蒙大拿州位于美國西北部,素來以產(chǎn)牛聞名全美。當(dāng)?shù)厝讼矚g告訴外來的客人,在蒙大拿,牛和人的數(shù)量比是二比一。
2017年7月,中國市場時隔14年再度對美國牛肉開放,這對于蒙大拿肉牛養(yǎng)殖業(yè)來說,實在是一個巨大的驚喜。然而,就在蒙大拿人準(zhǔn)備大手筆打入中國市場的時候,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系風(fēng)向突變。處在暴風(fēng)眼的是特朗普日前簽署的一紙備忘錄。該備忘錄要求對中國出口美國產(chǎn)品大規(guī)模加征關(guān)稅。貿(mào)易戰(zhàn)威脅無疑為蒙大拿人打開中國牛肉市場的計劃蒙上了一層陰影。
蒙大拿農(nóng)場放養(yǎng)的安格斯牛。 人民日報記者 胡澤曦攝
“需要冷靜地坐在一起談一談”
3月的蒙大拿,氣溫還在攝氏零度上下。在弗雷德·瓦克爾位于邁爾斯城的農(nóng)場,成群的安格斯牛正放養(yǎng)在積雪未化的牧場之上。論規(guī)模,瓦克爾的農(nóng)場可以排進全美前二十。
瓦克爾說,從牛的品種,到養(yǎng)殖環(huán)境,他對蒙大拿牛肉以質(zhì)量取勝中國市場充滿信心。眼下,瓦克爾的大計劃是在中國市場打出“蒙大拿牛肉”品牌?!霸谶@樣的關(guān)鍵時刻,我們不希望關(guān)稅戰(zhàn)出現(xiàn),我們兩國需要冷靜地坐在一起談一談?!?/p>
弗雷德·瓦克爾農(nóng)場航拍圖。 人民日報記者 章念生攝
2017年11月,中國市場重新開放后不久,瓦克爾加入蒙大拿州聯(lián)邦參議員史蒂夫·戴恩斯率領(lǐng)的貿(mào)易代表團到訪中國。也是在那次訪問期間,蒙大拿州家畜飼養(yǎng)者協(xié)會同京東集團簽訂合作備忘錄。這家電商巨頭不僅計劃把蒙大拿牛肉擺上中國消費者餐桌,還計劃在蒙大拿投資建設(shè)屠宰加工廠,改變蒙大拿沒有牛肉加工業(yè)的尷尬。
對于蒙大拿人的這趟中國貿(mào)易行,不少美國媒體也很關(guān)注,但報道卻寫得有點陰陽怪氣。例如,《華盛頓郵報》含沙射影地說,戴恩斯是在向中國影響力低頭。對于這樣的說法,蒙大拿人很不以為然。蒙大拿州家畜飼養(yǎng)者協(xié)會執(zhí)行副主席埃羅爾·賴斯對記者說,攻擊戴安斯的報道完全站不住腳,他有充足的理由代表蒙大拿農(nóng)業(yè)去中國尋找機會。值得一提的是,蒙大拿家畜飼養(yǎng)者協(xié)會的創(chuàng)始人是西奧多·羅斯福,也就是美國第26任總統(tǒng)。
蒙大拿養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會執(zhí)行副主席埃羅爾·萊利。 人民日報記者 胡澤曦攝
包括瓦克爾在內(nèi),蒙大拿的眾多農(nóng)場主和農(nóng)民都對獲取對華出口渠道很感興趣。在同京東的合作計劃中,蒙大拿方面希望每年對中國出口9萬至9萬5千頭蒙大拿肉牛,按目前市場行情,價值約1.9億美元。目前,蒙大拿全州每年向市場輸送大約100萬頭牛。換句話說,同京東的合作一旦付諸實施,蒙大拿的牛肉銷量將增加10%。更重要的是,這個數(shù)目只是起步。
瓦克爾告訴記者,找到市場永遠是最大的挑戰(zhàn)所在,而中國則是整個行業(yè)面臨的巨大市場機遇。“你必須得有市場?,F(xiàn)在我們農(nóng)場里的母牛剛生小牛。到今年秋天,這些小牛將和母牛分開,被放養(yǎng)在草地上。接著,它們將被轉(zhuǎn)去飼育場,直到長至1500磅。直到這些牛進入加工廠之前,我們付出的一切工作拿不到一分錢。我們需要養(yǎng)它們整整兩年?!?/p>
“必須抓住中國市場”
達斯蒂·哈恩的農(nóng)場離蒙大拿州首府海倫娜大概半小時車程。農(nóng)場不遠處,有一條鐵路經(jīng)過?!翱吹侥且涣辛胸涇嚕憔蜁氩橐徊檐嚴镅b的貨物究竟是發(fā)向哪里。這么一來,你就知道中國是多么大的一個消費市場,有多少美國大豆正在被運往中國?!惫鞲嬖V記者?!巴獠渴袌鰧ξ覀兒苤匾?,因此我一直在關(guān)注貿(mào)易戰(zhàn),關(guān)注是否會有報復(fù)措施。”
達斯蒂·哈恩開車在農(nóng)場巡視。 人民日報記者 胡澤曦攝
目前,蒙大拿牛肉已經(jīng)通過大型加工商的渠道進入中國市場,但并沒有獨立打出品牌。北京之行結(jié)束后,瓦克爾和賴斯在蒙大拿多地參加了市政廳會議,向整個行業(yè)介紹同京東合作、在中國打造蒙大拿牛肉品牌的計劃。賴斯說,“在中國的時候,我最大的感覺就是——機會太多了。消費者的購物習(xí)慣在發(fā)生變化,對高質(zhì)量產(chǎn)品的需求正變得更大。安全、價格、口感、產(chǎn)地等等,全部成為消費者購買時的考慮因素。”
“出口對于我們這個行業(yè)很重要。2003年到2017年,中國市場被關(guān)閉了,因此我們現(xiàn)在有很多工作要做,需要重新打開市場。打開中國市場對于蒙大拿的牛肉行業(yè)提高收益能力至關(guān)重要。這有助于吸引更多年輕人進入這個行業(yè),使這個行業(yè)可持續(xù)發(fā)展?!辟囁垢嬖V記者。“我們面臨很激烈的國際競爭。對手來自加拿大、新西蘭、澳大利亞、阿根廷等等。同京東合作的好處是,它能夠幫助我們建立市場管道,了解消費者反饋?!?/p>
蒙大拿《博茲曼每日記事報》去年9月刊發(fā)社論,標(biāo)題就是《蒙大拿必須追逐中國牛肉市場》。該社論指出,“在中國接近14億人口的大市場中,即使只是占據(jù)小小的一部分,也是對蒙大拿農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大推動?!?/p>
“今天的牛肉行業(yè),已經(jīng)不存在‘全國’市場一說。全球都處在一個經(jīng)濟體之中……我們是商人,我們希望貿(mào)易戰(zhàn)永遠不要出現(xiàn)?!蓖呖藸栒f。目前,他已經(jīng)把加工廠以及配套飼育場的設(shè)計方案交給京東?!斑@項合作計劃開始已有一年。如果計劃中的飼育場和加工廠最終開建,直接帶來的工作崗位就將有150個。如果把配套的物流、放牧等崗位都算上,這個數(shù)目還可以乘以5?!?/p>
“盡早認出什么事行不通,并且在它攔住你之前攔住它”
如果說對于蒙大拿的農(nóng)場主們來說,貿(mào)易戰(zhàn)的威脅在于可能會把原本良好的合作機會給打碎,對于美國許多其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口商來說,貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險則直接得多。怕“躺槍”,正是大多數(shù)美國農(nóng)民對貿(mào)易戰(zhàn)的第一反應(yīng)。
連日來,美國農(nóng)業(yè)州的國會議員對于特朗普政府的最新關(guān)稅措施憂心忡忡。22日早晨,在參議院金融委員會的聽證會上,艾奧瓦州共和黨參議員查克·格拉斯利對美國貿(mào)易代表萊特希澤明確表示,像艾奧瓦州這樣的農(nóng)業(yè)州,將從貿(mào)易戰(zhàn)中受損嚴重。萊斯告訴記者,他馬上就要去華盛頓,和牛肉行業(yè)的其他代表一起去見國會議員和特朗普政府官員,而對華貿(mào)易戰(zhàn)問題則會成為此行的重點之一。
美國《華爾街日報》23日的社論指出,美國農(nóng)產(chǎn)品在中國有很大的市場份額,美國每年向中國出售124億美元的大豆,一旦爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),有可能被巴西取代,10億美元的豬肉出口,加拿大或歐洲可以取代。日前,美國大豆協(xié)會主席海斯多費爾在聲明中說,中國是美國大豆最大進口國,每年進口量占美國大豆總產(chǎn)量的近三分之一。如今美國農(nóng)業(yè)收入與2013年相比已嚴重下降,正處在艱難復(fù)蘇時期。在此情況下,特朗普政府將矛頭對準(zhǔn)美國大豆業(yè)最大貿(mào)易伙伴,令人“極度沮喪”。
美國前駐華大使鮑卡斯、蒙大拿州前聯(lián)邦參議員馬克斯·鮑卡斯對記者說,“無論是高粱、大豆、豬肉,中國對于蒙大拿農(nóng)業(yè)出口、美國農(nóng)業(yè)出口來說,都是非常重要的市場?!滨U卡斯認為,對于美中之間存在的經(jīng)貿(mào)問題,特朗普政府的加征關(guān)稅措施是錯誤的、危險的,無助于問題解決。這種方式極具對抗性,事實上兩國應(yīng)該保持清醒,以合作化解分歧。
瓦克爾是第三代農(nóng)場主,高中學(xué)歷,15歲時有了自己的第一頭牛。結(jié)婚后,瓦克開始獨立經(jīng)營自己的農(nóng)場,直到如今變成每年數(shù)億美元的生意。在采訪中,瓦克爾對記者說,自己白手起家、經(jīng)營農(nóng)場幾十年,成功的關(guān)鍵是“盡早認出什么事行不通,并且在它攔住你之前攔住它”。對于今天的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系來說,貿(mào)然發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的沖動,或許正是這樣一種需要需要被盡早攔住的“行不通”的事,因為在全球化的今天,沒有人能真正從貿(mào)易戰(zhàn)中獲益,美國也不例外。
弗雷德·瓦克爾剛架飛機檢查完農(nóng)場。 人民日報記者 章念生攝