題要：當(dāng)前，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，是中國與世界各國深化合作的重要領(lǐng)域，是中國深度融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程、提升全球價值鏈地位的重要途徑。近年來，中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，成為積極推動國際合作的重要動力。同時，新一代信息技術(shù)與服務(wù)貿(mào)易的快速融合，提高了服務(wù)的有效供給和個性化特征。服務(wù)貿(mào)易也逐漸成為我國對外貿(mào)易發(fā)展的新引擎——

經(jīng)濟(jì)全球化時代，服務(wù)業(yè)開放發(fā)展成為世界各國參與國際經(jīng)濟(jì)合作競爭的主要途徑。在商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院和南京市人民政府近日共同主辦的2018全球服務(wù)貿(mào)易大會上，專家表示，全球化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展趨勢不可逆轉(zhuǎn)。作為全球價值鏈核心的技術(shù)和知識密集型服務(wù)已成為影響國際分工和利益分配的關(guān)鍵因素，服務(wù)貿(mào)易開發(fā)正在成為推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

服務(wù)貿(mào)易成為新引擎

近年來，中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。2012年至2017年，服務(wù)貿(mào)易年均增長7.8%，規(guī)模躍居世界第二;新興服務(wù)出口占比提高15個百分點(diǎn);離岸服務(wù)外包年均增長近20%;技術(shù)出口年均增長超過30%。服務(wù)貿(mào)易已成為對外貿(mào)易發(fā)展的新引擎。

2018年上半年，中國服務(wù)貿(mào)易地位繼續(xù)提升。上半年，服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易總額的比重達(dá)15.2%，服務(wù)進(jìn)出口增速高于同期貨物進(jìn)出口增速0.6個百分點(diǎn)，高于同期國民經(jīng)濟(jì)增速1.7個百分點(diǎn)。服務(wù)出口增速高于進(jìn)口增速7.5個百分點(diǎn)，服務(wù)貿(mào)易逆差自2010年以來首次出現(xiàn)收窄。

與此同時，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。新興服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口8466.7億元，增長19%，高于整體增速10.5個百分點(diǎn)。旅行、運(yùn)輸和建筑三大傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占比下降2.5個百分點(diǎn)。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長顧學(xué)明分析認(rèn)為，中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展向好，主要有三方面原因：一是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從投資驅(qū)動向消費(fèi)驅(qū)動轉(zhuǎn)換的趨勢明顯，內(nèi)生動力不斷增強(qiáng);二是服務(wù)貿(mào)易管理體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，營商環(huán)境不斷改善;三是數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展提高了服務(wù)的可貿(mào)易性，互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)手段，極大促進(jìn)了要素跨境流動。

服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展，也成為中國積極推動國際合作的重要動力。2013年，中國提出了共建“一帶一路”的倡議，經(jīng)過5年的發(fā)展，中國與“一帶一路”沿線國家服務(wù)貿(mào)易合作持續(xù)推進(jìn)、勢頭良好。

數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國與“一帶一路”沿線國家服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)977.6億美元，同比增長18.4%。中國承接“一帶一路”沿線國家服務(wù)外包執(zhí)行額為152.7億美元，增長26.0%，以數(shù)據(jù)處理、呼叫中心和供應(yīng)鏈管理服務(wù)等為主的業(yè)務(wù)流程外包快速增長。

數(shù)字化成為新趨勢

近年來，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出一些新趨勢新特征。大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了新的技術(shù)手段，數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化已成發(fā)展方向。

“過去服務(wù)貿(mào)易主要靠從業(yè)人員的經(jīng)驗，現(xiàn)在開始利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)對客戶需求進(jìn)行科學(xué)分析。”十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任房愛卿說，據(jù)初步調(diào)查，5年前依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗提供服務(wù)的占70%以上，目前利用數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化提供服務(wù)的占70%以上。

新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速融合，加快了對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進(jìn)行信息化、數(shù)字化改造，企業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式、交易方式發(fā)生深刻變革，提高了傳統(tǒng)服務(wù)可貿(mào)易性，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)作為新型資源稟賦的跨境流動，使得服務(wù)的遠(yuǎn)程交付更容易實(shí)現(xiàn)。出現(xiàn)了在線旅游、遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)教育等新型服務(wù)模式。

同時，數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加速，不斷豐富著服務(wù)貿(mào)易細(xì)分領(lǐng)域，數(shù)字游戲、數(shù)字音樂、數(shù)字電影等數(shù)字服務(wù)形態(tài)不斷涌現(xiàn)。根據(jù)商務(wù)部研究院發(fā)布的《全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)報告2018》顯示，2017年中國網(wǎng)絡(luò)游戲海外發(fā)行市場規(guī)模超過60億美元，預(yù)計2018年將增長至70.7億美元。2017年，中國在線出境游市場規(guī)模達(dá)到730.3億元，較2016年增長72.2%。“可以預(yù)見，受技術(shù)進(jìn)步推動，未來服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間將更加廣闊?！狈繍矍湔f。

值得注意的是，隨著服務(wù)貿(mào)易供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入，跨界融合集成式、個性化定制式等供給方式已成為趨勢。通過數(shù)字技術(shù)可以有效將客戶終端使用信息及時反饋，并根據(jù)集成化的資源進(jìn)行實(shí)時調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“按需服務(wù)”，提高了服務(wù)的有效供給和個性化特征。比如軟件貿(mào)易中SaaS(軟件即服務(wù))服務(wù)，客戶可以根據(jù)自己的實(shí)際需求，包括使用軟件的哪些功能、時間和次數(shù)等，向軟件提供商定購所需的應(yīng)用軟件服務(wù)。

服務(wù)貿(mào)易自由化不可逆轉(zhuǎn)

經(jīng)濟(jì)全球化時代，服務(wù)業(yè)開放發(fā)展成為世界各國參與國際經(jīng)濟(jì)合作競爭的主要途徑。全球服務(wù)貿(mào)易正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，同時也遭遇了不小的挑戰(zhàn)。

近年來，全球已出現(xiàn)制造業(yè)服務(wù)化、融合化的趨勢，當(dāng)前貨物貿(mào)易面臨的爭端，也是未來對服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的挑戰(zhàn)。以世貿(mào)組織(WTO)為核心的多邊貿(mào)易體制正遭遇挑戰(zhàn)，有關(guān)國家根據(jù)國內(nèi)法對進(jìn)口貨物加征關(guān)稅的做法使世界貿(mào)易規(guī)則面臨危機(jī)。

“我們堅決反對這種單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義做法。”房愛卿表示，在全球進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)的時代背景下，世界各國也越來越關(guān)注服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的規(guī)則談判。服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入、投資者權(quán)利保護(hù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及跨境電子商務(wù)等新議題新規(guī)則日益成為國際經(jīng)貿(mào)談判的焦點(diǎn)。各國都應(yīng)秉持開放心態(tài)，加強(qiáng)貨物、服務(wù)、技術(shù)等領(lǐng)域全方位的交流合作，攜手應(yīng)對各種干擾與挑戰(zhàn)，推動建立符合各方利益的多邊貿(mào)易規(guī)則體系，才能筑牢全球化發(fā)展基礎(chǔ)，共享全球化發(fā)展成果。

顧學(xué)明認(rèn)為，全球服務(wù)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入一個新時代。服務(wù)貿(mào)易自由化潮流不可逆轉(zhuǎn)，多國攜手維護(hù)WTO多邊框架體制規(guī)則，共同反對貿(mào)易保護(hù)主義，加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域交流合作已成為世界各國的戰(zhàn)略抉擇。

2018年是中國改革開放40周年，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放已成為中國深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)、推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)的核心內(nèi)容，是中國進(jìn)一步深化改革開放的重要體現(xiàn)。“中國服務(wù)貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展與服務(wù)業(yè)的擴(kuò)大開放，對世界各國有志于從事服務(wù)貿(mào)易的企業(yè)都預(yù)示著重大商機(jī)?！鳖檶W(xué)明說。(經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 王軼辰)

編輯：畢婷