“在過(guò)去的半年，雅苑經(jīng)歷了劫難一場(chǎng)，物業(yè)公司突然撤手，丟下一個(gè)亂、臟、差的爛攤子，雅苑置之死地而后生，找到了起死回生的良方……”在武漢市雅苑公寓的墻上，小區(qū)居民周合龍寫(xiě)的《雅苑贊歌》懸掛在顯眼的位置。而他詩(shī)中的良方，便是武漢市開(kāi)出的一劑基層黨建“良藥”：紅色引擎工程。
2017年以來(lái)，武漢市持續(xù)推進(jìn)“紅色引擎工程”組合拳，把黨的建設(shè)貫穿基層社會(huì)治理全過(guò)程，強(qiáng)化“紅色引領(lǐng)”，打造“紅色物業(yè)”，培育“紅色頭雁”，激活“紅色細(xì)胞”，建設(shè)“紅色陣地”，繁榮“紅色文化”等，形成基層黨建創(chuàng)新系統(tǒng)集成，打造“有思想、有溫度、有色彩”的城市基層黨建新格局。
今年，武漢“紅色引擎工程”拓面提質(zhì)。“讓城市基層‘紅’的底色再加濃，‘治’的成效更明顯，打通黨員政治引領(lǐng)和聯(lián)系服務(wù)群眾的‘最后100米’”。
紅色引領(lǐng)：社區(qū)黨支部成居民“主心骨”
“電梯停運(yùn)、飲水停供、垃圾遍地，盜偷猖狂……”曾經(jīng)的雅苑公寓讓生活在其中的居民苦不堪言。
回憶起當(dāng)時(shí)的情況，80多歲的空巢老人肖奶奶直搖頭，原本就行動(dòng)不便的她，家里還有個(gè)中風(fēng)臥床的老伴，生活苦不堪言。
這時(shí)候，社區(qū)黨委發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極組織發(fā)動(dòng)黨員骨干首先進(jìn)行自管過(guò)渡。
“由于小區(qū)基礎(chǔ)差，矛盾多，居民自己找了6個(gè)物業(yè)公司都不愿意接手。”江漢區(qū)八古墩社區(qū)黨委書(shū)記胡彩保介紹說(shuō)，“社區(qū)黨委與業(yè)委會(huì)反復(fù)商議后決定，先治亂。”在街道的支持下對(duì)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行了改造，修補(bǔ)破損路面，修建居民活動(dòng)場(chǎng)所、安裝休閑座椅和健身器、安裝單元防盜門(mén)，發(fā)動(dòng)志愿者清理樓道……這一樁樁、一件件，讓小區(qū)很快變了樣。
在社區(qū)黨委的協(xié)調(diào)下，以“低償微利”的方式請(qǐng)來(lái)交發(fā)物業(yè)托管。門(mén)衛(wèi)有人值守了，垃圾有人清掃了，業(yè)主愿意交物業(yè)費(fèi)了。物業(yè)公司還協(xié)助社區(qū)開(kāi)展各種創(chuàng)建活動(dòng)，參與社會(huì)治理，維護(hù)小區(qū)和諧穩(wěn)定。
5月1日上午，肖奶奶一大早就攙著老伴在小區(qū)里遛彎。“現(xiàn)在小區(qū)里綠化也多了，生活越來(lái)越舒心。”肖奶奶拉著社區(qū)黨委書(shū)記胡彩保的手感激地說(shuō)，“多虧了你們的幫助。”
武漢市將社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)從“三足鼎立”變?yōu)?ldquo;三方聯(lián)動(dòng)”，全面推行雙向進(jìn)入、交叉任職，共做社區(qū)家園“一家人”，合力下好基層治理“一盤(pán)棋”。
社區(qū)紅色物業(yè)工作人員登記居民的上門(mén)維修信息
“有錢(qián)有物，不如有個(gè)好支部。”武漢市百步亭社區(qū)黨委副書(shū)記王波說(shuō)，社區(qū)黨支部堅(jiān)持“紅色引領(lǐng)”，將黨建打造得有溫度、有色彩、有活力，5000多名黨小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、治安員、衛(wèi)生員、文體員、物管員等“兩長(zhǎng)四員”，成為居民身邊的“主心骨”。
一個(gè)基層黨組織就是一個(gè)“戰(zhàn)斗堡壘”。目前，武漢市890名社區(qū)“兩委”成員進(jìn)入小區(qū)業(yè)委會(huì)兼職，1283名社區(qū)“兩委”成員兼任物業(yè)質(zhì)量義務(wù)總監(jiān)，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)社區(qū)物業(yè)服務(wù)的思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、工作引領(lǐng)，把社區(qū)物業(yè)牢牢掌握在基層黨組織手上。
2017年9月12日，車(chē)站街道在華清社區(qū)新直街通過(guò)組織50多名文藝骨干志愿者唱響紅歌讓居民群眾進(jìn)一步了解紅色物業(yè)
紅色物業(yè)：成了黨的暖心工作隊(duì)
“以前是典型的臟亂差，自從去年紅色物業(yè)來(lái)了后，小區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。”78歲的王忠明在湖北省農(nóng)機(jī)大院小區(qū)住了40多年，他見(jiàn)證了小區(qū)舊貌換新顏的變化：嶄新的“紅色文化走廊”、黨員大學(xué)生組建的專(zhuān)業(yè)物業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)讓這個(gè)老舊小區(qū)煥發(fā)新生。
湖北省農(nóng)機(jī)大院小區(qū)的“紅色文化走廊”
省農(nóng)機(jī)大院小區(qū)建于70年代，住戶七成到八成都是老人。以往，小區(qū)內(nèi)停車(chē)見(jiàn)縫插針，違章建筑隨處可見(jiàn)，安全通道被堵，各種問(wèn)題困擾居民。物業(yè)服務(wù)滿足不了居民需求，物業(yè)費(fèi)收不上來(lái)，小區(qū)被棄管近一年。
2017年底，武漢眾治社區(qū)服務(wù)有限公司接手了該小區(qū)，并對(duì)其進(jìn)行了全面改造。該公司是江岸區(qū)組建的公益性物業(yè)服務(wù)公司，以黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)融入社區(qū)治理創(chuàng)新，已為上百個(gè)老舊小區(qū)提供“紅色物業(yè)”服務(wù)。
“紅色物業(yè)”入駐，成為黨的政策宣傳員、鄰里糾紛的調(diào)解員、困難群眾的服務(wù)員。越來(lái)越多的社區(qū)居民感受到“紅色物業(yè)”的暖心：小區(qū)環(huán)境漂亮了、治安有了保障、服務(wù)更貼心。同時(shí)，社區(qū)干部也感覺(jué)居民滿意度更高了，社區(qū)更和諧了。
紅色物業(yè)的出現(xiàn)，起源于一次窗口單位民意測(cè)評(píng)。在測(cè)評(píng)中，群眾對(duì)社區(qū)物業(yè)滿意率最低，反映的問(wèn)題中60%都和物業(yè)有關(guān)。為打通服務(wù)群眾最后100米，武漢市要求物業(yè)企業(yè)建立黨的組織，并采取“低價(jià)有償”方式，為782個(gè)市場(chǎng)失靈、自治失效的老舊小區(qū)提供基本物業(yè)服務(wù)。
經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐探索，武漢已基本形成“公益性物業(yè)企業(yè)托管、市場(chǎng)化物業(yè)企業(yè)承接、自住型物業(yè)規(guī)范提升、社區(qū)物業(yè)一體化”的物業(yè)服務(wù)模式，探索了物業(yè)服務(wù)從無(wú)到有，從有到優(yōu)的“紅色物業(yè)”新路徑。
“紅色物業(yè)”大學(xué)生入戶做調(diào)查
同時(shí)，武漢結(jié)合“百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，集中選聘黨員大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)物業(yè)工作，既搞好物業(yè)服務(wù)，又同步開(kāi)展黨的工作。
1990年出生的張殿華去年7月從武漢大學(xué)中共黨史專(zhuān)業(yè)碩士畢業(yè)后，在武漢眾治社區(qū)服務(wù)有限公司獲得了第一份工作。
“扎根基層社區(qū)，做點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事。”進(jìn)入公司后，他和同事一起深入武漢市江岸區(qū)560個(gè)老舊社區(qū)，了解居民困難與訴求，收集社情民意。半年來(lái)，他走訪了2500多戶家庭。張殿華感嘆：“在最基層與群眾心連心，純潔了黨性，系好了走向社會(huì)的第一粒鈕扣。”
紅色細(xì)胞：黨員“身份”意識(shí)被充分激活
江岸區(qū)“紅色物業(yè)”大學(xué)生走進(jìn)社區(qū)宣傳十九大精神
建設(shè)高素質(zhì)基層骨干隊(duì)伍，除了培育“頭雁”，還得充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，激活這些群眾身邊的“紅色細(xì)胞”。
“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)……”4月11日下午，在武漢市常青花園社區(qū)，第二社區(qū)第五網(wǎng)格黨支部全體黨員齊唱“紅歌”，為當(dāng)月過(guò)“政治生日”的黨員送上祝福。
近日來(lái)，一場(chǎng)場(chǎng)別開(kāi)生面的“支部主題黨日”活動(dòng)在武漢市社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)等地開(kāi)展，黨員們紛紛“溫誓詞、憶初心，贈(zèng)良言、送諍語(yǔ)”，在每月“支部主題黨日”活動(dòng)中，集中為入黨月份是當(dāng)月的黨員過(guò)好“政治生日”，使黨員常思“當(dāng)初入黨為什么、如今在黨做什么、今后為黨留什么”，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)。
“2013年12月31日，是我一生中最值得慶賀的好日子，這一天，由常青花園二社區(qū)黨委主持的黨員大會(huì)上，全體黨員一致通過(guò)我的入黨申請(qǐng)。”79歲入黨、現(xiàn)高齡82歲的老黨員代潤(rùn)文在會(huì)上，講述著入黨“初心”。
回憶往昔，老人熱淚盈眶，現(xiàn)場(chǎng)黨員無(wú)不為之動(dòng)容。“57年的歷程，黨組織終于接納了我，我始終不敢忘記初心，雖然形式上黨已經(jīng)接納了我，但我仍在‘學(xué)前班’‘新兵連’。爭(zhēng)取做一個(gè)合格的、模范的優(yōu)秀黨員，是我下一個(gè)追求的目標(biāo)。”
為了給當(dāng)月過(guò)“政治生日”的兩名黨員送祝福，代潤(rùn)文連夜手繪了生日賀卡，和入黨志愿書(shū)復(fù)印件一起作為紅色禮物，贈(zèng)送給了李利等兩名黨員。
“我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程……”在黨員李利的帶領(lǐng)下，全體黨員重溫入黨誓詞。
過(guò)完“政治生日”后，李利感慨萬(wàn)千，“不忘初心，繼續(xù)踐行黨員常青精神，在平凡的社區(qū)崗位上為社區(qū)居民服務(wù)，弘揚(yáng)正能量。”
武漢總結(jié)推廣對(duì)黨忠誠(chéng)“常青”、為民服務(wù)“常青”、黨員活力“常青”的“黨員常青”精神，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，每月集中開(kāi)展“支部主題黨日”活動(dòng)；全面實(shí)行街道黨員干部全員駐社區(qū)，實(shí)現(xiàn)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋。
截至目前，已有13萬(wàn)名在職黨員到居住地或工作地社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)困難居民“微心愿”6.6萬(wàn)個(gè)，認(rèn)領(lǐng)小區(qū)志愿服務(wù)崗位4.3萬(wàn)個(gè)，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾3.6萬(wàn)名。武漢還開(kāi)展黨員評(píng)星定級(jí)活動(dòng)，將合格黨員標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、量化、具體化。
黃埔人家小區(qū)舉行升旗儀式
借助黨員下沉社區(qū)，武漢推動(dòng)“紅色文化”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)家庭，街道社區(qū)普遍建有“紅色文化長(zhǎng)廊”“紅色文化廣場(chǎng)”，舉辦“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”，讓群眾在家門(mén)口享受“紅色文化”的滋養(yǎng)。
目前，武漢市探索區(qū)域化黨建，打破以領(lǐng)域、單位、行業(yè)劃分的黨建模式，通過(guò)街區(qū)統(tǒng)籌、園區(qū)統(tǒng)籌和商圈樓宇統(tǒng)籌，加強(qiáng)對(duì)基層各類(lèi)組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨建網(wǎng)絡(luò)越織越密，凝聚力越來(lái)越強(qiáng)。（周雯 郭婷婷）
