“在過去的半年,雅苑經(jīng)歷了劫難一場,物業(yè)公司突然撤手,丟下一個亂、臟、差的爛攤子,雅苑置之死地而后生,找到了起死回生的良方……”在武漢市雅苑公寓的墻上,小區(qū)居民周合龍寫的《雅苑贊歌》懸掛在顯眼的位置。而他詩中的良方,便是武漢市開出的一劑基層黨建“良藥”:紅色引擎工程。
2017年以來,武漢市持續(xù)推進“紅色引擎工程”組合拳,把黨的建設貫穿基層社會治理全過程,強化“紅色引領”,打造“紅色物業(yè)”,培育“紅色頭雁”,激活“紅色細胞”,建設“紅色陣地”,繁榮“紅色文化”等,形成基層黨建創(chuàng)新系統(tǒng)集成,打造“有思想、有溫度、有色彩”的城市基層黨建新格局。
今年,武漢“紅色引擎工程”拓面提質(zhì)。“讓城市基層‘紅’的底色再加濃,‘治’的成效更明顯,打通黨員政治引領和聯(lián)系服務群眾的‘最后100米’”。
紅色引領:社區(qū)黨支部成居民“主心骨”
“電梯停運、飲水停供、垃圾遍地,盜偷猖狂……”曾經(jīng)的雅苑公寓讓生活在其中的居民苦不堪言。
回憶起當時的情況,80多歲的空巢老人肖奶奶直搖頭,原本就行動不便的她,家里還有個中風臥床的老伴,生活苦不堪言。
這時候,社區(qū)黨委發(fā)揮了領導核心作用,積極組織發(fā)動黨員骨干首先進行自管過渡。
“由于小區(qū)基礎差,矛盾多,居民自己找了6個物業(yè)公司都不愿意接手。”江漢區(qū)八古墩社區(qū)黨委書記胡彩保介紹說,“社區(qū)黨委與業(yè)委會反復商議后決定,先治亂。”在街道的支持下對小區(qū)環(huán)境進行了改造,修補破損路面,修建居民活動場所、安裝休閑座椅和健身器、安裝單元防盜門,發(fā)動志愿者清理樓道……這一樁樁、一件件,讓小區(qū)很快變了樣。
在社區(qū)黨委的協(xié)調(diào)下,以“低償微利”的方式請來交發(fā)物業(yè)托管。門衛(wèi)有人值守了,垃圾有人清掃了,業(yè)主愿意交物業(yè)費了。物業(yè)公司還協(xié)助社區(qū)開展各種創(chuàng)建活動,參與社會治理,維護小區(qū)和諧穩(wěn)定。
5月1日上午,肖奶奶一大早就攙著老伴在小區(qū)里遛彎。“現(xiàn)在小區(qū)里綠化也多了,生活越來越舒心。”肖奶奶拉著社區(qū)黨委書記胡彩保的手感激地說,“多虧了你們的幫助。”
武漢市將社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會從“三足鼎立”變?yōu)?ldquo;三方聯(lián)動”,全面推行雙向進入、交叉任職,共做社區(qū)家園“一家人”,合力下好基層治理“一盤棋”。
社區(qū)紅色物業(yè)工作人員登記居民的上門維修信息
“有錢有物,不如有個好支部。”武漢市百步亭社區(qū)黨委副書記王波說,社區(qū)黨支部堅持“紅色引領”,將黨建打造得有溫度、有色彩、有活力,5000多名黨小組長、樓棟長、治安員、衛(wèi)生員、文體員、物管員等“兩長四員”,成為居民身邊的“主心骨”。
一個基層黨組織就是一個“戰(zhàn)斗堡壘”。目前,武漢市890名社區(qū)“兩委”成員進入小區(qū)業(yè)委會兼職,1283名社區(qū)“兩委”成員兼任物業(yè)質(zhì)量義務總監(jiān),實現(xiàn)黨對社區(qū)物業(yè)服務的思想引領、組織引領、工作引領,把社區(qū)物業(yè)牢牢掌握在基層黨組織手上。
2017年9月12日,車站街道在華清社區(qū)新直街通過組織50多名文藝骨干志愿者唱響紅歌讓居民群眾進一步了解紅色物業(yè)
紅色物業(yè):成了黨的暖心工作隊
“以前是典型的臟亂差,自從去年紅色物業(yè)來了后,小區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。”78歲的王忠明在湖北省農(nóng)機大院小區(qū)住了40多年,他見證了小區(qū)舊貌換新顏的變化:嶄新的“紅色文化走廊”、黨員大學生組建的專業(yè)物業(yè)服務團隊讓這個老舊小區(qū)煥發(fā)新生。
湖北省農(nóng)機大院小區(qū)的“紅色文化走廊”
省農(nóng)機大院小區(qū)建于70年代,住戶七成到八成都是老人。以往,小區(qū)內(nèi)停車見縫插針,違章建筑隨處可見,安全通道被堵,各種問題困擾居民。物業(yè)服務滿足不了居民需求,物業(yè)費收不上來,小區(qū)被棄管近一年。
2017年底,武漢眾治社區(qū)服務有限公司接手了該小區(qū),并對其進行了全面改造。該公司是江岸區(qū)組建的公益性物業(yè)服務公司,以黨建引領物業(yè)服務融入社區(qū)治理創(chuàng)新,已為上百個老舊小區(qū)提供“紅色物業(yè)”服務。
“紅色物業(yè)”入駐,成為黨的政策宣傳員、鄰里糾紛的調(diào)解員、困難群眾的服務員。越來越多的社區(qū)居民感受到“紅色物業(yè)”的暖心:小區(qū)環(huán)境漂亮了、治安有了保障、服務更貼心。同時,社區(qū)干部也感覺居民滿意度更高了,社區(qū)更和諧了。
紅色物業(yè)的出現(xiàn),起源于一次窗口單位民意測評。在測評中,群眾對社區(qū)物業(yè)滿意率最低,反映的問題中60%都和物業(yè)有關。為打通服務群眾最后100米,武漢市要求物業(yè)企業(yè)建立黨的組織,并采取“低價有償”方式,為782個市場失靈、自治失效的老舊小區(qū)提供基本物業(yè)服務。
經(jīng)過一年來的實踐探索,武漢已基本形成“公益性物業(yè)企業(yè)托管、市場化物業(yè)企業(yè)承接、自住型物業(yè)規(guī)范提升、社區(qū)物業(yè)一體化”的物業(yè)服務模式,探索了物業(yè)服務從無到有,從有到優(yōu)的“紅色物業(yè)”新路徑。
“紅色物業(yè)”大學生入戶做調(diào)查
同時,武漢結(jié)合“百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”,集中選聘黨員大學畢業(yè)生到社區(qū)物業(yè)工作,既搞好物業(yè)服務,又同步開展黨的工作。
1990年出生的張殿華去年7月從武漢大學中共黨史專業(yè)碩士畢業(yè)后,在武漢眾治社區(qū)服務有限公司獲得了第一份工作。
“扎根基層社區(qū),做點實實在在的事。”進入公司后,他和同事一起深入武漢市江岸區(qū)560個老舊社區(qū),了解居民困難與訴求,收集社情民意。半年來,他走訪了2500多戶家庭。張殿華感嘆:“在最基層與群眾心連心,純潔了黨性,系好了走向社會的第一粒鈕扣。”
紅色細胞:黨員“身份”意識被充分激活
江岸區(qū)“紅色物業(yè)”大學生走進社區(qū)宣傳十九大精神
建設高素質(zhì)基層骨干隊伍,除了培育“頭雁”,還得充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,激活這些群眾身邊的“紅色細胞”。
“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國……”4月11日下午,在武漢市常青花園社區(qū),第二社區(qū)第五網(wǎng)格黨支部全體黨員齊唱“紅歌”,為當月過“政治生日”的黨員送上祝福。
近日來,一場場別開生面的“支部主題黨日”活動在武漢市社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)等地開展,黨員們紛紛“溫誓詞、憶初心,贈良言、送諍語”,在每月“支部主題黨日”活動中,集中為入黨月份是當月的黨員過好“政治生日”,使黨員常思“當初入黨為什么、如今在黨做什么、今后為黨留什么”,自覺加強黨性鍛煉,增強黨員黨性意識。
“2013年12月31日,是我一生中最值得慶賀的好日子,這一天,由常青花園二社區(qū)黨委主持的黨員大會上,全體黨員一致通過我的入黨申請。”79歲入黨、現(xiàn)高齡82歲的老黨員代潤文在會上,講述著入黨“初心”。
回憶往昔,老人熱淚盈眶,現(xiàn)場黨員無不為之動容。“57年的歷程,黨組織終于接納了我,我始終不敢忘記初心,雖然形式上黨已經(jīng)接納了我,但我仍在‘學前班’‘新兵連’。爭取做一個合格的、模范的優(yōu)秀黨員,是我下一個追求的目標。”
為了給當月過“政治生日”的兩名黨員送祝福,代潤文連夜手繪了生日賀卡,和入黨志愿書復印件一起作為紅色禮物,贈送給了李利等兩名黨員。
“我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程……”在黨員李利的帶領下,全體黨員重溫入黨誓詞。
過完“政治生日”后,李利感慨萬千,“不忘初心,繼續(xù)踐行黨員常青精神,在平凡的社區(qū)崗位上為社區(qū)居民服務,弘揚正能量。”
武漢總結(jié)推廣對黨忠誠“常青”、為民服務“常青”、黨員活力“常青”的“黨員常青”精神,推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,每月集中開展“支部主題黨日”活動;全面實行街道黨員干部全員駐社區(qū),實現(xiàn)黨員干部聯(lián)系服務群眾全覆蓋。
截至目前,已有13萬名在職黨員到居住地或工作地社區(qū)報到,認領困難居民“微心愿”6.6萬個,認領小區(qū)志愿服務崗位4.3萬個,結(jié)對幫扶困難群眾3.6萬名。武漢還開展黨員評星定級活動,將合格黨員標準細化、量化、具體化。
黃埔人家小區(qū)舉行升旗儀式
借助黨員下沉社區(qū),武漢推動“紅色文化”進社區(qū)、進樓宇、進家庭,街道社區(qū)普遍建有“紅色文化長廊”“紅色文化廣場”,舉辦“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”,讓群眾在家門口享受“紅色文化”的滋養(yǎng)。
目前,武漢市探索區(qū)域化黨建,打破以領域、單位、行業(yè)劃分的黨建模式,通過街區(qū)統(tǒng)籌、園區(qū)統(tǒng)籌和商圈樓宇統(tǒng)籌,加強對基層各類組織的統(tǒng)一領導。黨建網(wǎng)絡越織越密,凝聚力越來越強。(周雯 郭婷婷)