人民網(wǎng)重慶7月4日電 (孫陽)7月4日上午10時，重慶市兩江新區(qū)果園港，一列果園港鐵路專用線上的列車緩緩駛出，作為西部地區(qū)直聯(lián)長江經(jīng)濟帶和中歐班列(重慶)的水鐵國際聯(lián)運戰(zhàn)略通道，這條2017年開啟的專用線，真正成為“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶的交匯點，助推重慶由內(nèi)陸腹地變身開放前沿。
當天下午14時，重慶兩路寸灘保稅港區(qū)，保稅港進出口商品貿(mào)易有限公司相關(guān)負責人正向前來參觀和購買的人群介紹商品情況?！跋M者購買這款奶粉，報稅港區(qū)要比外面商店便宜20%到30%。如果通過我們自己打造的跨境電商平臺購買，市內(nèi)3到5天就能到貨，全國范圍內(nèi)12個工作日也可以送達?！?/p>
2016年，習近平總書記視察重慶時指出，“一帶一路”建設為重慶提供了“走出去”的更大平臺，重慶發(fā)展?jié)摿薮?、前景光明。近年來，重慶著力建設內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地，讓各類資源要素加速向重慶集聚，正在加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的對外開放新格局。
破題多式聯(lián)運 建設內(nèi)陸國際物流樞紐
打通多式聯(lián)運“經(jīng)脈血絡”，果園港正成為世界“中轉(zhuǎn)站”(人民網(wǎng) 孫陽攝)
果園港占地約4平方公里(6000畝)，岸線2800米，分為港口功能區(qū)、鐵路功能區(qū)和倉儲配套功能區(qū)，是重慶規(guī)劃布局的現(xiàn)代化港口群中的主樞紐港，是重慶建設長江上游航運中心的重要載體。
交通運輸部運輸服務司綜合運輸服務處副處長馮立光推算，現(xiàn)階段，如果我國多式聯(lián)運量占社會貨運量的比重每提高1個百分點，將可以降低全社會的物流總費用0.95個百分點，由此可以節(jié)約物流成本支出1000億元左右。如何破題多式聯(lián)運，正是果園港實踐的重要目標。
重慶果園件散貨碼頭有限公司副總經(jīng)理彭兵介紹說，果園港向東通過長江黃金水道聯(lián)結(jié)長江經(jīng)濟帶各港口城市群，再經(jīng)太平洋面向亞太地區(qū);果園港進港鐵路專用線與主干線渝懷鐵路相連，經(jīng)團結(jié)村站，向西可直通中歐班列(重慶)，面向我國西北及中亞、歐洲地區(qū);向南可直通中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通項目南向通道，面向我國南方沿海及東盟、南亞地區(qū)。
據(jù)了解，果園港多式聯(lián)運的優(yōu)勢讓物流成本降低明顯，陜西鋼鐵集團從巴西、澳大利亞等四五個國家進口鐵礦石經(jīng)海運抵達我國沿海港口，直接裝火車走隴海鐵路運到漢中，全程物流成本大約是240元/噸?，F(xiàn)在，進口礦石在沿海港口裝卸后，經(jīng)長江水運至果園港，經(jīng)果園港進港鐵路發(fā)往漢中，物流成本降至不足200元/噸。
同時，果園港還通過提質(zhì)、降本、增效，創(chuàng)新了多式聯(lián)運的經(jīng)營模式。果園港聯(lián)合成都鐵路局搭建了鐵水聯(lián)運經(jīng)營平臺，通過平臺公司的專業(yè)化運作，為企業(yè)提供“一次托運”、“一口價格”、“一次結(jié)算”、“統(tǒng)一理賠”和全程負責的鐵水聯(lián)運服務，改變了此前各種運輸方式經(jīng)營人各自為政的局面?！耙猿啥嫉缴虾５募b箱為例，如果鐵路直發(fā)，每個集裝箱運輸總價需要7100元，汽車直發(fā)總價需要13000元，而經(jīng)果園港鐵水聯(lián)運總價只需要3800元?！毕嚓P(guān)負責人介紹說。
2016年1月，中新重慶戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目揭牌，示范項目核心區(qū)域先期在兩江新區(qū)范圍內(nèi)布局，果園港成為示范點之一。2017年4月，重慶自貿(mào)試驗區(qū)掛牌，果園港片區(qū)位列重慶自貿(mào)試驗區(qū)三大片區(qū)之一。這契合了果園港的定位與發(fā)展的方向——承載重慶東西雙向開放功能和建設長江上游航運中心的重任。
2018年年初，財政部、海關(guān)總署、稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善啟運港退稅政策的通知》提出，擴大啟運港范圍，在原有8個啟運港基礎上，新增5個啟運港，重慶市果園港在列。以前，從果園港發(fā)出的出口貨物離境退稅必須等貨物從上海洋山港實際離境后，企業(yè)才辦理退稅，最快也需要10天到15天時間。實施啟運港退稅后，企業(yè)出口貨物只要確認在果園港裝船，就可以辦理退稅，提高了出口企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和使用效率，縮短了資金占用周期。
如今，連接江海經(jīng)濟和陸地經(jīng)濟的果園港，正在發(fā)展成為全球物流供應鏈的重要節(jié)點。
聚集全球先進要素 推進投資貿(mào)易便利化
順應美好需要，重慶保稅港區(qū)全方位升級內(nèi)陸開放(人民網(wǎng) 孫陽攝)
集聚了水港、空港及多重口岸優(yōu)勢，不斷優(yōu)化提升內(nèi)陸開放通道、口岸、制度、環(huán)境等系列優(yōu)勢的重慶保稅港區(qū)，今年迎來了成立10周年的重要一刻。
數(shù)據(jù)顯示：截至2017年底，保稅港區(qū)已累計引進企業(yè)近1900家，累計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值約3535億元，累計實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額約5157億元，實際利用外資約33億美元。
這背后，是保稅港區(qū)開放平臺功能的凸顯。不沿邊不靠海，人們往往將內(nèi)陸視為開放的短板區(qū)域，但重慶保稅港區(qū)先行先試，開放功能逐步完善，成為重慶內(nèi)陸開放的核心平臺。
2017年，重慶保稅港區(qū)整車進口貿(mào)易量首次突破整年1000輛大關(guān)。其中，經(jīng)中歐班列(重慶)從重慶口岸完成進口清關(guān)的比重超過40%。而這，僅僅是重慶保稅港區(qū)借力“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶，圍繞投資、貿(mào)易便利化，掘金“開放紅利”的一個縮影。
如今，保稅港區(qū)致力于發(fā)揮保稅貿(mào)易、國際物流等功能，吸引高端電子信息產(chǎn)業(yè)落戶，打造智能終端生產(chǎn)基地、現(xiàn)代國際商貿(mào)物流園，重點培育發(fā)展了加工、貿(mào)易、物流“三大產(chǎn)業(yè)”，初步建設成為輻射內(nèi)陸地區(qū)重要的保稅加工基地、保稅物流基地和服務貿(mào)易聚集區(qū)。
據(jù)了解，重慶保稅港區(qū)引進的企業(yè)既有旭碩、仁寶、緯創(chuàng)、嘉民、安博、普洛斯等一批世界500強或行業(yè)龍頭，也有中外運、中國郵政集團、菜鳥、唯品會、網(wǎng)易等眾多中國500強，招商引資成效顯著。
與此同時，立足三區(qū)疊加的優(yōu)勢，保稅港區(qū)在原有基礎上加大改革開放、先行先試力度，打造內(nèi)陸自由貿(mào)易港，成為內(nèi)陸改革開放的前沿陣地。
去年12月22日，一架價值約3億元人民幣的全新空客A320平穩(wěn)降落在重慶江北國際機場，進入重慶兩路寸灘保稅港區(qū)空港功能區(qū)指定停機位。
這標志著中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)“保稅+飛機租賃”業(yè)態(tài)實現(xiàn)“零突破”，重慶由此成為第三批自貿(mào)試驗區(qū)中率先開展飛機保稅租賃的自貿(mào)試驗區(qū)。立足重慶自貿(mào)區(qū)，保稅港區(qū)成功實現(xiàn)了政策突破，打造了“國內(nèi)首個保稅商品展示交易中心”，推動“構(gòu)建整車進口汽車展會模式及綜合服務平臺助推整車進口產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“西南地區(qū)首個金伯利口岸落地港區(qū)”等開放功能的實現(xiàn)。
黨的十九大報告提出,賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)。其中，口岸建設是推進投資貿(mào)易便利化的重要一環(huán)。
當前，重慶保稅港區(qū)已成為內(nèi)陸地區(qū)擁有特色口岸最多的保稅港區(qū)。利用長江黃金水道及口岸功能優(yōu)勢，目前重慶保稅港區(qū)已經(jīng)累計引進40余家從事肉類、水果進口的企業(yè)，口岸正式運行1年來已實現(xiàn)貨值共計約3871萬美元。這些改革舉措的出臺，為內(nèi)陸自由貿(mào)易港建設打下堅實基礎。
今年是改革開放40周年，一系列新的改革開放舉措正在陸續(xù)推出。作為中西部地區(qū)唯一的中央直轄市、國家綜合配套改革試驗區(qū)之一，重慶立足內(nèi)陸、面向國際、打通樞紐，內(nèi)陸開放高地建設提速推進，融入“一帶一路”建設的步伐越來越輕快。
