十年“湘理相親” 湖南書寫理縣美好生活新開篇
2018-05-13 11:30:00 來源:人民網(wǎng)

這是一個美好的5月?;赝卣鹗辏覀冇涗洺砷L,也感受大愛、收獲力量。

這是一個有著特殊意義的5月,湖南對口援建四川阿壩藏族羌族自治州理縣10周年,熱騰騰的篝火點起來!歡樂的鍋莊跳起來!5月8日晚,理縣人民用最熱烈的方式歡迎湖南援建者回家。在理縣縣城,到處都是“湘理相親”“歡迎親人回家”“感謝恩人”等標語。

十年過去了,湖南當時援建理縣的部分隊員再次走進理縣,播灑在巴山蜀水之間的湘情再次涌上心頭。十年前,這支由33名隊員組成的湖南援建隊奔赴災區(qū)一線開展對口援建,創(chuàng)建了科學援建、質量援建、陽光援建的湖南援建特色。

“川越”十年,讓夢想在陽光下綻放。

5月8日晚,理縣人民用篝火舞蹈等最熱烈的方式歡迎湖南援建者回家。

科學援建,放大資金規(guī)模效應

湖南對口援建理縣,涉及學校、醫(yī)院、民生工程、交通、文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、城市建設、社會工作及心靈家園重建等9大類共99個項目,總投資20.39億元。

“科學援建是我們的目標,也是我們的工作方法。”時任湖南援建工作隊隊長,現(xiàn)任湖南省政府副秘書長張銀橋表示,尊重科學是做好援建工作的根本。

科學援建中突出民生,將急需解決的問題優(yōu)先解決。為確保災區(qū)群眾安居樂業(yè),徹底解決飲水難題是理縣人民的多年期盼,工作隊第一時間啟動實施了“三湘情”農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田灌溉、農(nóng)房重建、學校、醫(yī)院重建和通村公路建設等30多個民生工程,大大改善理縣公共基礎設施條件,提高了災區(qū)人民的生產(chǎn)生活水平。

急事急辦,特事特辦。副隊長李永東回憶,推進項目中創(chuàng)新工作機制,采取“成熟一批,研究一批,啟動一批,推進一批”方法進行,預先安排,同步推進,交叉進行。如邊報批、邊設計;邊招標、邊拆遷;邊施工、邊辦手續(xù)等,加快了項目推進速度。

工作隊科學推動資金統(tǒng)籌,放大援建效應。分管財務的副隊長譚學亮這次參加了理縣歡迎湖南援建者回家的活動,作為工作隊財務組長,管好用好援建資金,按“三統(tǒng)”即“統(tǒng)籌資金、統(tǒng)一賬戶、統(tǒng)管項目”的創(chuàng)新思路,促成理縣重建資金與湖南援建資金的有機整合。將國家資金與湖南資金予以統(tǒng)籌,從而調出湖南資金用于其他急需項目,農(nóng)村公路等一批新增項目陸續(xù)啟動,化解了理縣調整資金計劃和無錢推進急需項目的難題。

在資金安排上,工作隊促成理縣建立1.45億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。采取直接補助、長期低息貸款方式,支持理縣人民恢復重建和維修加固住房。2009年4月,6952戶全倒戶、3318戶維修戶喜遷新居。還有加快建設步伐,如提高工程預付款比例至25%,緩扣農(nóng)民工工資保證金,支持供應商與施工企業(yè)建立緊密合作關系保障材料供應等,有效緩解了參建單位資金壓力。

質量援建,根本上確保工程質量

抓質量是根本,抓安全是保障。李永東主抓項目施工質量和安全,他說,在項目建設中,建立嚴格質量控制體系。與代建、監(jiān)理、施工單位簽定責任狀,將責任落實到單位、到個人,并嚴格落實責任制。強化工程驗收程序,從基礎到主體,重要部位、關鍵工序嚴格程序,嚴格驗收,嚴格把關,毫不含糊,從各個環(huán)節(jié)確保工程質量。

湖南省援建工作隊隊員劉曙東說,理縣周邊雪山環(huán)抱,冰川水奔流直下,水來不及沉淀,礦物質、重金屬嚴重超標,導致本地群眾患結石、肝病、大骨節(jié)病的人較多。為此,湖南省援建了遍及理縣城鄉(xiāng)的飲水工程,其中薛城鎮(zhèn)沙金村的水,引自村外15公里遠的水源地。

張銀橋告訴記者,湖南省援建的14所學校全部按照8級抗震9級設防要求建設,配套教師宿舍樓、學生宿舍樓、學生食堂以及運動場等附屬設施,擁有閱覽室、科學實驗室、計算機網(wǎng)絡室、音樂室等。理縣6200名羌族、藏族等民族學生徹底告別了板房教室。

地震讓具有2000多年歷史的“東方古堡”桃坪羌寨和700多年歷史的“石頭文化活化石”之稱的甘堡藏寨受損。為此,湖南援建隊安排3.6億元專項資金用于搶救、保護、挖掘和傳承理縣藏羌歷史文化,將其打造成令人神往的旅游目的地。理縣文體中心是湖南援建的大手筆,成為了理縣藏羌文化的航母。這次,當?shù)厝罕姶┥狭斯?jié)日的盛裝,聚集在縣城文體中心,載歌載舞表達對湖南援建者的感謝之情。

陽光援建,繃緊廉政這根弦

“援建資金是湖南人民的血汗錢,更是理縣人民的救命錢,性質特殊,規(guī)模巨大,意義深遠,不能出半點閃失?!弊T學亮帶領財務組,嚴格管理資金、努力確保資金安全高效。

援建隊員經(jīng)常冒著塌方、飛石、滑坡、余震頻發(fā)等危險,克服高原反應、身體不適等困難,顛簸在馬爾康—理縣—都江堰,理縣-汶川—茂縣—紅原—松潘這兩條路況條件十分惡劣的生命線上?!澳莾赡辏覂H在這兩條路上往返就達100余次,車程10萬多公里。路途多次遇到突發(fā)事故,次次危及到生命?!标爢T陳景鴻回憶起當時幫扶環(huán)境的惡劣,感慨幫扶不易。

陳景鴻在工作隊具體負責對外聯(lián)絡接待、行政后勤管理和服務事務?!案g常襲,誘惑常蒞。”他坦言,在負責的各項事務中,與各方打交道的機會特別多,來找他辦事的人也多。在幫扶過程中,要始終踐行清廉援建、陽光援建,恪守公生廉、廉生威的人生信條。

嚴格陽光和廉潔援建,所有代建、監(jiān)理、設計及施工單位均嚴格依法按程序實行公開招投標,同時為了加強現(xiàn)場監(jiān)管。全體隊員牢牢繃緊黨風廉政這根弦,簽訂黨風廉政責任狀,高質量完成援建工作。

“回家的感覺真好,理縣真美?!标惥傍櫩吹饺缃窭砜h發(fā)生的翻天覆地的變化,從過去的災區(qū)變成了現(xiàn)今的景區(qū),欣慰湖南援建的超前規(guī)劃和建設為理縣脫貧打下了堅實的基礎。他表示,十年前帶著三湘使命而來,在這里奉獻800多天,如今理縣人民的幸福日子讓他覺得所有努力值了。

“我清楚地記得我工作過的鄉(xiāng)里的每一條路,每一座山。”十年前,湖南援助理縣的隊員們用腳步丈量著當時曾是一片廢墟的土地,用雙手重建美好的家園,現(xiàn)在隊員們重回曾經(jīng)奮斗過的土地,感受著理縣如沐春風般美好。

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