智庫觀察:美國(guó),不要一直把問題怪在其他國(guó)家身上
2018-04-11 15:20:00 來源:人民網(wǎng)

上世紀(jì)80年代日美貿(mào)易摩擦加劇,歷史在今天重演,中國(guó)如何以史為鑒?人口老齡化問題困惱日本多年,中國(guó)是否也會(huì)面臨同樣問題?4月10日下午,博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)舉行“日本經(jīng)濟(jì)”分論壇。世界銀行原副行長(zhǎng)林毅夫、標(biāo)準(zhǔn)普爾全球評(píng)級(jí)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龔華德、財(cái)政部財(cái)科所原所長(zhǎng)賈康、約翰.霍普金斯大學(xué)日本研究主任賴肖爾,歐力士集團(tuán)資深董事長(zhǎng)宮內(nèi)義彥等大咖坐陣論壇,正好小智也在現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)在就幫您梳理一下他們的真知灼見。

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博鰲亞洲論壇“日本經(jīng)濟(jì)”分論壇會(huì)場(chǎng)(圖片來自新華社)

貿(mào)易逆差的原因在美國(guó)自己身上

上世紀(jì)80年代末,美日貿(mào)易逆差較大,美國(guó)指責(zé)日本是造成這一問題的元兇。今天,中國(guó)面臨了與當(dāng)年日本一樣的指責(zé),回顧那段歷史,中國(guó)能得到哪些啟示?

宮內(nèi)義彥介紹,在1955—1990年間,日本持續(xù)高速增長(zhǎng),成為了當(dāng)時(shí)世界第二大經(jīng)濟(jì)體。然而,在90年代經(jīng)濟(jì)泡沫破滅了,日本陷入了長(zhǎng)期的通貨緊縮狀態(tài),這其中不能排除當(dāng)年日美貿(mào)易摩擦的影響。

龔華德回顧,當(dāng)年迫于美國(guó)的壓力,日本簽署了廣島協(xié)議,日元大幅升值;另一方面,日本把許多生產(chǎn)環(huán)節(jié),包括本田、豐田、日產(chǎn)的生產(chǎn)基地移到美國(guó),為美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)。

林毅夫提出,這其中有兩個(gè)問題值得中國(guó)注意:一是當(dāng)年日元大幅升值,一方面使得海外資產(chǎn)相對(duì)便宜,日本企業(yè)出現(xiàn)了不合理的海外投資;同時(shí)也加速了日本房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫的破裂,帶來了長(zhǎng)達(dá)20年的經(jīng)濟(jì)疲軟。二是上世紀(jì)80年代,美國(guó)將貿(mào)易逆差怪到日本頭上,花大力氣搞垮了日本經(jīng)濟(jì),但貿(mào)易逆差問題依然沒有得到改善。今天,美國(guó)又把貿(mào)易逆差的問題歸到中國(guó)身上。這個(gè)指責(zé)是毫無道理的,美國(guó)出現(xiàn)貿(mào)易逆差的原因是儲(chǔ)蓄率低。所以要告訴美國(guó),不增加儲(chǔ)蓄率,貿(mào)易逆差問題永遠(yuǎn)無法解決,不要一直把問題怪到其他國(guó)家身上。

中國(guó)須警惕人口老齡化

老齡化問題長(zhǎng)期困撓著日本經(jīng)濟(jì)。在過去的10年,日本的工作人口減少了10%。雖然現(xiàn)在日本實(shí)際GDP的人均增長(zhǎng)率高于世界平均水平,但由于人口下降,GDP增長(zhǎng)只維持在1.5%的水平。

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日本社會(huì)老齡化十分嚴(yán)重(圖片來自網(wǎng)絡(luò))

賴肖爾表示,當(dāng)一個(gè)社會(huì)老齡化后,社會(huì)將不可避免出現(xiàn)固化,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)造成不良影響。龔華德提醒,韓國(guó)、中國(guó)未來都可能出現(xiàn)老齡化問題,勞動(dòng)人口的絕對(duì)減少,將使得經(jīng)濟(jì)體的潛在增長(zhǎng)率下降。

如何解決這個(gè)問題?賈康認(rèn)為,首先應(yīng)該積極考慮通過移民來使經(jīng)濟(jì)的關(guān)系向合理的方向靠近。這一點(diǎn)對(duì)中國(guó)的人口政策也有啟示,我們應(yīng)該反思中國(guó)的人口政策,中國(guó)的人口政策可以適當(dāng)放寬,同時(shí)積極考慮將來的移民政策,不僅是量方面適當(dāng)?shù)姆潘?,而且還要有引導(dǎo)性地進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化。其次是依賴技術(shù),自動(dòng)化設(shè)備、機(jī)器人等在一定程度可以彌補(bǔ)勞動(dòng)力減少帶來的問題。最后是推動(dòng)男女平等,讓更多女性加入工作,為女性創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

日本應(yīng)積極參加“一帶一路”倡議

在借鑒日本經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),林毅夫也為日本經(jīng)濟(jì)的困局開出了藥方。林毅夫表示,為了走出低迷狀態(tài),作為一個(gè)高收入、低效率的經(jīng)濟(jì)體,日本應(yīng)該進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。但在低增長(zhǎng)狀態(tài)下,日本需要通過積極參加一帶一路倡議,參與海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加對(duì)日本國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的需求,為結(jié)構(gòu)性改革提供空間。

其次,作為高收入經(jīng)濟(jì)體,日本如果要繼續(xù)提高收入,就要不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)升級(jí)。然而日本產(chǎn)業(yè)整體水平非常高,日本在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí),所面臨的問題是什么?是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模太小?!叭毡竟倘皇侨澜绲谌蠼?jīng)濟(jì)體,但是日本的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模跟美國(guó)比較起來只有美國(guó)的1/4,跟歐盟比較起來只有歐盟的1/4,跟中國(guó)比較起來也只有中國(guó)的1/3?!绷忠惴蛘f。

林毅夫解釋說,在最高精尖產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新都牽涉到標(biāo)準(zhǔn),而標(biāo)準(zhǔn)跟市場(chǎng)規(guī)模密切相關(guān)。創(chuàng)新出來后,在大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體里,第一次的批量生產(chǎn)成本就比較低,標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)變成全世界里最有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn)。但是現(xiàn)在日本在高科技產(chǎn)業(yè)方面跟美國(guó)、歐盟、中國(guó)競(jìng)爭(zhēng),碰到一個(gè)困境就是日本國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)規(guī)模太小。

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2017年,安倍政府表示在一定條件下愿意參與“一帶一路”合作(圖片來自廣東衛(wèi)視網(wǎng)站)

在這種狀況之下,日本怎么樣克服這個(gè)問題?林毅夫認(rèn)為,日本應(yīng)該積極創(chuàng)造東北亞自由貿(mào)易群和東南亞經(jīng)濟(jì)共同體,在這個(gè)基礎(chǔ)上把東南亞跟東北亞形成一個(gè)共同經(jīng)濟(jì)體。如果能形成這樣的共同體,東北亞共同經(jīng)濟(jì)體的體量就超過美國(guó)、歐盟,如果把東南亞也包括進(jìn)來,那這個(gè)體量就更有優(yōu)勢(shì)。(人民日?qǐng)?bào)中央廚房·智觀天下工作室出品,撰稿:人民日?qǐng)?bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)部記者 李心萍)

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