鄉(xiāng)村振興要充分尊重農民的主體地位
2018-03-27 15:09:00 來源: 求是網

  求是網訊 習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調指出:“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進。要充分尊重廣大農民意愿,調動廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,把維護廣大農民根本利益、促進廣大農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點?!敝袊l(xiāng)村建設實踐證明,如果不能確保農民在建設過程中的主體性地位,國家推動的任何關于農民發(fā)展的戰(zhàn)略目標都很難獲得農民的認同,也就不能得以實現(xiàn),因此,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,必須充分尊重農民的主體性地位。

  第一,充分尊重農民在經濟活動中的主導地位。因為振興的鄉(xiāng)村仍然農民的鄉(xiāng)村,只有農民參與和主導的鄉(xiāng)村振興才是黨和國家要真正振興的鄉(xiāng)村,沒有了農民的主動參與,即使將鄉(xiāng)村建設的再美麗,也背離了鄉(xiāng)村建設宗旨。要避免簡單地將鄉(xiāng)村變成企業(yè)家的投資場,避免企業(yè)家將農民的土地、山林和草場流轉以后而將農民排除在外。為此,在土地流轉中要充分保障農民對于土地的處置權、使用權和收益權,應保障農民主動參與農業(yè)產業(yè)化和現(xiàn)代化的經營權利?;鶎诱诂F(xiàn)代農業(yè)項目規(guī)劃選擇和推進中,要廣泛征求農民的意見,尊重農民的意見,賦予農民自主處理經濟活動的權利,讓農民成為鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的主要獲益者,而不是將具有建設權利的農民遷移到城市中,把農村變成企業(yè)家的投資地和富裕階層的后花園。這絕不是真正的振興鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興的目標是鄉(xiāng)村的產業(yè)發(fā)展、農村環(huán)境良好和農民生活富裕。

  第二,充分尊重農民在鄉(xiāng)村治理中的主體地位。鄉(xiāng)村治理是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石。為此,黨的十九大報告提出了加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系的具體要求,為振興鄉(xiāng)村指明了方向。村民自治是村民直接參與鄉(xiāng)村治理的重要平臺,也是鄉(xiāng)村振興的內生動力。要按照自我管理、自我教育、自我服務的基本要求,充分重視農民的話語權。因為振興的鄉(xiāng)村是農民自己的家園,農民期盼建設一個什么樣家園,農民需要一個什么樣的家園,農民自己最清楚,也最有發(fā)言權。美麗鄉(xiāng)村建設離不開黨和政府的領導和規(guī)劃,但是,政府不能用行政命令代替民主協(xié)商,不能用美好設想代替農民的實際需要,為此,基層管理者要轉變思維,積極為農民提供表達利益訴求的良好環(huán)境,培養(yǎng)農民們話語表達的意識,充分了解和調研農民對于美好生活的向往和需求,引導扶持農民參與美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃而不是包辦代替。只有讓農民真正參與到鄉(xiāng)村建設規(guī)劃中,才能激發(fā)農民參與鄉(xiāng)村建設的主體意識,農民才會成為鄉(xiāng)村振興的積極擁護者、踐行者、受益者,鄉(xiāng)村振興也會有源源不斷的動力。按照習近平總書記對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,充分了解民意,尊重民意,引導農民主動參與鄉(xiāng)村振興,必定能夠走出一條中國特色的社會主義鄉(xiāng)村振興之路。

  第三,充分尊重農民在鄉(xiāng)村文化建設中的自主選擇地位。習近平總書記指出:“鄉(xiāng)村振興要推動鄉(xiāng)村文化振興,加強農村思想道德建設和公共文化建設,以社會主義核心價值觀為引領,深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象”。可見,鄉(xiāng)村文化建設同樣是一篇大文章。需要強化農民在鄉(xiāng)村文化建設中的主體地位,不是將農民裹挾在現(xiàn)代化的潮流中,失去了文化的自主選擇;也不是用政府“自上而下”的主導性代替農民“自下而上”的主體性,而是將二者有機結合。尊重與理解農民的文化觀,發(fā)掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化資源,將傳統(tǒng)與現(xiàn)代有機融合?!班l(xiāng)村文化反映的是農民生活方式與生產方式,折射出的是時代和社會對農民生產生活方式的影響。離開農村這片沃土,離開農民的生產生活就創(chuàng)造不出農村文化。所以說鄉(xiāng)村文化是關于農民的文化,農民是農村文化形成與發(fā)展的主體?!编l(xiāng)村文化振興必須為了滿足廣大農民對文化的需求,提高他們的精神境界,形成有利于培養(yǎng)新興職業(yè)農民需要的認知方式、思維模式、價值觀念、情感狀態(tài)、處世態(tài)度、人生追求、生活方式等內容的文化育人環(huán)境。建立保障農民在鄉(xiāng)村文化建設中主體地位的長效機制,給予農民更多的文化建設參與權、話語權、表達權,才能真正地創(chuàng)造出符合時代發(fā)展要求、農民喜聞樂見的文化,才能調動起農民參與鄉(xiāng)村文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性,才能真正推動農村文化大發(fā)展大繁榮。

 ?。ㄗ髡撸洪L春理工大學馬克思主義學院院長)

責編:王月

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