從一站式服務(wù)、基金小鎮(zhèn)創(chuàng)新,看福建打造“海絲”核心區(qū)的亮麗成績單
2018-06-22 18:09:00 來源: 光明網(wǎng)

光明網(wǎng)記者 李政葳

遞交材料、現(xiàn)場審核、自助打印……很難想象,注冊一家企業(yè)僅需在一個辦事窗口、用兩三個小時就能完成。然而,這樣的場景在福州自貿(mào)區(qū)管委會行政服務(wù)大廳內(nèi)每天都在上演。

早在2015年,全國首創(chuàng)企業(yè)登記“一表申請、一口受理、一照一碼”制度,全國第一張三證合一的營業(yè)執(zhí)照就是從這里頒發(fā)。如今,通過機構(gòu)改革,“辦事不出區(qū)、辦事不出廳”“馬上就辦”在這里不是一句空話。“片區(qū)綜合服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)立了77個窗口,進駐35個部門,實現(xiàn)了行政審批和公共服務(wù)事項‘一站式’服務(wù)?!备V蓠R尾區(qū)行政服務(wù)中心管委會主任張少宜說。

福州自貿(mào)區(qū)管委會行政服務(wù)大廳內(nèi)“一站式服務(wù)”(李政葳/攝)

記者看到,大廳內(nèi)通過扁平化的操作,可集中承辦省、市、區(qū)三級政府部門的行政許可和公共服務(wù)事項,辦事企業(yè)、群眾免去了多地來回奔波。福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)掛牌三年來,也不斷加強與“一帶一路”貿(mào)易往來,共有近60家企業(yè)與歐盟、韓國、新加坡等31個國家和地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)認證經(jīng)營者互認;截止2018年4月,區(qū)內(nèi)新增企業(yè)29469戶,其中外資914戶。

小而美的精致格局,讓互聯(lián)網(wǎng)新元素凸顯。與自貿(mào)區(qū)管委會行政服務(wù)大廳距離不遠,福州·馬尾基金小鎮(zhèn)已經(jīng)成為探索自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)“兩岸服務(wù)貿(mào)易與金融創(chuàng)新合作示范區(qū)”建設(shè)模式的創(chuàng)新性窗口。

小鎮(zhèn)在2016年9月開始籌建,2017年9月26日揭牌運營。如今,小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,扶持政策相繼落地,項目對接機制逐步形成?!靶℃?zhèn)在運行中招商模式不斷創(chuàng)新,比如,首創(chuàng)‘互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)’方式招商、‘政府+金融機構(gòu)’招商新模式等。”福州自貿(mào)區(qū)管委會經(jīng)開區(qū)辦事處主任科員葉純介紹。

有人說,這個基金小鎮(zhèn)是“聚寶盆”。截至去年底,這里集聚了174家基金類、股權(quán)投資類、資產(chǎn)管理類投資機構(gòu)(通過中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案42家),注冊總資本575億元,基金管理規(guī)模1129億元,成為福建省管理私募基金規(guī)模最大的區(qū)域。

福州·馬尾基金小鎮(zhèn)(李政葳/攝)

21日,基金小鎮(zhèn)內(nèi)正在舉辦一場企業(yè)路演(李政葳/攝)

“國家發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》明確提出,支持福建建設(shè)21世紀海上絲綢之路核心區(qū)。這為福建在新的歷史條件下擴大對外開放帶來了重大機遇,也賦予了福建重大的歷史責任。”福建省發(fā)改委區(qū)域處處長張巖銓說。

其實,福州自貿(mào)區(qū)管委會行政服務(wù)大廳“馬上就辦”、馬尾基金小鎮(zhèn)迅速匯集資金等,都是福建打造21世紀海上絲綢之路核心區(qū)的重要縮影。

福建地處我國東南沿海,是海上絲綢之路的重要起點和發(fā)祥地,是太平洋西岸航線南北通衢的必經(jīng)之地,也是我國面向亞太地區(qū)的主要開放窗口之一。福建省作為21世紀海上絲綢之路核心區(qū),區(qū)域內(nèi)企業(yè)穩(wěn)步“走出去”。截至2017年底,在商務(wù)部門備案的對外直接投資企業(yè)和境外分支機構(gòu)2533家,中方協(xié)議投資額266.4億美元。

值得關(guān)注的是,福建在推進與“海絲”相關(guān)國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作方面,實現(xiàn)了雙向貿(mào)易有效拓展。張巖銓介紹,在加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式,鼓勵省內(nèi)企業(yè)到“海絲”相關(guān)國家和地區(qū)投資設(shè)立倉儲基地、商貿(mào)物流基地、展銷中心、營運中心和跨境電商配送中心,拓展建材、輕紡、機電產(chǎn)品與資源性產(chǎn)品的互換貿(mào)易。全省建材、紡織、機械等工業(yè)產(chǎn)品出口快速增長,2017年福建與“海絲”相關(guān)國家和地區(qū)貿(mào)易額達3601億元,同比增長15.2%。

同時,大幅度放寬市場準入,擴大服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)對外開放,加強同國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接,強化知識產(chǎn)權(quán)保護,創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境,從更高層面上吸引更多世界500強、全球行業(yè)龍頭企業(yè)和知名跨國公司投資福建?!胺e極推動設(shè)立‘海絲’核心區(qū)建設(shè)基金、海陸絲綢之路城市聯(lián)盟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及國際產(chǎn)業(yè)合作基金等專項基金,引導和鼓勵民間資本助力‘海絲’核心區(qū)建設(shè)?!睆垘r銓說。

6月上旬在廣州舉辦的2018年文化和自然遺產(chǎn)日主場城市活動上,展示了福建海上絲綢之路的特色文化(李政葳/攝)

張巖銓還提到,未來,將不斷推動設(shè)立“海絲”核心區(qū)建設(shè)基金、海陸絲綢之路城市聯(lián)盟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及國際產(chǎn)業(yè)合作基金等專項基金,引導和鼓勵民間資本助力“海絲”核心區(qū)建設(shè);擴大中長期信用保險覆蓋面,支持出口信用保險公司積極發(fā)揮風險分擔和融資促進作用,構(gòu)建支持企業(yè)“走出去”的風險保障平臺,降低對外投資風險……

從首條中歐班列“安智貿(mào)”的開出,到已提上議程的古泉州(刺桐)申遺;從正式走出英法等國的“閩茶海絲行”,到建立在沿線多國的遠洋漁業(yè)綜合基地;從絲綢之路國際電影節(jié)、旅游節(jié),到旨在引導國內(nèi)企業(yè)“走出去”的多支百億級投資基金。這片土地,正越來越強烈地展現(xiàn)出其寬廣的國際視野。

顯然,21世紀海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè),受益的不僅是福建。借由迅速發(fā)展所帶來的匯聚作用,更多非核心區(qū)的省份也在福建的發(fā)展中享受著核心區(qū)輻射所帶來的益處;同樣,受益的也不僅是中國企業(yè)和民眾。貿(mào)易從來都是互惠互利的,在互通有無的過程中,隨著中國企業(yè)“走出去”的步伐而來的,也將是更多到這片熱土上尋找商機的外國企業(yè)和人才。

責編:謝源

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