3月20日，國務院總理李克強在人民大會堂會見中外記者并回答提問。持續(xù)了兩個多小時的記者會，李克強總理一共回答了16個問題，真知灼見暖心，金句警句提氣。
鑼鼓聽音，聽話聽聲?？偫碇v了這么多，哪些領域會有發(fā)展新機遇？哪些產業(yè)會受益？如何對癥下藥治“痛點”？麻辣財經(jīng)為您奉上深度解析。
【熱點一】中國對外開放，大門向全世界敞開
劃重點：進一步降低進口商品稅率水平；放寬服務業(yè)的準入；全面放開制造業(yè)；外商投資負面清單制度進一步調整縮減
受益產業(yè)：養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融、高新技術產業(yè)
近兩年，一些西方國家經(jīng)濟逆全球化思維日盛，貿易保護主義抬頭。在這種情況下，全世界更加關注中國第二大經(jīng)濟體的開放戰(zhàn)略。
記者會上，李克強總理旗幟鮮明地說，“如果說中國的開放有新變化的話，那就是門會越開越大，中國經(jīng)濟已經(jīng)深度地融入了世界經(jīng)濟，關上門等于擋住了我們自己的路?！?/p>
為了更好地開門迎客、共同發(fā)展，中國拿出了滿滿的誠意，為外商投資和進口商品準備好了“大禮包”。
首先，繼續(xù)進一步降低進口商品的總體稅率水平。一些市場熱銷的消費品，包括藥品，特別是群眾、患者急需的抗癌藥品，我們要較大幅度降低進口稅率，對抗癌藥品力爭降到零稅率。
其次，放寬服務業(yè)的準入，比如說在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融等領域，我們會加大放寬準入力度，在一些方面逐步放寬甚至取消股比的限制。
再次，全面放開制造業(yè)，在這方面不允許強制轉讓技術，我們將保護知識產權。
最后，外商投資負面清單會進一步調整縮減。今年及今后幾年會逐步放寬準入。而且我們還要加快推進涉及外商投資的三個法律合并成一個基礎性法律，以實現(xiàn)準入前國民待遇的承諾。
麻辣姐敲黑板：任何一個國家要發(fā)展，孤立起來、閉關自守是不可能的；不加強國際交往，不引進發(fā)達國家的先進經(jīng)驗、先進科學技術和資金，是不可能的。被全世界贊嘆的“中國奇跡”得益于改革開放，新時代的高質量發(fā)展也離不開高質量、法治化的開放。
【熱點二】“放管服”改革，放出活力、管出公平
劃重點：企業(yè)開辦時間再減少一半；項目審批時間再砍掉一半；避免多個“大蓋帽”去管一個小商販
受益產業(yè)：全部
黨的十八大以來，行政審批制度改革一直是全面深化改革的重頭戲。從簡政放權到深化“放管服”改革，中國的營商環(huán)境正在不斷改善和優(yōu)化。
不過，改革仍有很大空間。目前全國開辦企業(yè)的平均時間仍有22天，而在一些發(fā)達國家，只需要不到一天。項目施工許可、生產許可等辦理起來更繁瑣。有些地方還出現(xiàn)了審批權下放后，基層單位“接不住”“不敢接”，導致企業(yè)上新項目成本不降反升的尷尬。
針對這些企業(yè)關注的焦點，李克強總理表態(tài)，“‘放’要放出活力，‘管’要管出公平?！?/p>
在放寬市場準入方面，今年要在六個方面下硬功夫，簡稱六個“一”：企業(yè)開辦時間再減少一半；項目審批時間再砍掉一半；政務服務一網(wǎng)辦通；企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門；最多跑一次；凡是沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消。
放得開，還必須管得住、管得好。在加強事中事后監(jiān)管上，就是要管住市場秩序，把那些假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市，乃至搞不正當壟斷的，驅逐出市場，甚至嚴加懲罰。同時也要注意防止擾民。這次機構改革，涉及市場監(jiān)管的一些部門合并了，推進綜合執(zhí)法，避免多個“大蓋帽”去管一個小商販。
麻辣姐敲黑板：激發(fā)市場活力，就要讓市場主體敢創(chuàng)業(yè)、愿投入、能賺錢、有尊嚴。不妨以全面實施負面清單制度為突破口，約束政府的權力，讓管理型政府向服務型政府回歸。
【熱點三】產權保護動，讓恒產者有恒心
劃重點：把涉產權的錯案糾正過來，給所有合法產權所有者都吃上長效的定心丸
保護產權是保護社會主義市場經(jīng)濟的基石，就是保護生產力。2016年底，中共中央、國務院印發(fā)了《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》，引發(fā)了社會強烈關注。去年，政府又明確表示，住宅使用權到期后可以延期、不影響交易，并啟動修法；農民土地承包第一輪到期后也可以繼續(xù)延長30年。
李克強總理明確表示，政貴有恒，“有些地方新官不理舊賬，對此我們是堅決制止的，而且要予以處罰。去年我們有關部門抓住幾個典型案件，把涉產權的錯案糾正過來，這也表明了我們的決心，就是要持續(xù)向社會發(fā)出信號，讓恒產者有恒心，讓投資者有信心，讓各類產權的所有者安心，給所有合法產權所有者都吃上長效的定心丸?！?
麻辣姐敲黑板：有恒產者有恒心。完善產權保護制度并形成法治化的產權保護體系，推動形成全社會對公民財產長久受保護的穩(wěn)定預期，大家才能全身心的擼起袖子加油干，一起邁過“中等收入陷阱”！
【熱點四】解決就業(yè)問題，要放在心上、扛在肩上
劃重點：定的目標是至少要保證1100萬人就業(yè)，但方向是實現(xiàn)1300萬人以上就業(yè)；絕不允許有零就業(yè)家庭出現(xiàn)
過去5年，中國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，其中一個很大的亮點就是有6600多萬城鎮(zhèn)新增就業(yè)，保持了比較充分的就業(yè)。今年政府工作報告首次把城鎮(zhèn)調查失業(yè)率列入預期目標，可以說是自加壓力。
那么今年的就業(yè)壓力大不大呢？總理算了一筆賬：今年城鎮(zhèn)實際新增勞動力人口是1500萬到1600萬，我們定的目標是至少要保證1100萬人就業(yè)，但方向是實現(xiàn)1300萬人以上就業(yè)。與此同時，今年至少還要新增三、四百萬農村轉移勞動力，對此，政府要責無旁貸地為農民工創(chuàng)造穩(wěn)定的就業(yè)機會。
“今年的高校畢業(yè)生達820萬，是歷史新高，還有近500萬中專畢業(yè)生，加上近百萬復轉軍人和去產能轉崗職工，必須努力保障他們的就業(yè)，絕不允許有零就業(yè)家庭出現(xiàn)，這就還需要我們進一步拓展就業(yè)崗位，特別是培育新動能?！?/p>
麻辣姐敲黑板：“就業(yè)對于一個家庭來說那是天大的事，沒有一個人就業(yè)，一個家庭就毫無生氣。如果大學生畢業(yè)就失業(yè)，那就沒有希望，所以我們要將心比心，各級政府及其工作人員，都要把就業(yè)放在心上，扛在肩上。”這些暖心的話語，讓很多人感動，對未來更有信心和希望。
經(jīng)濟發(fā)展得好，才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，就業(yè)的蓄水池還是實體經(jīng)濟。把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，準沒錯！
【熱點五】養(yǎng)老金發(fā)放，確保按時足額
劃重點：今年將實施養(yǎng)老金基金調劑制度，還會劃撥國有資產收益增加社?；鹂偭?/p>
去年，有個別省份養(yǎng)老金收不抵支，讓中國人意識到老齡化社會所面臨的嚴峻問題。
總理直言，可能還會有一些省份在發(fā)放養(yǎng)老金上出現(xiàn)困難，但從全國范圍來講，我們保證養(yǎng)老金按時足額發(fā)放是有能力的。
去年末企業(yè)職工養(yǎng)老基金的結余是41000多億元，當年也是收大于支。我們還有養(yǎng)老金的戰(zhàn)略儲備，也就是社會保障基金擁有的資金去年達18000多億元，完全可以保證全國范圍內養(yǎng)老金做到按時足額發(fā)放。
推進養(yǎng)老領域的相關改革。今年將實施養(yǎng)老金基金調劑制度，中央收取3%統(tǒng)籌調劑，以后還會有所提高，以彌補有些省養(yǎng)老金可能會發(fā)生的不足。同時，我們還會通過劃撥國有資產收益來增加社?；鸬目偭浚粌H使它安全，而且拓展盈利空間，這些都是保證老有所養(yǎng)的“定盤星”。
麻辣姐敲黑板：老有所養(yǎng)，讓辛苦了一輩子的老人不寒心，更讓在崗的年輕人有信心。
【熱點六】下沉醫(yī)療資源，解決看大病難
劃重點：提高財政對基本醫(yī)保的補助資金，一半用于大病保險
受益產業(yè)：互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、醫(yī)聯(lián)體
中國已經(jīng)構建了世界上最大的醫(yī)保網(wǎng)，但看大病難、看大病貴的問題依然存在。這幾年，中國把基本醫(yī)保和商業(yè)保險結合起來，運用“大數(shù)法則”，放大資金效應，使更多的人享受大病醫(yī)保，僅去年受惠者就達1700多萬人。
總理表示，今年要提高財政對基本醫(yī)保的補助資金，一半用于大病保險，至少要使2000萬人以上能夠享受大病保險，而且擴大大病保險病種。同時通過發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、醫(yī)聯(lián)體等，把優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，讓更多的大病患者能夠方便得到優(yōu)質醫(yī)療資源的服務。
麻辣姐敲黑板：中國醫(yī)衛(wèi)領域最大短板，還是醫(yī)療資源結構不合理，塔尖較強，塔基太弱，基層技術人才薄弱。讓優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，關鍵是要創(chuàng)造條件，讓人才資源下得去、留得住。而且，優(yōu)質醫(yī)療資源不但要形成上下貫通的渠道和機制，還要加強橫向聯(lián)合、跨區(qū)域發(fā)展！（人民日報中央廚房·麻辣財經(jīng)工作室陸婭楠）
