新華社北京8月2日電 題：下半年物價(jià)有望保持溫和區(qū)間運(yùn)行——國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)消費(fèi)熱點(diǎn)問題

安蓓、張弛

消費(fèi)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“壓艙石”。下半年消費(fèi)增速會(huì)繼續(xù)放緩嗎?物價(jià)走勢(shì)如何?社會(huì)領(lǐng)域消費(fèi)發(fā)展?jié)摿υ鯓?2日召開的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人針對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。

下半年物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

今年上半年我國(guó)物價(jià)運(yùn)行總體平穩(wěn)，上下游價(jià)格走勢(shì)趨向協(xié)調(diào)，重要商品和服務(wù)市場(chǎng)供應(yīng)充裕，價(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間。

“這與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)相適應(yīng)，反映出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效不斷鞏固，生產(chǎn)端和需求端變化趨于平穩(wěn)，市場(chǎng)供求關(guān)系持續(xù)改善，新的動(dòng)態(tài)平衡正在形成。”國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)岳修虎說。

針對(duì)當(dāng)前的新情況、新變化，岳修虎認(rèn)為，下半年物價(jià)有望繼續(xù)保持在溫和區(qū)間運(yùn)行。

一是從宏觀層面看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，金融環(huán)境總體穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐加快，新動(dòng)能不斷增強(qiáng)，這些因素決定了總供需將保持基本平衡，物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是從商品層面看，我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，重要民生商品、工業(yè)品供給充裕，糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)，生豬產(chǎn)能處在高位，大豆等油料作物種植面積有所擴(kuò)大;工業(yè)消費(fèi)品產(chǎn)能充裕，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度高;服務(wù)業(yè)發(fā)展速度快，今年以來價(jià)格漲勢(shì)趨于平穩(wěn)。

三是從調(diào)控能力看，改革開放40年來，我國(guó)在宏觀調(diào)控方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，糧食、食用植物油等重要民生商品以及能源、金屬等基礎(chǔ)原材料的儲(chǔ)備調(diào)節(jié)制度不斷完善，完全有能力應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來的影響。

他強(qiáng)調(diào)，下半年將做好四方面工作：一是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性和潛在性問題;二是加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)調(diào)控，確保重點(diǎn)商品供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定;三是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，配合有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序;四是認(rèn)真執(zhí)行好物價(jià)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效保障困難群眾基本生活。

居民消費(fèi)仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)

今年上半年，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9.4%，其中二季度增長(zhǎng)9.0%，增速比一季度回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)家發(fā)改委綜合司巡視員劉宇南說，社會(huì)消費(fèi)品零售總額主要統(tǒng)計(jì)的是居民實(shí)物消費(fèi)，并不能完全反映服務(wù)消費(fèi)的情況?！熬C合服務(wù)消費(fèi)和實(shí)物消費(fèi)，我國(guó)消費(fèi)仍然保持比較合理的增長(zhǎng)速度?！?/p>

劉宇南說，上半年我國(guó)旅游、文化、體育、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費(fèi)占居民消費(fèi)支出的比重超過40%，支撐起消費(fèi)的“半壁江山”;消費(fèi)市場(chǎng)供給充裕，供求保持基本平衡。“去年我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)36.6萬(wàn)億元。在這么大一個(gè)總盤子上，9.4%的增速并不低?！?/p>

“隨著季節(jié)性和短期影響逐步消除減弱，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速會(huì)出現(xiàn)一定程度的回升，居民消費(fèi)仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。”他說。

劉宇南指出，當(dāng)前制約我國(guó)消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)的體制機(jī)制障礙仍然突出：重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)還不能有效滿足城鄉(xiāng)居民多層次多樣化的消費(fèi)需求，監(jiān)管體制不能很好適應(yīng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式的迅速發(fā)展，質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系仍滯后于消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容需要，信用體系和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制還未能有效營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，消費(fèi)政策體系尚難以有效支撐居民消費(fèi)能力的提升和預(yù)期的改善。

“我國(guó)將進(jìn)一步完善消費(fèi)體制機(jī)制，構(gòu)建更加成熟的消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)，健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信用體系，強(qiáng)化收入分配、財(cái)政金融等政策配套，進(jìn)一步釋放居民消費(fèi)潛力。”他說。

社會(huì)領(lǐng)域消費(fèi)快速增長(zhǎng)

“我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘新風(fēng)口’?！眹?guó)家發(fā)改委社會(huì)司司長(zhǎng)歐曉理說。

他說，預(yù)計(jì)今年底，體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將超過1%，體育消費(fèi)達(dá)近1萬(wàn)億元，吸納就業(yè)人數(shù)超過440萬(wàn)人。

今年上半年，我國(guó)旅游、文化、養(yǎng)老等社會(huì)領(lǐng)域消費(fèi)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。旅游消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍，國(guó)內(nèi)旅游人次和旅游收入分別同比增長(zhǎng)11.4%和12.5%;文化領(lǐng)域投資消費(fèi)兩旺，初步測(cè)算上半年全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)17.5%，全國(guó)電影票房同比增長(zhǎng)17.8%。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，到今年6月份，全國(guó)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施15.6萬(wàn)個(gè)，各類養(yǎng)老床位700多萬(wàn)張，從業(yè)人數(shù)超過70萬(wàn)人。

社會(huì)領(lǐng)域消費(fèi)具有公益性和市場(chǎng)性雙重屬性。歐曉理說，下一步在基本公共服務(wù)領(lǐng)域，以“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展改革，補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感。

“在非基本方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力，培育和發(fā)展文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、家政、培訓(xùn)等社會(huì)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要?！彼f。