“被告人嚴惠東身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，通過虛列支出、偽造工資清單的方式套取公款，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪。公訴機關(guān)指控的罪名成立。”8月1日上午，浙江省寧波市寧?？h人民法院對桑洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院原財務(wù)科科長嚴惠東貪污罪一案當(dāng)庭作出判決，判處嚴惠東有期徒刑十二年，并處沒收個人財產(chǎn)100萬元，違法所得繼續(xù)予以追繳。
　　個人財務(wù)狀況出現(xiàn)問題，竟然打起單位資金的主意
　　2017年12月25日，偽造工資清單套取資金47500元;
　　2017年12月26日，偽造工資清單套取資金73600元;
　　2017年12月27日，偽造工資清單套取資金89600元;
　　......
　　2017年12月，嚴惠東單月貪污單位資金次數(shù)達到17次，金額高達90余萬元。
　　寧海縣桑洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院系差額財政補助的國有事業(yè)單位。1996年8月始，嚴惠東任該院財務(wù)科科長兼會計，又實際履行工資發(fā)放、費用支出等出納職責(zé)，一人保管財務(wù)章、法人章、空白支票等，且可同時任意使用該院銀行賬戶網(wǎng)銀支付、審核的U盾。
　　在個人財務(wù)狀況出現(xiàn)問題時，他開始打起了單位資金的主意。
　　經(jīng)查，2012年6月至2018年5月，在長達6年的時間里，嚴惠東利用負責(zé)財務(wù)工作等職務(wù)便利，采用虛列開支、偽造工資清單等手段，套取公款155次，非法占有單位公款7480945.81元。
　　“我擔(dān)任桑洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)科科長20多年，中間也有提拔的機會，但我都不想提拔?！?br>　　“為什么?”
　　“因為我拿了院里的錢，一旦我離開現(xiàn)在的崗位，拿錢的事情就可能會被人發(fā)現(xiàn)。”調(diào)查人員明白，那時的他早已經(jīng)“離不開”這個有權(quán)又有錢的崗位了。
　　當(dāng)不想提拔與“愛崗”畫上等號，并不一定是好事，這背后所隱藏的6年155次740余萬元三個數(shù)字更是令人觸目驚心。
　　拿了巨款去補窟窿，窟窿怎么越補越大?
　　“2010年的時候，我投資虧了80多萬，欠了很多外債，主要是銀行的小額貸款，因為沒錢還，才想到拿單位的錢來抵債?！绷糁命c訊問室內(nèi)嚴惠東向調(diào)查人員陳述著。
　　“那現(xiàn)在債還清了吧?”
　　“沒有，現(xiàn)在銀行貸款、個人借款總共還欠200多萬?！?br>　　“那總添置了些資產(chǎn)吧?”
　　“現(xiàn)在房子也賣了，車子典當(dāng)了，沒有資產(chǎn)了?！?br>　　調(diào)查人員大為錯愕，貪污的740萬巨款難道還堵不上80萬借款窟窿?錢都去哪兒了呢?
　　據(jù)嚴惠東本人交代，近年，他向用于賭博的手機客戶端賬戶充值就有500余萬元，償還個人借款本息100余萬元，還有部分用于個人消費。
　　瘋狂的數(shù)字背后折射出一種扭曲的人生觀價值觀。鎮(zhèn)衛(wèi)生院的賬戶被他當(dāng)作私人的“錢袋子”，隨意支取，在犯罪的泥潭中越陷越深。他知道事情終將暴露，暴露以后他又將面對的是什么，在這條不歸路上他已經(jīng)找不到回頭的方向了。
　　法網(wǎng)恢恢，伸手終有被捉的一天。
　　“因為自己的行為對國家財產(chǎn)造成流失，對單位領(lǐng)導(dǎo)和同事造成了不良的影響。我對自己的行為非常后悔，希望能給我重新改過的機會，爭取寬大處理……”嚴惠東懺悔道。
　　單位資金為何“輕松”被套取?漏洞原來在這里!
　　一個小小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計，為何能貪污740多萬元?
　　回顧他的犯罪經(jīng)歷，其作案手段主要有兩種，一是虛列藥品、辦公用品等開支，開具虛假的轉(zhuǎn)賬支票;二是偽造工資清單，通過網(wǎng)銀平臺支付，所貪污的資金均轉(zhuǎn)入其個人控制的賬戶。這樣的作案手段在調(diào)查人員看來并不高明，但為何卻能夠?qū)覍业贸?
　　隨著案件查辦的深入，桑洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院在財務(wù)制度、財務(wù)管理方面存在的問題逐漸突顯出來。財務(wù)人員配備不合理，出納、會計崗位相互監(jiān)督缺位，財務(wù)制帳不夠規(guī)范，賬目中無銀行對賬單，主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)存在缺失現(xiàn)象……監(jiān)管嚴重缺位!
　　于是，寧?？h紀(jì)委監(jiān)委啟動“一案雙查”。2018年6月7日桑洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院原院長、黨支部書記謝劍標(biāo)涉嫌嚴重違紀(jì)違法接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2018年8月1日，謝劍標(biāo)因嚴重不負責(zé)任，致使單位下屬人員利用財務(wù)管理漏洞侵吞公款，造成國家利益遭受特別重大損失，被寧?？h人民法院以國有事業(yè)單位人員失職罪判處有期徒刑二年，緩刑三年。
　　【編輯：畢婷】