構(gòu)建命運(yùn)共同體,開(kāi)啟上合新時(shí)代——習(xí)近平主席推動(dòng)上合組織發(fā)展五年間
2018-06-08 16:39:00 來(lái)源: 新華網(wǎng)

這是6月4日拍攝的青島市南區(qū)的一處花壇。6月9日至10日,上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議及相關(guān)活動(dòng)在青島舉行。過(guò)去5年,上合組織砥礪前行,政治互信更深厚、務(wù)實(shí)合作更深入、國(guó)際影響更深遠(yuǎn)。新華社記者邢廣利攝

新華社北京6月8日電 題:構(gòu)建命運(yùn)共同體 開(kāi)啟上合新時(shí)代——習(xí)近平主席推動(dòng)上合組織發(fā)展五年間

新華社記者 郝薇薇

山海連天,清朗闊遠(yuǎn),百年老城青島環(huán)膠州灣張開(kāi)臂彎。6月9日至10日,習(xí)近平主席將在這里主持上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議并舉行相關(guān)活動(dòng),會(huì)八方賓朋,商合作大計(jì)。

這將是上合組織擴(kuò)員后召開(kāi)的首次峰會(huì),也將是習(xí)近平主席首次以中國(guó)國(guó)家元首身份主持上合峰會(huì)。兩個(gè)“首次”,是時(shí)間偶合,更是眾望所歸。

過(guò)去5年,在習(xí)近平主席和其他成員國(guó)元首的推動(dòng)下,上合組織砥礪前行,政治互信更深厚、務(wù)實(shí)合作更深入、國(guó)際影響更深遠(yuǎn)。

面向未來(lái),“上合”號(hào)巨輪將從青島再度啟航,駛向構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體新征程,開(kāi)啟共促團(tuán)結(jié)、共筑安全、共謀發(fā)展、共建家園新時(shí)代。

  應(yīng)勢(shì)謀遠(yuǎn)的擔(dān)當(dāng)品格

從綠草茵茵的比什凱克到群山如聚的杜尚別,從白樺蔥蘢的烏法到陽(yáng)光熾烈的塔什干、天高氣朗的阿斯塔納,沿著習(xí)近平主席“上合足跡”,一幅中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的生動(dòng)畫(huà)卷徐徐鋪展。

這是夙興夜寐的行程——“會(huì)連會(huì)”,發(fā)表講話(huà),指引前行方向;面對(duì)面,晤談老友,共話(huà)務(wù)實(shí)合作。

這是重逾千鈞的擔(dān)當(dāng)——立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既提出高屋建瓴的合作理念,也貢獻(xiàn)切實(shí)可行的行動(dòng)方案。

——從弘揚(yáng)“上海精神”到“構(gòu)建平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔(dān)的命運(yùn)共同體”,習(xí)近平主席應(yīng)勢(shì)謀遠(yuǎn),深化拓展上合合作理念。

“把上海合作組織打造成成員國(guó)命運(yùn)共同體和利益共同體”“牢固樹(shù)立同舟共濟(jì)、榮辱與共的命運(yùn)共同體、利益共同體意識(shí)”“打造命運(yùn)共同體、共建和諧家園”……歷次峰會(huì)講話(huà),習(xí)近平主席對(duì)“命運(yùn)共同體”念茲在茲。這一中國(guó)特色大國(guó)外交關(guān)鍵詞,同“一帶一路”倡議,共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀(guān)等中國(guó)理念一道,被多次寫(xiě)入峰會(huì)宣言、新聞公報(bào)等上合文件。

——從推動(dòng)批準(zhǔn)《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》《上合組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》到倡議制定《上合組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》未來(lái)5年實(shí)施綱要、商簽《上合組織貿(mào)易便利化協(xié)定》,習(xí)近平主席著眼全局,指引上合發(fā)展方向。

2014年杜尚別峰會(huì),習(xí)近平主席結(jié)合地區(qū)安全新形勢(shì)提出商簽《上合組織反極端主義公約》建議。2017年阿斯塔納峰會(huì),成員國(guó)元首一致落筆簽字,上合組織安全合作法律基礎(chǔ)更加完善。

——從推動(dòng)成立能源俱樂(lè)部、上合組織開(kāi)發(fā)銀行到倡議舉辦防務(wù)安全論壇、糧食安全論壇、電子商務(wù)工商聯(lián)盟,習(xí)近平主席事必躬親,安排細(xì)化上合合作方案。

“民齊者強(qiáng)?!绷?xí)近平主席格外關(guān)注上合組織民心工程。在他的關(guān)心下,青年交流營(yíng)、“科技伙伴計(jì)劃”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流體驗(yàn)等合作計(jì)劃一項(xiàng)項(xiàng)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

位于哈薩克斯坦首都阿斯塔納的納扎爾巴耶夫大學(xué)(2017年5月23日攝)。 新華社發(fā)(奧斯帕諾夫 攝)

  共同發(fā)展的寬廣胸襟

歐亞大陸,習(xí)近平主席到訪(fǎng)次數(shù)最多的地區(qū)之一。交融的歷史、連綿的邊界、緊密相連的安全利益和發(fā)展利益——在中國(guó)特色大國(guó)外交棋盤(pán)上,這片人類(lèi)文明璀璨之地,地位重要、意義獨(dú)特。

2013年9月,首次中亞之行,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講,面向歐亞各國(guó)提出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議。數(shù)日后,他把這項(xiàng)“造福沿途各國(guó)人民的大事業(yè)”帶到了上合大舞臺(tái)。

“上海合作組織6個(gè)成員國(guó)和5個(gè)觀(guān)察員國(guó)都位于古絲綢之路沿線(xiàn)……我們有責(zé)任把絲綢之路精神傳承下去,發(fā)揚(yáng)光大?!绷?xí)近平主席在比什凱克峰會(huì)上向上合“大家庭”成員發(fā)出共建邀約。

這是2016年2月27日在烏茲別克斯坦“安格連—帕普”鐵路卡姆奇克隧道出口拍攝的全隧貫通儀式現(xiàn)場(chǎng)。 新華社記者沙達(dá)提攝

參觀(guān)塔吉克斯坦杜尚別熱電廠(chǎng),見(jiàn)證烏茲別克斯坦“安格連-帕普”鐵路隧道通車(chē),邀請(qǐng)哈薩克斯坦總統(tǒng)體驗(yàn)高鐵模擬駕駛……習(xí)近平主席親力親為,推動(dòng)“一帶一路”理念融入上合“大家庭”發(fā)展血脈,為上合務(wù)實(shí)合作注入蓬勃?jiǎng)恿?、拓開(kāi)嶄新天地。

與“一帶一路”“結(jié)緣”,被視為過(guò)去5年上合組織最大變化之一。上合組織秘書(shū)長(zhǎng)阿利莫夫說(shuō),近年來(lái)上合組織各成員國(guó)提出了一系列推動(dòng)組織合作的倡議,其中最重要的就是習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議。

經(jīng)濟(jì)全球化大潮之下,歐亞一體化倡議層出不窮。如何妥處各種區(qū)域合作安排和各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系,形成聚合效應(yīng)、共促共同繁榮,尤其考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略智慧和外交藝術(shù)。

對(duì)接、融合、發(fā)展,這是“中國(guó)方案”的核心詞。阿斯塔納峰會(huì)上,習(xí)近平主席有一段明確表述:“中方和有關(guān)各方正積極推動(dòng)‘一帶一路’建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)等區(qū)域合作倡議以及哈薩克斯坦‘光明之路’等各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,上海合作組織可以為此發(fā)揮重要平臺(tái)作用。”

惟有大視野,方成大格局。

在巴基斯坦白沙瓦-卡拉奇高速公路(蘇木段)施工現(xiàn)場(chǎng),中方施工人員與巴方人員進(jìn)行討論(2月14日攝)。 新華社記者劉天攝

同俄羅斯總統(tǒng)規(guī)劃“一帶一路”同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作,同巴基斯坦總理暢敘中巴經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展前景,同白俄羅斯總統(tǒng)探討中白工業(yè)園建設(shè)進(jìn)度……以上合“大家庭”雙多邊活動(dòng)為橋,習(xí)近平主席同各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人夯實(shí)互信、厚植友誼,推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,推動(dòng)“一帶一路”深入人心。2015年,中俄簽署關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作的聯(lián)合聲明兩個(gè)月后,共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶被寫(xiě)入烏法峰會(huì)宣言,上合組織合作和“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入融合發(fā)展新階段。

啟動(dòng)中俄蒙三方合作進(jìn)程,提出在本地區(qū)合作建設(shè)中國(guó)-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊等倡議……借上合組織多邊平臺(tái)之利,習(xí)近平主席凝聚各方力量、謀劃合作新路,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)。2016年塔什干峰會(huì),中俄蒙三國(guó)元首共同見(jiàn)證《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》簽署,“一帶一路”首個(gè)多邊經(jīng)濟(jì)合作走廊步入正式實(shí)施階段。

美美與共,天下大同。在習(xí)近平主席親自推動(dòng)下,經(jīng)過(guò)各方共同努力,“一帶一路”建設(shè)與上合組織合作相契相合、相映生輝,共同推動(dòng)歐亞大陸走進(jìn)融合發(fā)展大時(shí)代。

這是2017年4月17日在白俄羅斯首都明斯克郊區(qū)拍攝的中白工業(yè)園。 新華社記者劉衛(wèi)兵攝

  與時(shí)俱進(jìn)的開(kāi)拓精神

回顧過(guò)往,在冷戰(zhàn)后世界變遷中,上合組織突破了制度和文化差異對(duì)國(guó)際合作的束縛,實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系或結(jié)盟或?qū)沟某?,開(kāi)拓出一條與眾不同的發(fā)展合作之路。17年“化繭成蝶”,上合組織站在新的時(shí)代潮頭。

百年變局加速演進(jìn),不穩(wěn)定性不確定性成為當(dāng)今世界的標(biāo)簽。從內(nèi)部新老成員國(guó)磨合適應(yīng)到外部“三股勢(shì)力”抬頭回流,從地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題久拖不決到保護(hù)主義、單邊主義在世界逆勢(shì)而行,面對(duì)新變化新挑戰(zhàn),上合組織將如何應(yīng)對(duì)?

見(jiàn)證新中國(guó)外交風(fēng)云的人民大會(huì)堂福建廳,巨幅漆畫(huà)《武夷之春》蒼碧遒勁。青島峰會(huì)召開(kāi)前,不到一個(gè)月時(shí)間里,習(xí)近平主席在這里接連會(huì)見(jiàn)上合組織成員國(guó)外長(zhǎng)理事會(huì)會(huì)議、國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議、安全會(huì)議秘書(shū)會(huì)議外方代表。

彰顯重視,指明方向。面對(duì)新形勢(shì),習(xí)近平主席提出三個(gè)“要”:“一要不忘初心,堅(jiān)定弘揚(yáng)‘上海精神’;二要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),充分釋放擴(kuò)員潛力;三要開(kāi)拓進(jìn)取,銳意推進(jìn)全面合作”。

中歐(青島)貨運(yùn)班列從位于青島膠州的中鐵集裝箱青島中心站啟程,這是青島開(kāi)行的首趟中歐班列(2017年6月24日攝)。該班列從滿(mǎn)洲里口岸出境,經(jīng)俄羅斯后貝加爾站開(kāi)往莫斯科。 新華社發(fā)(王昭脈 攝)

銳意進(jìn)取、開(kāi)拓進(jìn)取,這是過(guò)去5年中國(guó)外交留給世界的深刻印象。作為上合組織輪值主席國(guó),中國(guó)也把這一精神氣質(zhì)融入上合組織發(fā)展新進(jìn)程。

翻看過(guò)去一年的“上合日程”,寫(xiě)滿(mǎn)了新探索、新實(shí)踐。舉辦首屆旅游部長(zhǎng)會(huì)議、首屆婦女論壇、首屆政黨論壇、首屆媒體峰會(huì),成立經(jīng)濟(jì)智庫(kù)聯(lián)盟,恢復(fù)“上合組織-阿富汗聯(lián)絡(luò)組”機(jī)制……白俄羅斯議會(huì)上院主席米亞斯尼科維奇如是評(píng)價(jià):中國(guó)做了大量工作,為上合組織發(fā)展提供了新思路、新辦法。

開(kāi)拓進(jìn)取,既要實(shí)踐創(chuàng)新,更需理念創(chuàng)新。17年傳承與弘揚(yáng),“上海精神”在歲月積淀中日益豐厚,習(xí)近平主席關(guān)于構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念和“一帶一路”倡議深化和豐富了“上海精神”的內(nèi)涵,賦予它新的時(shí)代光彩。

為青島峰會(huì)做全面準(zhǔn)備的上合組織外長(zhǎng)會(huì)被視為峰會(huì)成果“風(fēng)向標(biāo)”。細(xì)心的觀(guān)察家們發(fā)現(xiàn),習(xí)近平主席提出的推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類(lèi)命運(yùn)共同體的“兩個(gè)構(gòu)建”理念被寫(xiě)入會(huì)議新聞公報(bào)。

這是6月1日在北京拍攝的上海合作組織首屆媒體峰會(huì)。 新華社記者沈伯韓攝

“上合組織一直是‘兩個(gè)構(gòu)建’的踐行者、示范者。”在中國(guó)社科院上海合作組織研究中心秘書(shū)長(zhǎng)孫壯志看來(lái),中國(guó)理念為上合組織未來(lái)發(fā)展提供了新的精神指引和發(fā)展動(dòng)力。

芳華正茂,前路光明。有理由相信,上合組織將在青島峰會(huì)蓄滿(mǎn)能量,以擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)方向,以合作凝聚力量,以創(chuàng)新開(kāi)拓未來(lái),為地區(qū)和世界穩(wěn)定繁榮注入源源不斷的新動(dòng)力,為人類(lèi)文明發(fā)展擘畫(huà)團(tuán)結(jié)協(xié)作、攜手同行的新圖景。

責(zé)編:宋清影
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