這是一個(gè)美好的5月。回望地震十年，我們記錄成長(zhǎng)，也感受大愛、收獲力量。
這是一個(gè)有著特殊意義的5月，湖南對(duì)口援建四川阿壩藏族羌族自治州理縣10周年，熱騰騰的篝火點(diǎn)起來！歡樂的鍋莊跳起來！5月8日晚，理縣人民用最熱烈的方式歡迎湖南援建者回家。在理縣縣城，到處都是“湘理相親”“歡迎親人回家”“感謝恩人”等標(biāo)語。
十年過去了，湖南當(dāng)時(shí)援建理縣的部分隊(duì)員再次走進(jìn)理縣，播灑在巴山蜀水之間的湘情再次涌上心頭。十年前，這支由33名隊(duì)員組成的湖南援建隊(duì)奔赴災(zāi)區(qū)一線開展對(duì)口援建，創(chuàng)建了科學(xué)援建、質(zhì)量援建、陽光援建的湖南援建特色。
“川越”十年，讓夢(mèng)想在陽光下綻放。
5月8日晚，理縣人民用篝火舞蹈等最熱烈的方式歡迎湖南援建者回家。
科學(xué)援建，放大資金規(guī)模效應(yīng)
湖南對(duì)口援建理縣，涉及學(xué)校、醫(yī)院、民生工程、交通、文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、城市建設(shè)、社會(huì)工作及心靈家園重建等9大類共99個(gè)項(xiàng)目，總投資20.39億元。
“科學(xué)援建是我們的目標(biāo)，也是我們的工作方法?！睍r(shí)任湖南援建工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，現(xiàn)任湖南省政府副秘書長(zhǎng)張銀橋表示，尊重科學(xué)是做好援建工作的根本。
科學(xué)援建中突出民生，將急需解決的問題優(yōu)先解決。為確保災(zāi)區(qū)群眾安居樂業(yè)，徹底解決飲水難題是理縣人民的多年期盼，工作隊(duì)第一時(shí)間啟動(dòng)實(shí)施了“三湘情”農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田灌溉、農(nóng)房重建、學(xué)校、醫(yī)院重建和通村公路建設(shè)等30多個(gè)民生工程，大大改善理縣公共基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高了災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活水平。
急事急辦，特事特辦。副隊(duì)長(zhǎng)李永東回憶，推進(jìn)項(xiàng)目中創(chuàng)新工作機(jī)制，采取“成熟一批，研究一批，啟動(dòng)一批，推進(jìn)一批”方法進(jìn)行，預(yù)先安排，同步推進(jìn)，交叉進(jìn)行。如邊報(bào)批、邊設(shè)計(jì)；邊招標(biāo)、邊拆遷；邊施工、邊辦手續(xù)等，加快了項(xiàng)目推進(jìn)速度。
工作隊(duì)科學(xué)推動(dòng)資金統(tǒng)籌，放大援建效應(yīng)。分管財(cái)務(wù)的副隊(duì)長(zhǎng)譚學(xué)亮這次參加了理縣歡迎湖南援建者回家的活動(dòng)，作為工作隊(duì)財(cái)務(wù)組長(zhǎng)，管好用好援建資金，按“三統(tǒng)”即“統(tǒng)籌資金、統(tǒng)一賬戶、統(tǒng)管項(xiàng)目”的創(chuàng)新思路，促成理縣重建資金與湖南援建資金的有機(jī)整合。將國家資金與湖南資金予以統(tǒng)籌，從而調(diào)出湖南資金用于其他急需項(xiàng)目，農(nóng)村公路等一批新增項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，化解了理縣調(diào)整資金計(jì)劃和無錢推進(jìn)急需項(xiàng)目的難題。
在資金安排上，工作隊(duì)促成理縣建立1.45億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。采取直接補(bǔ)助、長(zhǎng)期低息貸款方式，支持理縣人民恢復(fù)重建和維修加固住房。2009年4月，6952戶全倒戶、3318戶維修戶喜遷新居。還有加快建設(shè)步伐，如提高工程預(yù)付款比例至25%，緩扣農(nóng)民工工資保證金，支持供應(yīng)商與施工企業(yè)建立緊密合作關(guān)系保障材料供應(yīng)等，有效緩解了參建單位資金壓力。
質(zhì)量援建，根本上確保工程質(zhì)量
抓質(zhì)量是根本，抓安全是保障。李永東主抓項(xiàng)目施工質(zhì)量和安全，他說，在項(xiàng)目建設(shè)中，建立嚴(yán)格質(zhì)量控制體系。與代建、監(jiān)理、施工單位簽定責(zé)任狀，將責(zé)任落實(shí)到單位、到個(gè)人，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。強(qiáng)化工程驗(yàn)收程序，從基礎(chǔ)到主體，重要部位、關(guān)鍵工序嚴(yán)格程序，嚴(yán)格驗(yàn)收，嚴(yán)格把關(guān)，毫不含糊，從各個(gè)環(huán)節(jié)確保工程質(zhì)量。
湖南省援建工作隊(duì)隊(duì)員劉曙東說，理縣周邊雪山環(huán)抱，冰川水奔流直下，水來不及沉淀，礦物質(zhì)、重金屬嚴(yán)重超標(biāo)，導(dǎo)致本地群眾患結(jié)石、肝病、大骨節(jié)病的人較多。為此，湖南省援建了遍及理縣城鄉(xiāng)的飲水工程，其中薛城鎮(zhèn)沙金村的水，引自村外15公里遠(yuǎn)的水源地。
張銀橋告訴記者，湖南省援建的14所學(xué)校全部按照8級(jí)抗震9級(jí)設(shè)防要求建設(shè)，配套教師宿舍樓、學(xué)生宿舍樓、學(xué)生食堂以及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等附屬設(shè)施，擁有閱覽室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)室、音樂室等。理縣6200名羌族、藏族等民族學(xué)生徹底告別了板房教室。
地震讓具有2000多年歷史的“東方古堡”桃坪羌寨和700多年歷史的“石頭文化活化石”之稱的甘堡藏寨受損。為此，湖南援建隊(duì)安排3.6億元專項(xiàng)資金用于搶救、保護(hù)、挖掘和傳承理縣藏羌?xì)v史文化，將其打造成令人神往的旅游目的地。理縣文體中心是湖南援建的大手筆，成為了理縣藏羌文化的航母。這次，當(dāng)?shù)厝罕姶┥狭斯?jié)日的盛裝，聚集在縣城文體中心，載歌載舞表達(dá)對(duì)湖南援建者的感謝之情。
陽光援建，繃緊廉政這根弦
“援建資金是湖南人民的血汗錢，更是理縣人民的救命錢，性質(zhì)特殊，規(guī)模巨大，意義深遠(yuǎn)，不能出半點(diǎn)閃失?！弊T學(xué)亮帶領(lǐng)財(cái)務(wù)組，嚴(yán)格管理資金、努力確保資金安全高效。
援建隊(duì)員經(jīng)常冒著塌方、飛石、滑坡、余震頻發(fā)等危險(xiǎn)，克服高原反應(yīng)、身體不適等困難，顛簸在馬爾康—理縣—都江堰，理縣－汶川—茂縣—紅原—松潘這兩條路況條件十分惡劣的生命線上?！澳莾赡辏覂H在這兩條路上往返就達(dá)100余次，車程10萬多公里。路途多次遇到突發(fā)事故，次次危及到生命?！标?duì)員陳景鴻回憶起當(dāng)時(shí)幫扶環(huán)境的惡劣，感慨幫扶不易。
陳景鴻在工作隊(duì)具體負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待、行政后勤管理和服務(wù)事務(wù)。“腐蝕常襲，誘惑常蒞?！彼寡?，在負(fù)責(zé)的各項(xiàng)事務(wù)中，與各方打交道的機(jī)會(huì)特別多，來找他辦事的人也多。在幫扶過程中，要始終踐行清廉援建、陽光援建，恪守公生廉、廉生威的人生信條。
嚴(yán)格陽光和廉潔援建，所有代建、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位均嚴(yán)格依法按程序?qū)嵭泄_招投標(biāo)，同時(shí)為了加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。全體隊(duì)員牢牢繃緊黨風(fēng)廉政這根弦，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，高質(zhì)量完成援建工作。
“回家的感覺真好，理縣真美?！标惥傍櫩吹饺缃窭砜h發(fā)生的翻天覆地的變化，從過去的災(zāi)區(qū)變成了現(xiàn)今的景區(qū)，欣慰湖南援建的超前規(guī)劃和建設(shè)為理縣脫貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。他表示，十年前帶著三湘使命而來，在這里奉獻(xiàn)800多天，如今理縣人民的幸福日子讓他覺得所有努力值了。
“我清楚地記得我工作過的鄉(xiāng)里的每一條路，每一座山?！笔昵埃显砜h的隊(duì)員們用腳步丈量著當(dāng)時(shí)曾是一片廢墟的土地，用雙手重建美好的家園，現(xiàn)在隊(duì)員們重回曾經(jīng)奮斗過的土地，感受著理縣如沐春風(fēng)般美好。
