如何夯實實體經(jīng)濟這個總書記眼中的發(fā)展根基、推動我國由制造大國向制造強國轉變?2018年第13期《求是》刊發(fā)國務院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂的文章《從國際視角看我國制造強國建設》為我們作出了深入闡釋。求是導讀梳理要點如下↓↓
國際背景：競爭新格局已經(jīng)形成
1國際分工格局正在加速重構
發(fā)達國家制造業(yè)最突出的核心競爭力在于科技創(chuàng)新能力，研發(fā)活動聚焦于高科技領域;發(fā)展中國家依托低要素成本，中低端制造業(yè)向其轉移明顯。發(fā)展中國家與發(fā)達國家在制造業(yè)領域的分工格局正在加速重構。
2發(fā)達國家“去工業(yè)化”大勢難改
國際金融危機后，發(fā)達國家將“制造業(yè)回歸”作為應對危機的戰(zhàn)略選擇，試圖以制造業(yè)的振興擺脫危機，努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點。盡管取得了一定成效，但從長期看，發(fā)達國家服務業(yè)比重上升、工業(yè)比重下降的“去工業(yè)化”大勢難改。
3發(fā)展中國家“脫實向虛”趨勢加速
從新興市場國家的情況看，金融危機加速了這些國家“脫實向虛”的趨勢，一些國家掉入了工業(yè)化“未完成”而制造業(yè)比重“先降低”的陷阱。
國內背景：挑戰(zhàn)與機遇并存
1工業(yè)化歷程創(chuàng)造世界奇跡
制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展是我國40年取得偉大成就的關鍵所在。改革開放40年來，制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，我國已成為世界第一工業(yè)大國和第一制造大國。
2工業(yè)及制造業(yè)比重下降偏快
伴隨經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，工業(yè)增速合理回落總體上是合乎規(guī)律的，但也要看到工業(yè)占比回落過快所表征的“脫實向虛”傾向。
這既有加快經(jīng)濟結構優(yōu)化、轉向服務主導型經(jīng)濟的正面因素，也有做實業(yè)太難、金融服務不到位等負面因素，值得警惕。
3貿易保護主義構成現(xiàn)實挑戰(zhàn)
發(fā)達國家試圖通過實施貿易保護主義政策，長期保持制造業(yè)高端領域的競爭力，遏制后發(fā)國家躋身高端制造領域。
我們要堅定中國制造業(yè)走高質量發(fā)展道路、加速制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的決心，依靠自主創(chuàng)新，把關鍵技術掌握在自己手中。
如何大力振興實體經(jīng)濟?
1推動我國制造業(yè)邁向價值鏈中高端
要利用“一帶一路”建設、新一輪全面深化改革開放的歷史機遇，將開放倒逼和合規(guī)支持更好地結合起來，促進我國高端制造業(yè)加快發(fā)展和整個工業(yè)轉型升級。
2鞏固制造業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱性地位
既要順應產(chǎn)業(yè)結構演進大勢，更加精準地促進服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，也要珍惜和發(fā)揮我國制造業(yè)大國優(yōu)勢和形成的產(chǎn)業(yè)基礎，爭取我國制造業(yè)占比在2035年以前都保持在20%以上。
3推動資源要素向實體經(jīng)濟集聚
要積極推動技術、資金、人才、服務向實體經(jīng)濟匯集，加快我國制造業(yè)由大變強，這是推動現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設的必由之路。
責編：宋清影
