9月10日,在重慶市檢察院的統(tǒng)籌下,該市永川區(qū)、九龍坡區(qū)、渝中區(qū)、酉陽縣、合川區(qū)、南川區(qū)、沙坪壩區(qū)等7個檢察院同時對盤踞于該市部分區(qū)縣的8個惡勢力團(tuán)伙107人集中提起公訴。
　　“這是在全市深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點掀起的又一波強(qiáng)大斗爭攻勢,實現(xiàn)打準(zhǔn)、打狠,打出了聲威和實效?！蓖?重慶市檢察院副檢察長李建超主持召開掃黑除惡專項斗爭專題新聞發(fā)布會,該院副檢察長梁田向16家媒體通報全市檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專項斗爭階段性成效。截至目前,重慶市檢察機(jī)關(guān)起訴黑惡勢力犯罪案件62件418人,其中起訴涉黑案件1件13人,起訴涉惡案件61件405人。
　　據(jù)了解,自掃黑除惡專項斗爭開展以來,重慶市檢察機(jī)關(guān)在辦案力度再加大、深挖徹查再加力、社會綜合治理再加強(qiáng)上下功夫,形成責(zé)任到位、上下互動、一體聯(lián)動的良好工作態(tài)勢。打早打小、一案雙查、檢察建議,成為重慶市檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡的三個“關(guān)鍵詞”。
　　打早打小,對黑惡勢力犯罪“零容忍”
　　彭某剛等9人惡勢力犯罪集團(tuán)在這輪掃黑除惡中應(yīng)聲落網(wǎng),他們因涉嫌敲詐勒索罪被提起公訴。這起重慶首例“校園貸”案,在永川區(qū)乃至重慶都引起了不小的震動。
　　檢察機(jī)關(guān)指控,以彭某剛為首的惡勢力犯罪團(tuán)伙聚集在湖南某市,以經(jīng)營的科技公司為據(jù)點,主要針對高校學(xué)生等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)貸款,通過事前誘騙簽訂合同掌控個人信息,事中肆意認(rèn)定違約壘高債務(wù),事后以采取曝光隱私、詆毀名譽(yù)等威脅手段軟暴力催收,獲取巨額錢財。
　　2017年9月以來,有數(shù)十名大學(xué)生上當(dāng)受騙,部分大學(xué)生被害人還因壓力過大導(dǎo)致休學(xué)、住院。該惡勢力犯罪團(tuán)伙嚴(yán)重影響到被害人的生活學(xué)習(xí),造成極其惡劣的社會影響。
　　“聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,堅持‘打早打小’‘打準(zhǔn)打?qū)崱?以對黑惡勢力犯罪‘零容忍’的斗爭精神,打擊黑惡勢力犯罪‘零懈怠’的斗爭勁頭,重點打擊人民群眾反映最強(qiáng)烈的12類黑惡勢力犯罪?！绷禾锉硎?其中,“校園貸”“套路貸”等嚴(yán)重影響人民群眾人身、財產(chǎn)安全的犯罪,成為這次打擊的重中之重。
　　為確保專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)有力、執(zhí)行到位,重慶市檢察機(jī)關(guān)組建起以市檢察院檢察長賀恒揚(yáng)為組長的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市檢察機(jī)關(guān)專項斗爭工作,并建立完善黑惡勢力犯罪案件舉報線索管理、職務(wù)違法違紀(jì)線索發(fā)現(xiàn)移送、重大黑惡勢力犯罪案件會商等多項工作機(jī)制。該市檢察院還派出由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊的10個檢查組,對5個分院和19個基層院進(jìn)行實地指導(dǎo)檢查,并對全市38個基層院實現(xiàn)專項檢查全覆蓋,形成“一把手”靠前指揮全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)牽頭抓的工作格局。
　　一案雙查,讓黑惡勢力“保護(hù)傘”無處遁形
　　近日,重慶市涪陵區(qū)政府工作人員李某因涉嫌受賄、濫用職權(quán)犯罪,被涪陵區(qū)檢察院及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。而牽連出這一涉黑涉惡“保護(hù)傘”的,是該院審查批捕的李某文等人聚眾斗毆、非法采礦案。
　　“堅持每案必查、一案雙查?！绷禾锝榻B說。為堅決嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪及其“保護(hù)傘”,重慶市檢察機(jī)關(guān)將深挖徹查黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”作為衡量專項斗爭成效的重要標(biāo)準(zhǔn),把掃黑除惡、反腐敗與基層“拍蠅”結(jié)合起來,同步進(jìn)行、共同推進(jìn);著力拓寬違法違紀(jì)線索發(fā)現(xiàn)渠道,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)同作戰(zhàn),建立“保護(hù)傘”線索發(fā)現(xiàn)、管理機(jī)制,由市檢察院掃黑辦統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌移送查處,落實“掃黑”“打傘”線索雙向互通,確保件件有著落,事事有回音。截至目前,該市檢察機(jī)關(guān)共向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送黨員干部、公職人員涉黑涉惡問題線索22件43人。
　　梁田表示,下一步,重慶市檢察機(jī)關(guān)將把深挖“保護(hù)傘”作為持續(xù)發(fā)力的主攻方向,以在辦和已決黑惡勢力犯罪案件為攻堅重點,以黑惡勢力背后“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”為斗爭焦點,在提前介入、審查批準(zhǔn)逮捕和審查起訴等環(huán)節(jié),堅持循回深挖、查深打透,實現(xiàn)“掃黑”“打傘”雙向發(fā)力、同頻共振,堅決拔除毒瘤、純潔隊伍。
　　檢察建議,推動完善社會治理體制
　　今年7月,江津區(qū)檢察院在起訴徐某、周某華等24人黑社會性質(zhì)組織案時發(fā)現(xiàn),該組織長期拉攏、裹挾校園周邊未成年人入伙實施違法犯罪活動。該院隨即展開調(diào)查,發(fā)現(xiàn)對在校學(xué)生教育管理不到位是引發(fā)未成年人違法犯罪的重要原因之一。8月27日,該院向江津區(qū)教委發(fā)出檢察建議書,提出校園管理機(jī)制化、假期管理協(xié)同化、法治教育常態(tài)化等建議,推動加強(qiáng)對在校學(xué)生的教育管理,防范黑惡勢力向校園蔓延。
　　無獨有偶。涪陵區(qū)檢察院在辦理李某文等人非法采礦惡勢力團(tuán)伙案中,發(fā)現(xiàn)該區(qū)在礦產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管、礦產(chǎn)資源的開采審批等方面存在薄弱環(huán)節(jié),容易滋生犯罪,遂向涪陵區(qū)國土資源局發(fā)出檢察建議書,推動該區(qū)國土資源局健全完善國土資源巡查、打非治違等工作機(jī)制,切實規(guī)范了全區(qū)礦產(chǎn)資源管理秩序。
　　“江津、涪陵的做法,只是重慶市檢察機(jī)關(guān)以檢察建議推動完善社會治理體制的一個縮影。”梁田表示,重慶市檢察機(jī)關(guān)堅持以掃黑除惡專項斗爭為契機(jī),深化社會綜合治理,認(rèn)真踐行司法辦案的“三重境界”——明辨是非、定分止?fàn)?案結(jié)事了、息訴罷訪,促進(jìn)管理、創(chuàng)新治理。
　　梁田表示,重慶市檢察機(jī)關(guān)在依法懲治黑惡勢力犯罪的同時,深入分析黑惡勢力犯罪涉及的新領(lǐng)域、滋生蔓延的新態(tài)勢,主動向黨委政府作專題匯報提出對策建議,推動完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,主動向行業(yè)主管部門制發(fā)加強(qiáng)監(jiān)督管理的檢察建議,助推建立健全規(guī)范管理、預(yù)防監(jiān)控的長效機(jī)制,最大限度擠壓黑惡勢力滋生蔓延空間。
　　【編輯：畢婷】