人民日報訊 一年前那個春光旖旎的四月，在被譽為“華北明珠”的白洋淀之畔，一座名為“雄安新區(qū)”的城市應運而生，它噴薄而出、氣勢雄渾，成為新時代中國改革開放再出發(fā)的新標志和新起點。
“快馬加鞭未下鞍。”經過一年努力奮斗，在這草長鶯飛、萬物蔥蘢的時節(jié)，周歲雄安已初綻出讓人為之驚嘆的新顏。各類科技創(chuàng)新要素、各種科技創(chuàng)新主體紛紛向這里聚集。如果說雄安新區(qū)因疏解北京非首都功能而生，那么通過熱烈擁抱新一輪科技革命和產業(yè)變革，并將其作為最大的變量和增量，它必將逐全球創(chuàng)新浪潮而起，趁世界智能化東風而飛。
中外智慧凝結扛鼎之作
規(guī)劃設計方案呼之欲出
“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”這是雄安新區(qū)規(guī)劃和建設必須貫徹的理念?！案咂瘘c規(guī)劃、高標準建設雄安新區(qū)”更是被寫入黨的十九大報告。然而，如何既能更好落實京津冀一體化國家戰(zhàn)略，成為疏解北京非首都功能的理想承載地，又能聚集各類創(chuàng)新要素，抓住新一輪科技革命機遇，打造新的增長極，完成被賦予的歷史使命？要高水平完成這道必答題，必須從雄安新區(qū)城市規(guī)劃設計的源頭入手，扣好雄安發(fā)展的“第一?？圩印?。
借鑒浦東新區(qū)、深圳特區(qū)的規(guī)劃設計成功經驗，雄安新區(qū)在正式設立不到1個月就宣布把30平方公里啟動區(qū)的控制性詳規(guī)和城市設計，面向全球招標，開展設計競賽和方案征集。2017年6月26日，雄安新區(qū)啟動區(qū)城市設計國際咨詢建議書征詢公告正式發(fā)布，咨詢任務為“雄安新區(qū)起步區(qū)概念性總體城市設計(咨詢范圍約198平方公里)，啟動區(qū)城市設計”。一時間，這塊熱土像磁鐵一般吸引了國際頂級設計機構。短短一個星期，收到申請參加本次咨詢的機構報名近280家。2017年7月中旬和下旬，來自中國和美國、意大利、西班牙、日本、德國等國的12家機構被遴選并兩度受邀參加現場咨詢會。
京津冀協同發(fā)展專家咨詢委員會委員、中國城市規(guī)劃設計研究院原院長李曉江是兩次咨詢會學術召集人兼主持人。他全程參與了雄安新區(qū)規(guī)劃設計工作，顯然對規(guī)劃設計的進程和具體內容了然于胸。但是在目前階段，他只能透露一些與具體內容有關的信息。在接受采訪時，他說，雄安新區(qū)規(guī)劃是極其復雜、極其龐大的工程，大體上沿著總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和國際咨詢3條線進行。《中國新聞周刊》援引權威消息透露，雄安新區(qū)規(guī)劃體系可概括為“1+3+54”：“1”是指總體規(guī)劃；“3”是指起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃和白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃；“54”是指22個專項規(guī)劃和32個重大課題研究。國家發(fā)展改革委主任何立峰在兩會期間表示，有關方面組織了12個在國內外的頂尖規(guī)劃設計團隊，對雄安新區(qū)規(guī)劃框架進行了反反復復打磨，幾十次修改，已經基本完成。由此可見，集城市規(guī)劃科學之大成、凝聚中外城市設計智慧的雄安新區(qū)規(guī)劃設計方案已經呼之欲出，讓我們試目以待。
網絡基礎設施提升
科技巨頭紛至沓來
打造創(chuàng)新高地、建設科技新城、成為創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)是雄安新區(qū)的戰(zhàn)略定位之一。而要實現這個定位，雄安必須苦練內功，在大力推進制度創(chuàng)新的同時，為科技創(chuàng)新提供良好環(huán)境。
一年來，雄安在電信運營商的大力支持下，大力升級網絡基礎設施，為基于“互聯網+”的各類科技創(chuàng)新奠定必備的基礎。2017年8月，中國電信舉行雄安國家骨干網暨5G創(chuàng)新示范網建設啟動大會，這是雄安網絡基礎設施發(fā)展過程中具有里程碑意義的一步，因為國家級骨干網絡的建設標志著雄安新區(qū)不再是保定城域網下的接入網，取得了北京、上海一樣的地位，成為國家級網絡節(jié)點，網速大大提升。而5G創(chuàng)新示范網建設則使雄安在智慧城市建設和高端高新產業(yè)布局方面搶得先機。由于5G網絡具有超高帶寬、超大連接、超低時延的特性，雄安新區(qū)率先啟動5G創(chuàng)新示范網建設，將推動基于5G的業(yè)態(tài)、生態(tài)圈和產業(yè)鏈在本地率先建立起來，比如，對低時延應用提出苛刻要求的無人駕駛和移動遠程醫(yī)療等。
另一大網絡運營商中國移動，不僅在雄安新區(qū)完成了5G試點、千兆光寬帶及窄帶物聯網業(yè)務上線，而且在上個月底與華為、長城汽車合作，完成了雄安新區(qū)首次5G自動遠程駕駛啟動及行駛測試，實現了通過5G網絡遠程控制20公里以外的車輛完成啟動加速、減速、轉向等操作，網絡時延保持在6毫秒以內，僅為4G環(huán)境下的1/10。在經過封閉測試場、規(guī)則化測試道路、開放性測試道路等3個階段驗證后，該技術將推動遠程自動駕駛商業(yè)化進程。
京津冀協同發(fā)展專家咨詢委員會副組長、中國工程院院士鄔賀銓樂觀地預言，到2020年，中國的5G要實現商用，而雄安新區(qū)很可能會成為中國率先使用5G的地區(qū)。
創(chuàng)新企業(yè)聚集特別是標志性的龍頭企業(yè)聚集是城市創(chuàng)新活力的重要標志之一。2017年11月8日和23日，阿里和騰訊分別與雄安新區(qū)簽訂戰(zhàn)略協議；12月20日，百度也與雄安新區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協議，并希望將雄安打造成全球智能城市的標桿。值得一提的是，簽約當天，百度領銜的基于阿波羅平臺的自動駕駛車隊以史上最強陣容亮相，在雄安集體進行道路測試，場面甚是壯觀。
科技創(chuàng)新高地聲名鵲起
國際創(chuàng)新資源迅速匯聚
對雄安新區(qū)致力于創(chuàng)新的雄心壯志和為此付出的不懈努力，海外媒體也給予了充分關注。據人民網輿情監(jiān)測室發(fā)布的相關報告，美國《福布斯》雜志網站曾刊文表示，由于雄安新區(qū)規(guī)劃中對“創(chuàng)新”的重視，一些分析人士甚至將其稱為新的“硅谷”，認為雄安新區(qū)將在中國向高科技制造業(yè)結構轉型的過程中發(fā)揮重要作用，該地區(qū)的發(fā)展可為中國其他地區(qū)的發(fā)展提供范例。法國《解放報》援引分析人士的話稱，未來雄安新區(qū)作為綠色城市的創(chuàng)新中心，將專注于發(fā)展高科技產業(yè)，而不是位于生產鏈下端的小規(guī)模制造業(yè)，并有潛力成為中國北方經濟發(fā)展的增長引擎。
在今年一二月之交，英國首相特蕾莎·梅訪華簽訂的中英合作大單中，有一單頗引人注目：英國金絲雀碼頭集團將為雄安新區(qū)提供設計、規(guī)劃、建設、運營建議，共同建設“雄安新區(qū)金融科技城”。這是富有經驗的國際團隊瞄準中國“千年大計”，而搭乘發(fā)展快車，開展互利合作的經典案例。這昭示，彼時雖未盈歲的雄安新區(qū)已經有了不容小視的國際影響力。
“酒香也怕巷子深?！币虼?，志在建設有世界影響力的創(chuàng)新高地的雄安，也在積極向世界推介自己，讓國際社會了解這塊熱土上正在和即將發(fā)生的精彩故事，并誠邀志同道合者一起加入、共同奮斗。2017年11月，河北省長許勤在會見諾貝爾獎獲得者科學聯盟主席羅伯茨一行時表示，河北愿與諾貝爾獎獲得者科學聯盟共同探討在雄安新區(qū)設立諾貝爾獎獲得者科學創(chuàng)新論壇和國際應用科學大獎、建立諾貝爾獎得主中國實驗室、建設諾貝爾獎得主科學小鎮(zhèn)。這是雄安新區(qū)向全球最富創(chuàng)新力的諾獎得主群體拋出的橄欖枝，是雄安沿著“聚全球智慧建未來之城”思路發(fā)出的真誠邀約。羅伯茨對此作出積極回應，他表示，諾貝爾獎獲得者科學聯盟匯聚了一批對到中國發(fā)展感興趣的諾貝爾獎獲得者和年輕科學家，探討與河北共同在雄安新區(qū)設立科學實驗室，將為他們提供研究平臺和良好環(huán)境，努力在前沿技術領域取得更大突破。
中國外交部是雄安新區(qū)走向世界的一大推手。在今年兩會舉行的新聞發(fā)布會上，外交部長王毅明確提出，2018年，中國外交的中心任務之一就是“將創(chuàng)辦反映重大改革開放舉措的專題推介，更有針對性地講好中國故事。比如，今年向全球推介雄安新區(qū)?！笨梢灶A期，全球科技創(chuàng)新資源和人才將隨著推介會的舉辦而把更多關注的目光投向中國雄安。古老的燕趙大地正在形成融合、創(chuàng)新、聚變的磅礴之勢。（本報記者張保淑）
責編：王月
