糧食安全、主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全,特別要對西部地區(qū)、邊遠山區(qū)以及庫區(qū)和老區(qū)的脫貧致富、帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技隊伍的發(fā)展,提升科技支撐和引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興能力作出新的貢獻。
要適度擴展農(nóng)產(chǎn)品范圍,增加特色農(nóng)產(chǎn)品體系數(shù)量。鄧秀新說,多年來,國家將大量資金用于水稻、玉米、小麥、豬、牛、羊等主要糧食作物和畜產(chǎn)品的研究上,對特色農(nóng)產(chǎn)品支持不夠。然而,很多特色農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)集中在經(jīng)濟不發(fā)達省份,大部分是老少邊窮、山地丘陵等貧困邊區(qū),是國家扶貧的重點區(qū)域,當(dāng)?shù)卣茈y投入足夠的資金支持這些農(nóng)產(chǎn)品的研究工作,在某種程度上造成科技支撐滯后,嚴(yán)重影響了這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。建議在綜合考慮特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上,根據(jù)種植面積、飼養(yǎng)規(guī)模、特困地區(qū)和民族地區(qū)以及“一帶一路”沿線國家的技術(shù)需求等實際情況,將花卉、櫻桃、馬、驢等特色農(nóng)產(chǎn)品納入體系支持范圍,穩(wěn)定科研隊伍,保護種質(zhì)資源,全面提高科技支撐特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的能力和水平。
要強化長期性基礎(chǔ)性科研工作。鄧秀新建議,在現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上,遴選長期開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性科技工作的科研單位,納入綜合試驗站建設(shè)序列,給予資金支持,形成全國一體化、網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)業(yè)長期觀測監(jiān)測工作格局,積累農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù),更好地服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
提高區(qū)域技術(shù)試驗示范能力和規(guī)模。鄧秀新建議,提高體系綜合試驗站的年度經(jīng)費,保障其在每個示范縣開展必要的技術(shù)集成和試驗示范工作。