3月6日，鄭建新代表(左二)、鄒彬代表(右一)、李云才委員(右二)做客敏堅(jiān)訪談室，暢聊“錢袋子”的話題。湖南日?qǐng)?bào)·華聲在線記者 羅新國(guó) 攝

【嘉賓】

全國(guó)人大代表，衡陽(yáng)市委書(shū)記 鄭建新

全國(guó)人大代表，中國(guó)建筑第五工程局有限公司總承包公司項(xiàng)目質(zhì)量管理員 鄒彬

全國(guó)政協(xié)委員，九三學(xué)社中央委員、九三學(xué)社湖南省委副主委、湖南省供銷合作總社巡視員 李云才

【報(bào)告亮點(diǎn)】

穩(wěn)步提高居民收入水平。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。合理調(diào)整社會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津補(bǔ)貼制度，向艱苦地區(qū)、特殊崗位傾斜。提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除，合理減負(fù)，鼓勵(lì)人民群眾通過(guò)勞動(dòng)增加收入、邁向富裕。

加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度，擴(kuò)大公共場(chǎng)所免費(fèi)上網(wǎng)范圍，明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi)，取消流量“漫游”費(fèi)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%，讓群眾和企業(yè)切實(shí)受益。

【觀點(diǎn)】

在各大門戶網(wǎng)站歷年的全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查中，有一個(gè)話題久居榜單前列，一直是網(wǎng)民關(guān)心的“爆款”。是什么呢?收入話題。

“居民收入年均增長(zhǎng)7.4%、超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速，形成世界上人口最多的中等收入群體?！贝舜握ぷ鲌?bào)告中，關(guān)于5年來(lái)居民增收的“成績(jī)單”格外亮眼。

如何讓更多老百姓的“錢袋子”鼓起來(lái)?如何讓“錢袋子”里能花的錢多起來(lái)?如何讓我們的“錢袋子”一直鼓下去?3月6日，3位代表委員做客敏堅(jiān)訪談室，一起聊一聊“錢袋子”的話題。

居民收入增速又一次跑贏GDP，獲得感、幸福感“妥妥的”

主持人：3月5日上午，總理在政府工作報(bào)告中曬出了去年的成績(jī)單：“2017年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.9%，居民收入增長(zhǎng)7.3%?！?居民收入增速又一次跑贏了GDP。請(qǐng)問(wèn)3位代表委員，去年“錢包”進(jìn)賬情況怎么樣?還滿意嗎?

鄭建新：就拿衡陽(yáng)為例吧，我們衡陽(yáng)去年的城鄉(xiāng)居民人均收入是23852元，在全省排在第四，但基層干部尤其是社區(qū)干部、村干部的工資待遇在全省算是中低水平。為此，我們?nèi)ツ臧焉鐓^(qū)干部、村干部的工資及津補(bǔ)貼提高了標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也鼓勵(lì)各企業(yè)提高普通員工的收入。從數(shù)據(jù)上看，去年，衡陽(yáng)的城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%、7.9%，下一步，我們還要繼續(xù)加油，打贏這場(chǎng)增收攻堅(jiān)戰(zhàn)。

李云才：我更關(guān)注的是自己幫扶的一位貧困戶增收情況。這位名叫張子榮的貧困戶家住綏寧縣唐家坊鎮(zhèn)鹽井村，他的愛(ài)人是位殘疾人，行動(dòng)不便，以前張子榮要留在家中照顧她，只能在家門口做點(diǎn)農(nóng)活謀生。后來(lái)我們幫他家做了灶臺(tái)改造、房屋改造等，現(xiàn)在，他的妻子可以借助工具自己炒菜做飯，張子榮就能安心地出門務(wù)工。以去年為例，他在一家采石場(chǎng)做技術(shù)操作工10個(gè)月，每個(gè)月能掙5000元;另外2個(gè)月在自家的林地種南竹，凈入賬2000元。合計(jì)起來(lái)他一年收入5.2萬(wàn)元，依靠自己的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)了脫貧。

張子榮的錢包鼓了，我也跟著開(kāi)心。希望在我們?nèi)鐣?huì)的幫助下，每位貧困戶都能依靠自己勤勞的雙手，早日摘掉“窮帽子”。

鄒彬：我自己對(duì)這些年數(shù)字不斷刷新的工資條還是很滿意的。偷偷算了一下，我的增幅超過(guò)了居民增收7.3%的平均值。所以，去年我買了一臺(tái)新車，又在長(zhǎng)沙城區(qū)買了套房，雖然只是付了首付。不只是我，我的好多工友有的在長(zhǎng)沙買了房安了家，有的回老家蓋起了新房子，大家都覺(jué)得日子越過(guò)越有奔頭，獲得感、幸福感“妥妥的”。

剛性支出少了，能花的錢就多了

主持人：此次政府工作報(bào)告也送出了一系列為民“減負(fù)”大禮包，比如：“提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除，合理減負(fù)，鼓勵(lì)人民群眾通過(guò)勞動(dòng)增加收入、邁向富裕?！闭?qǐng)問(wèn)大家怎么評(píng)價(jià)這些“減負(fù)”措施?對(duì)充實(shí)老百姓的“錢袋子”有什么影響?

李云才：其實(shí)減負(fù)也是一種增收，我仔細(xì)數(shù)了一下，政府工作報(bào)告中有一系列民生“大禮包”，相當(dāng)一部分都是通過(guò)減負(fù)來(lái)有效地增加收入。當(dāng)總理在政府工作報(bào)告中提到提高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)時(shí)，大家都是熱烈鼓掌，也說(shuō)明通過(guò)減負(fù)來(lái)增加收入是順應(yīng)了廣大老百姓的期盼。

鄒彬：老百姓的“錢袋子”鼓不鼓，既要看收入漲不漲，也要看教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等負(fù)擔(dān)重不重。政府工作報(bào)告中給我印象最深的是取消流量“漫游”費(fèi)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%。像我以前一個(gè)月要300塊錢的通訊費(fèi)，通過(guò)降低流量資費(fèi)，一個(gè)月可以減少90塊錢，一年下來(lái)這也是一筆不少的錢，對(duì)吧?所以，我們?cè)诹髁俊奥巍辟M(fèi)、個(gè)人所得稅等“剛性支出”方面少花錢或者不花錢，同樣也能增加我們的“錢袋子”。

要用勞動(dòng)創(chuàng)造致富“金飯碗”

主持人：當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)增速放緩對(duì)非穩(wěn)定就業(yè)者、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員等低收入群體的影響可能更為明顯。我們可以想些什么辦法來(lái)保證低收入行業(yè)者持續(xù)增收呢?

鄭建新：我們衡陽(yáng)市采取了一些措施，比如大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。我們?cè)谕恋毓┙o、稅收、財(cái)政支持等方面制定一些政策措施，鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)更多的人從外出務(wù)工變?yōu)榛貋?lái)就業(yè)，也解決了留守老人、留守兒童的問(wèn)題。

另外在保證農(nóng)民穩(wěn)定增收方面，衡陽(yáng)現(xiàn)在正大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。衡陽(yáng)的海拔和土壤條件特別適合種油茶，經(jīng)過(guò)5至8年后進(jìn)入豐產(chǎn)期，可以連續(xù)幾十年結(jié)果。為了鼓勵(lì)農(nóng)民種植油茶，我們挑選了優(yōu)質(zhì)油茶種苗，在大棚內(nèi)成長(zhǎng)3年后由技術(shù)員指導(dǎo)農(nóng)戶種植，并引進(jìn)深加工企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定回收油茶果。油茶產(chǎn)業(yè)如果發(fā)展好了，將為衡陽(yáng)的農(nóng)戶提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入來(lái)源。

李云才：作為一名來(lái)自供銷社系統(tǒng)的全國(guó)政協(xié)委員，我們的本職工作就是滿足農(nóng)民朋友對(duì)生產(chǎn)生活的需求。當(dāng)我們供給農(nóng)民群眾的產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)低，使他們?cè)谏a(chǎn)中獲得更多的收益，減少生產(chǎn)成本的支出，也就增加了農(nóng)民的收入。還有就是要提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能，鼓勵(lì)他們用勞動(dòng)創(chuàng)造致富“金飯碗”。技能增收是一項(xiàng)非常重要的途徑，比如我扶貧的農(nóng)戶，當(dāng)他有了勞動(dòng)技能，收入就變得相對(duì)多一些。此外，湖南是農(nóng)業(yè)大省，如何把農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)省，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是我們的發(fā)展?jié)摿λ凇Ｎ覀儌鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有成百上千個(gè)，如果我們從中做出幾個(gè)千億產(chǎn)業(yè)來(lái)，就相當(dāng)于再造一個(gè)湖南農(nóng)業(yè)。

鄒彬：我同意李委員的觀點(diǎn)，有句老話說(shuō)得好，“身有一技之長(zhǎng),勝過(guò)黃金萬(wàn)兩”。低收入群體如果有了一門手藝，到哪兒都不會(huì)心慌。我覺(jué)得政府和企業(yè)要加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，擴(kuò)大公益性技能培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)低收入人群的覆蓋率。尤其是要圍繞新興產(chǎn)業(yè)所需要的專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)失業(yè)、轉(zhuǎn)崗的低收入群體的再就業(yè)技能培訓(xùn)給予免費(fèi)支持。

“多條腿”助力居民收入和GDP并肩跑

主持人：政府工作報(bào)告明確指出，今年的預(yù)期目標(biāo)是“居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步”。要實(shí)現(xiàn)居民收入和GDP并肩跑，我們還需要做出哪些努力?

鄭建新：首先地方政府要有作為。除了剛才講的要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，政府要在財(cái)政支出方面加大對(duì)低收入人群的投入。我們要在嚴(yán)格執(zhí)行中央和省里相關(guān)政策之外，再拿出一部分資金用于加強(qiáng)公共財(cái)政體制建設(shè)，使財(cái)政性社會(huì)保障投入重點(diǎn)向農(nóng)民、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、城市無(wú)業(yè)人員和城鄉(xiāng)殘疾人等人群傾斜，重點(diǎn)支持城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療制度和農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。

李云才：政府工作報(bào)告中發(fā)放的增收減負(fù)“大禮包”，關(guān)鍵是要一個(gè)一個(gè)抓落實(shí)。因此，相關(guān)部門要努力形成合力，來(lái)實(shí)現(xiàn)就業(yè)、技能、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)環(huán)境的改善和提升，多途徑、多渠道、“多條腿”助力居民增收，使每一個(gè)居民有更多的獲得感。

鄒彬：我覺(jué)得每位普通勞動(dòng)者都要努力提高自己的勞動(dòng)本領(lǐng)，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。我年幼時(shí)跟著父親學(xué)砌墻，一邊學(xué)就一邊琢磨，怎樣在最短的時(shí)間里完成最好的作品。憑著過(guò)硬的手藝，我有了今天的榮譽(yù);同樣，那些和我一樣的“90后”也可以通過(guò)不斷學(xué)習(xí)來(lái)提升自己的技能?，F(xiàn)在，公司為我開(kāi)辦了“小砌匠”工作室，我這個(gè)“小師傅”也帶了一些“小徒弟”，將我的手藝傳給更多人，通過(guò)傳幫帶，讓更多農(nóng)民工增收。

（華聲在線）