原標(biāo)題:自2014年以來(lái),每年都有至少3000多人在通過(guò)地中海偷渡歐洲途中葬身大海慘劇頻發(fā),非法移民難覓“避風(fēng)港”(國(guó)際視點(diǎn))
利比亞海軍4月22日在西部城市塞卜拉泰附近海域打撈起11具非法移民遺體,并救出83名非法移民。
圖為當(dāng)天,在利比亞首都的黎波里,獲救的非法移民抵達(dá)一處海軍基地。
新華社發(fā)
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4月22日,利比亞海軍在西部城市塞卜拉泰附近海域打撈起11具非法移民遺體,并成功救出83名非法移民。據(jù)國(guó)際移民組織的統(tǒng)計(jì),自從2014年以來(lái),每年都有至少3000多人在通過(guò)地中海偷渡歐洲途中葬身大海。中東媒體稱,這一事件為該地區(qū)非法移民和難民危機(jī)再次敲響了警鐘,而這場(chǎng)危機(jī)源于非洲的貧困,同時(shí)也是利比亞等國(guó)家在“阿拉伯之春”后局勢(shì)動(dòng)蕩、無(wú)法管控其邊境造成的。這從一個(gè)側(cè)面,折射出“阿拉伯之春”帶來(lái)的諸多苦果。
溺亡事件頻發(fā)引發(fā)人道主義危機(jī)
利比亞海軍發(fā)言人卡西姆4月22日稱,由94人乘坐的一艘橡皮艇,在塞卜拉泰以北8公里處海域發(fā)生故障而停留在海上,利比亞海岸警衛(wèi)隊(duì)隨即展開救援行動(dòng),獲救者均是非法移民,他們?nèi)縼?lái)自非洲國(guó)家,目前已被轉(zhuǎn)移到利比亞西部城市扎維耶的收容中心,而不幸遇難的11人可能是在游往海岸的途中溺亡的??ㄎ髂氛f(shuō),利比亞將采取措施,加大打擊偷渡難民的力度,以防范和減少類似事件的發(fā)生。
此次非法移民溺亡事故只是冰山一角。國(guó)際移民組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,自今年年初以來(lái),已有18000多名非法移民或難民通過(guò)海路抵達(dá)歐洲,其中559人報(bào)告死亡或失蹤。今年2月2日,至少有90名試圖從利比亞海岸穿越地中海偷渡歐洲的非法移民因所乘的一艘船傾覆而身亡。今年1月前9天,已有將近200名偷渡者在地中海喪生或失蹤。
據(jù)悉,抵達(dá)歐洲國(guó)家的非法移民和難民,主要經(jīng)由兩大線路:第一條自東向西從東南歐涌入,他們主要是來(lái)自敘利亞、伊拉克境內(nèi)的難民;第二條自南向北跨越地中海,大多從利比亞出發(fā)登陸南歐各國(guó),他們中有利比亞人,但更多的是來(lái)自利比亞以南非洲各國(guó)的非法移民或難民。
中東媒體指出,眼下,隨著天氣逐漸轉(zhuǎn)暖,利比亞海域近來(lái)偷渡行為明顯趨多,偷渡者本身經(jīng)歷著各種風(fēng)險(xiǎn)和不測(cè),甚至許多死于海難的非法移民和難民尸體被留在了地中海的沙灘上,其中大部分尚未得到身份辨認(rèn)就被草草埋葬,他們的遭遇引發(fā)越來(lái)越嚴(yán)峻的人道主義危機(jī)。
解決非法移民問(wèn)題需要綜合施策
偷渡者的悲慘經(jīng)歷和命運(yùn)令人唏噓,也引發(fā)國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。
“阿拉伯新聞網(wǎng)”報(bào)道說(shuō),傳統(tǒng)上,有一些非洲貧困國(guó)家非法移民通過(guò)地中海輾轉(zhuǎn)偷渡到歐洲國(guó)家的先例,但為數(shù)并不多??ㄔ茍?zhí)政利比亞期間,嚴(yán)控邊境,竭力控制非洲難民和偷渡者,因此難民現(xiàn)象并不普遍,本國(guó)逃亡歐洲國(guó)家的難民十分罕見。然而,自2011年利比亞受所謂“阿拉伯之春”影響陷入持續(xù)動(dòng)蕩至今,國(guó)家四分五裂,政府無(wú)法對(duì)海岸線和陸上邊界實(shí)施有效管控,致使來(lái)自馬里、尼日爾、索馬里、厄立特里亞等地的許多非法移民,趁機(jī)通過(guò)利比亞南部空曠而且?guī)缀蹰_放的沙漠邊境前往地中海沿岸,以此作為中轉(zhuǎn)站,等待機(jī)會(huì)跨越地中海前往歐洲。
值得一提的是,原本幾乎不存在的來(lái)自利比亞本國(guó)的難民,在所謂的“阿拉伯之春”之后也開始大量涌現(xiàn),有些是為了躲避戰(zhàn)火和動(dòng)亂,有些則趁機(jī)離開他們覺(jué)得“沒(méi)有希望的國(guó)度”,到歐洲求發(fā)展。有分析指出,自2011年利比亞卡扎菲政權(quán)倒臺(tái)以來(lái),新政府一直無(wú)力將地方、部落、宗教等勢(shì)力整合,致使軍閥割據(jù)一方,安全形勢(shì)糟糕,武裝沖突、恐怖襲擊不斷,一些利比亞本國(guó)人也紛紛逃離,以期尋找到新的“避風(fēng)港”。
聯(lián)合國(guó)利比亞人道協(xié)調(diào)員瑪麗亞·里貝羅近日指出,目前,利比亞有110萬(wàn)人急需得到人道主義緊急援助。阿拉伯媒體分析說(shuō),在利比亞安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的情況下,會(huì)有更多的利比亞人加入難民大軍。
今年1月,在阿爾及利亞首都阿爾及爾召開的西地中海10國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議,呼吁地中海沿岸國(guó)家加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)非法移民問(wèn)題。會(huì)議稱,這一地區(qū)非法移民問(wèn)題已存在很長(zhǎng)時(shí)間,近年來(lái)又受到嚴(yán)重的恐怖主義威脅,因此各國(guó)要攜手合作才能應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn)。
有分析認(rèn)為,非法移民是一個(gè)十分復(fù)雜和棘手的問(wèn)題,牽涉到政局不穩(wěn)、貧窮、疾病、武裝沖突等方方面面,要想杜絕非法移民或難民現(xiàn)象,還得綜合施策,從切實(shí)恢復(fù)政局穩(wěn)定、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、有效改善和提高人民生活水平等深層根源上尋找解決辦法。
(本報(bào)開羅4月23日電)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年04月24日 21 版)