近期，宜興市國稅局舉辦“以案講法”系列活動，通過旁聽一場現(xiàn)場庭審，組織一場模擬庭審，讓干部在“學”和“用”中進一步提高法律素養(yǎng)，提升依法行政能力和水平。

現(xiàn)場體驗學，以案釋法

　　旁聽行政訴訟庭審，變傳統(tǒng)說教式學習為親身體驗式學習。3月28日下午，宜興國稅組織部分執(zhí)法一線干部到宜興市人民法院旁聽了一起行政訴訟案件。庭審中，原告、被告及雙方代理律師就爭議焦點進行了充分的舉證、質(zhì)證、辯護。緊張而有序的庭審，激烈精彩的訴辯，給到場旁聽的稅務干部上了一堂直觀生動的法治教育課。

　　通過觀摩旁聽這一真實具體、直接感性的“教學”方式，讓干部直觀感受行政訴訟案件的程序規(guī)則以及司法對行政執(zhí)法審查的重點，加深對具體行政行為事實認定、法律適用、執(zhí)法程序等方面的理解和認識，增強執(zhí)法中的程序意識和證據(jù)意識，提升規(guī)范執(zhí)法能力。

　　庭審結束后，稅務干部們還參觀了該院的法治文化展廳以及法治文化長廊,并就庭審案件應訴技巧、依法履職和依法行政等問題與法官們開展了座談交流。

模擬真實用，“實戰(zhàn)”用法

　　模擬行政訴訟庭審，變紙上案例為真實庭審。在旁聽法庭庭審后，4月16日，宜興國稅又聯(lián)合宜興市人民法院在法院行政庭共同舉辦了一場“模擬法庭”活動，通過模擬實戰(zhàn)進一步強化稅務干部法治意識，增強業(yè)務部門行政應訴能力。　

　　“模擬法庭”以由真實案件改編的一起稅務行政處罰案件為案例，機關科室和基層單位代表分別作為行政訴訟的“原告”、“被告”以及“審判員”，并嚴格按照行政訴訟的程序，真實模擬了法庭調(diào)查、法庭辯論、當事人最后陳述、合議庭評議、宣判等法庭現(xiàn)場庭審環(huán)節(jié)。還特別邀請了宜興市人民法院行政庭法官、外部法律顧問以及上級國稅機關法規(guī)部門相關人員進行現(xiàn)場觀摩指導?！?/p>

　　在法庭辯論環(huán)節(jié)，原被告雙方就證據(jù)的“三性”、法律依據(jù)及執(zhí)法程序是否規(guī)范等進行了激烈的辯論，“原告法定代表人曾于2017年10月12日向稽查局提出對擬處罰事項的口頭申辯意見并請求對方認真考慮，但被告稽查局沒有履行法定職責，未制作《陳述申辯筆錄》，沒有對申辯意見進行復核也未說明理由，侵害了原告的陳述申辯權?！边@是原告方代理人在庭審現(xiàn)場發(fā)表辯論意見，也正是這樣一個稅務人員執(zhí)法程序中的小小瑕疵，導致稅務機關在本案中的陷入被動乃至敗訴。緊張的庭審現(xiàn)場氣氛，讓旁聽的稅務干部如臨其境。

　　參加此次活動的干部吳建康表示，此次模擬庭審時間雖短，但內(nèi)容令人深思，自己在今后的工作中將時刻謹記法律底線，牢記權責統(tǒng)一，依法依規(guī)開展執(zhí)法工作，切實維護納稅人的合法權益。

　　宜興市人民法院行政庭庭長蔣毅斌高度評價了此次“模擬法庭”活動，他說：“宜興國稅的‘模擬法庭’是宜興市行政機關范圍內(nèi)首次開展的模擬庭審訴訟活動，突出反映了當前行政執(zhí)法中存在的主要問題，整個庭審程序規(guī)范嚴謹，儀式感、代入感很強，起到了很好的教育和示范意義?！薄　?/p>

　　“以案講法”系列活動，既是宜興國稅創(chuàng)新法治學習的一項創(chuàng)新舉措，也是無錫市國稅系統(tǒng)全面推進法治稅務建設的一次有益嘗試。近年來，無錫市國稅系統(tǒng)始終堅持以“法治”為核心，將憲法意識和法治觀念根植于國稅工作的全領域、浸潤于干部執(zhí)法的全過程，不斷完善“五法一體”法治工作格局，無錫市局連續(xù)9次被市委市政府評為“市級依法行政示范單位”，2014年被評為“省級依法行政示范點”。參加系列活動的稅務干部一致表示，在今后的工作中要自覺運用法治思維，增強依法行政意識，規(guī)范稅務執(zhí)法行為，防范稅收執(zhí)法風險，全面提升稅收工作效能。

（來源：中國江蘇網(wǎng)）