如何夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)總書記眼中的發(fā)展根基、推動(dòng)我國(guó)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變?2018年第13期《求是》刊發(fā)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂的文章《從國(guó)際視角看我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)》為我們作出了深入闡釋。求是導(dǎo)讀梳理要點(diǎn)如下↓↓
國(guó)際背景：競(jìng)爭(zhēng)新格局已經(jīng)形成
1國(guó)際分工格局正在加速重構(gòu)
發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)最突出的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于科技創(chuàng)新能力，研發(fā)活動(dòng)聚焦于高科技領(lǐng)域;發(fā)展中國(guó)家依托低要素成本，中低端制造業(yè)向其轉(zhuǎn)移明顯。發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在制造業(yè)領(lǐng)域的分工格局正在加速重構(gòu)。
2發(fā)達(dá)國(guó)家“去工業(yè)化”大勢(shì)難改
國(guó)際金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國(guó)家將“制造業(yè)回歸”作為應(yīng)對(duì)危機(jī)的戰(zhàn)略選擇，試圖以制造業(yè)的振興擺脫危機(jī)，努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。盡管取得了一定成效，但從長(zhǎng)期看，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)比重上升、工業(yè)比重下降的“去工業(yè)化”大勢(shì)難改。
3發(fā)展中國(guó)家“脫實(shí)向虛”趨勢(shì)加速
從新興市場(chǎng)國(guó)家的情況看，金融危機(jī)加速了這些國(guó)家“脫實(shí)向虛”的趨勢(shì)，一些國(guó)家掉入了工業(yè)化“未完成”而制造業(yè)比重“先降低”的陷阱。
國(guó)內(nèi)背景：挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存
1工業(yè)化歷程創(chuàng)造世界奇跡
制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展是我國(guó)40年取得偉大成就的關(guān)鍵所在。改革開放40年來，制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)已成為世界第一工業(yè)大國(guó)和第一制造大國(guó)。
2工業(yè)及制造業(yè)比重下降偏快
伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，工業(yè)增速合理回落總體上是合乎規(guī)律的，但也要看到工業(yè)占比回落過快所表征的“脫實(shí)向虛”傾向。
這既有加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)向服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的正面因素，也有做實(shí)業(yè)太難、金融服務(wù)不到位等負(fù)面因素，值得警惕。
3貿(mào)易保護(hù)主義構(gòu)成現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
發(fā)達(dá)國(guó)家試圖通過實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義政策，長(zhǎng)期保持制造業(yè)高端領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，遏制后發(fā)國(guó)家躋身高端制造領(lǐng)域。
我們要堅(jiān)定中國(guó)制造業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展道路、加速制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的決心，依靠自主創(chuàng)新，把關(guān)鍵技術(shù)掌握在自己手中。
如何大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)?
1推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端
要利用“一帶一路”建設(shè)、新一輪全面深化改革開放的歷史機(jī)遇，將開放倒逼和合規(guī)支持更好地結(jié)合起來，促進(jìn)我國(guó)高端制造業(yè)加快發(fā)展和整個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2鞏固制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱性地位
既要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)大勢(shì)，更加精準(zhǔn)地促進(jìn)服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，也要珍惜和發(fā)揮我國(guó)制造業(yè)大國(guó)優(yōu)勢(shì)和形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，爭(zhēng)取我國(guó)制造業(yè)占比在2035年以前都保持在20%以上。
3推動(dòng)資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚
要積極推動(dòng)技術(shù)、資金、人才、服務(wù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)匯集，加快我國(guó)制造業(yè)由大變強(qiáng)，這是推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的必由之路。
責(zé)編：宋清影
