人民日?qǐng)?bào)訊(記者 宦 翔 周 輖 王 遠(yuǎn) 韓曉明)中阿合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議7月10日在北京舉行。習(xí)近平主席在開(kāi)幕式上發(fā)表重要講話,圍繞深化全面合作、共同發(fā)展、面向未來(lái)的中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提出四點(diǎn)建議,為促進(jìn)中東和平與發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)方案。接受本報(bào)記者采訪的國(guó)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者一致認(rèn)為,習(xí)近平主席的講話為推進(jìn)“一帶一路”合作注入強(qiáng)勁動(dòng)力,為構(gòu)建中阿命運(yùn)共同體繪就美好藍(lán)圖。
中阿集體合作全面提質(zhì)升級(jí)
習(xí)近平主席宣布,經(jīng)過(guò)中阿雙方友好協(xié)商,我們一致同意建立全面合作、共同發(fā)展、面向未來(lái)的中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這是中阿友好合作新的歷史起點(diǎn)。專(zhuān)家學(xué)者們認(rèn)為,以此為契機(jī),中阿集體合作全面提質(zhì)升級(jí),雙方的政治互信與務(wù)實(shí)合作也邁入了加速發(fā)展的新時(shí)代。
上海國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)助理葉青認(rèn)為,中阿關(guān)系定位較8年前提出的“全面合作、共同發(fā)展的戰(zhàn)略合作關(guān)系”增加了“面向未來(lái)”,同時(shí)強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,用“面向未來(lái)”點(diǎn)出了中阿合作的發(fā)展方向,指明了中阿關(guān)系的美好前景。當(dāng)前,中阿均處于各自發(fā)展的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)上,雙方更需要相互支持、相互借鑒,以加強(qiáng)戰(zhàn)略合作來(lái)回應(yīng)歷史和時(shí)代賦予的新使命,攜手建設(shè)中阿利益和命運(yùn)共同體。
上海國(guó)際問(wèn)題研究院西亞非洲研究中心研究員、中國(guó)中東學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李偉建認(rèn)為,解讀中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系應(yīng)當(dāng)注意兩個(gè)關(guān)鍵詞。一是“戰(zhàn)略”。中國(guó)與中東國(guó)家相識(shí)、相交,越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定是地區(qū)人民的普遍訴求。雙方建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)與阿拉伯國(guó)家交往在認(rèn)識(shí)和政策層面的升級(jí),兼具歷史意義和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。二是“集體”。中東很多事情盤(pán)根錯(cuò)節(jié),大家要商量著辦,中阿合作論壇為各方凝聚共識(shí)、尋求更廣范圍合作提供了廣闊的平臺(tái)。事實(shí)證明,集體對(duì)話有效增進(jìn)了戰(zhàn)略互信。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所副所長(zhǎng)、研究員孫德剛認(rèn)為,戰(zhàn)略互信是中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基礎(chǔ),中國(guó)是中東和平穩(wěn)定的維護(hù)者,在中東地區(qū)捍衛(wèi)公平正義,在國(guó)際上為阿拉伯國(guó)家合理訴求代言,愿為促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮更大作用。
為中阿務(wù)實(shí)合作增添新動(dòng)力
習(xí)近平主席指出,中阿雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益交匯,我們要把彼此發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接起來(lái),讓兩大民族復(fù)興之夢(mèng)緊密相連。專(zhuān)家學(xué)者們認(rèn)為,“一帶一路”建設(shè)為新時(shí)代中阿務(wù)實(shí)合作增添了新動(dòng)力,也為雙方對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略提供了平臺(tái)。
葉青表示,習(xí)近平主席在中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上提出構(gòu)建“1+2+3”的合作格局,得到阿拉伯國(guó)家熱烈響應(yīng)。本屆會(huì)議上,習(xí)近平主席又從對(duì)接彼此發(fā)展戰(zhàn)略的高度,在互聯(lián)互通、能源合作、金融合作等重點(diǎn)領(lǐng)域提出了務(wù)實(shí)合作的新舉措,擴(kuò)充了中阿發(fā)展合作的內(nèi)涵。
“要牢牢抓住互聯(lián)互通這個(gè)‘龍頭’?!比~青認(rèn)為,中阿的互聯(lián)互通是連接“一帶一路”建設(shè)現(xiàn)在與未來(lái)的關(guān)鍵。對(duì)于阿拉伯國(guó)家而言,互聯(lián)互通將發(fā)揮其地處陸上絲綢之路和海上絲綢之路交匯點(diǎn)的地理優(yōu)勢(shì)。只有抓住這個(gè)“龍頭”,才能更加緊密地連接亞洲,發(fā)揮地區(qū)的整體優(yōu)勢(shì),同時(shí)進(jìn)一步向歐洲和非洲延伸。他表示,當(dāng)前,阿拉伯世界對(duì)互聯(lián)互通的需求巨大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又是中國(guó)的強(qiáng)項(xiàng),雙方合作前景廣闊。從會(huì)議的成果來(lái)看,中阿未來(lái)的互聯(lián)互通合作兼顧海陸空天,而且還延伸到虛擬空間,提出了中阿共建空間信息走廊的目標(biāo)。
本屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議簽署了《中阿合作共建“一帶一路”行動(dòng)宣言》。目前,中國(guó)已與9個(gè)阿拉伯國(guó)家簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄,中阿共建“一帶一路”已成為中阿集體合作最鮮明的時(shí)代特色。以能源合作為主軸,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼,以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘闹邪ⅰ?+2+3”合作格局進(jìn)一步夯實(shí)。
李偉建表示,阿拉伯國(guó)家積極參與“一帶一路”建設(shè),說(shuō)明合作共贏的理念越來(lái)越得到地區(qū)民眾的歡迎?!耙粠б宦贰辈粌H僅是互惠互利的商貿(mào)往來(lái),更是發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展理念的交流,為解決中東地區(qū)的發(fā)展赤字和治理赤字提供了新思路。
在孫德剛看來(lái),“一帶一路”為阿拉伯國(guó)家民生改善和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。
通過(guò)發(fā)展促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定
習(xí)近平主席指出,要摒棄獨(dú)享安全、絕對(duì)安全的想法,不搞你輸我贏、唯我獨(dú)尊,打造共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全架構(gòu)。專(zhuān)家學(xué)者們認(rèn)為,中國(guó)方案為維護(hù)中東地區(qū)的和平穩(wěn)定注入了強(qiáng)大信心。
孫德剛認(rèn)為,中國(guó)提出的安全觀倡導(dǎo)結(jié)伴而不結(jié)盟、以發(fā)展促安全、以合作實(shí)現(xiàn)安全,為中東安全治理提供新方案。同時(shí),中國(guó)通過(guò)參與阿拉伯國(guó)家經(jīng)濟(jì)重建,改善當(dāng)?shù)孛裆途蜆I(yè);全力配合、支持外交斡旋努力,并向當(dāng)?shù)仉y民提供力所能及的人道主義援助。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授、中阿合作論壇研究中心理事丁俊認(rèn)為,中東地區(qū)面臨消除和平之殤、破解發(fā)展之困的緊迫任務(wù)。破解治理難題,要以安全為先,要從發(fā)展入手,還要推動(dòng)文明包容互鑒。
和平、改革、發(fā)展是中東各國(guó)的普遍需要,穩(wěn)定、安寧、幸福是中東人民的共同追求。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東研究所所長(zhǎng)牛新春認(rèn)為,通過(guò)發(fā)展促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定,從長(zhǎng)期看是效果最穩(wěn)定、影響最深遠(yuǎn)的做法。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)外語(yǔ)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授丁隆認(rèn)為,以發(fā)展促和平與其他域外大國(guó)在中東地區(qū)武力干涉、火上澆油的做法形成鮮明對(duì)照。
葉青表示,當(dāng)前中東國(guó)家人心思治,以發(fā)展求穩(wěn)定和求安全逐漸成為地區(qū)國(guó)家和人民的主流認(rèn)識(shí)。許多國(guó)家紛紛提出中長(zhǎng)期發(fā)展愿景,并希望學(xué)習(xí)中國(guó)在處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定方面的治理經(jīng)驗(yàn)。中阿有著相同的發(fā)展訴求和相通的復(fù)興夢(mèng)想。雙方攜手同行,守望相助,必將為中阿兩大民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!?人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年07月13日 03 版)