人民日?qǐng)?bào)訊 將企業(yè)賬戶當(dāng)作私人“提款機(jī)”、專斷決策造成資產(chǎn)流失、選人用人唯親唯利……前不久,媒體披露了撫礦集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)尹亮嚴(yán)重違紀(jì)違法案件警示錄,令人觸目驚心。
黨的十八大以來(lái),黨中央鐵腕整治國(guó)企腐敗問(wèn)題,中央巡視組實(shí)現(xiàn)了對(duì)中管國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)巡視全覆蓋,各省市區(qū)巡視組對(duì)所屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行全方位“體檢”。從近年來(lái)查處的案件中可以發(fā)現(xiàn),少數(shù)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員把個(gè)人權(quán)威凌駕于企業(yè)和黨組織之上,把企業(yè)當(dāng)成個(gè)人的“獨(dú)立王國(guó)”,不僅帶歪了風(fēng)氣、帶壞了隊(duì)伍,自己也走上違法亂紀(jì)的邪路。
這些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)整日感覺(jué)自己像“國(guó)王”,猶如螃蟹走“霸王步”,在企業(yè)內(nèi)部“老子天下第一”。有的獨(dú)斷專行、一手遮天,尹亮在懺悔材料中寫道:“對(duì)任何問(wèn)題都十分自信,開會(huì)時(shí)先下結(jié)論再征求意見(jiàn),特別是脾氣漸長(zhǎng),不愿聽反對(duì)聲音,身上霸氣十足”;有的瘋狂斂財(cái)、肆無(wú)忌憚,日照港集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)杜傳志違紀(jì)金額達(dá)1.5億多元,其藏匿財(cái)物的屋里高檔煙酒、黃金飾品、象牙玉石堆得到處都是;有的人拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,中石油集團(tuán)原董事長(zhǎng)蔣潔敏處心積慮構(gòu)建“石油幫”,對(duì)中央決策部署陽(yáng)奉陰違……“目無(wú)黨紀(jì)國(guó)法、目無(wú)組織、目無(wú)群眾”,用“三無(wú)”給這些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員畫像,毫不為過(guò)。
冰凍三尺非一日之寒,“獨(dú)立王國(guó)”也不是一天形成的。一段時(shí)間以來(lái),有的國(guó)企大小事宜習(xí)慣“內(nèi)部運(yùn)行”,有的國(guó)企紀(jì)檢組多年不辦一起案件、不查處一名違紀(jì)黨員。一些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員錯(cuò)誤地認(rèn)為自己“背靠大樹”,手拿“內(nèi)部糧票”,擺出一副“順我者昌逆我者亡”的專橫模樣。久而久之,企業(yè)成為“水潑不進(jìn)、針扎不進(jìn)”的“獨(dú)立王國(guó)”?!巴鯂?guó)”內(nèi)部利益關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié),痼疾根深蒂固,政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,國(guó)有資產(chǎn)大量流失……究其根本,在于一些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”往往集人事權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)于一身,在“三重一大”等重大事項(xiàng)上很容易形成“決策拍板一言堂、財(cái)政花錢一支筆、選人用人一句話”的霸道局面。同時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”的監(jiān)督存在盲區(qū)和空白,“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”,導(dǎo)致民主集中制頻遭破壞。
治理和防范“獨(dú)立王國(guó)”問(wèn)題,既要巡視監(jiān)督“下猛藥”,又要自我監(jiān)督“治未病”。黨的十八大以來(lái)的實(shí)踐表明,巡視猶如一把高懸的利劍,使少數(shù)心存企圖的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員無(wú)法“一手遮天”,令其感受到巡視的震懾力。今后仍應(yīng)堅(jiān)持巡視方向不動(dòng)搖,針對(duì)國(guó)企特點(diǎn)創(chuàng)新巡視方式方法。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,還需進(jìn)一步規(guī)范、約束國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力運(yùn)行模式和從業(yè)行為,在明確領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力的同時(shí),更強(qiáng)調(diào)其責(zé)任與義務(wù),在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成權(quán)力制約結(jié)構(gòu);同時(shí),進(jìn)一步扎緊扎密制度鐵籠,構(gòu)建國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
習(xí)近平總書記指出,任何人都不得違背黨中央的大政方針、搞“獨(dú)立王國(guó)”、自行其是。國(guó)企不是任何人的“獨(dú)立王國(guó)”,任何試圖走“霸王步”的人都將受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。