[壯闊東方潮 奮進(jìn)新時代]海南:敞開大門迎遠(yuǎn)客 開放發(fā)展上新階
2018-09-27 12:45:00 來源: 經(jīng)濟(jì)日報

“我們歡迎全世界投資者到海南投資興業(yè),積極參與海南自由貿(mào)易港建設(shè),共享中國發(fā)展機(jī)遇、共享中國改革成果?!苯衲?月13日,在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上,習(xí)近平總書記向全世界發(fā)出邀請。

建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港5個多月來,海南成為人才集聚的高地、企業(yè)競相落地的寶地、改革開放的試驗田。

出臺政策 吸引百萬人才進(jìn)海南

30年前,“十萬人才過海峽”,各路人才奔向大特區(qū)推動海南開發(fā)建設(shè)。

30年后,今年5月13日,海南省發(fā)布了《百萬人才進(jìn)海南行動計劃(2018—2025年)》,再次向天下英才發(fā)出召喚。

海南是小省,經(jīng)濟(jì)實力弱,人才愿來嗎?

今年5月份,針對自貿(mào)區(qū)管理人才緊缺狀況,海南面向全國發(fā)出求賢書,600個緊缺人才崗位,共有1.4萬余人報考。

這樣的火爆場面,在6月23日至27日海南省連續(xù)舉行的3場“招才引智”專場招聘會上重現(xiàn)。3場招聘會吸引了大量留學(xué)歸國人員、碩博畢業(yè)生等高素質(zhì)人才,省外人才簡歷數(shù)量占招聘會簡歷總數(shù)的30%。

海南為何能夠吸引大量人才?

專程從內(nèi)蒙古呼和浩特“打飛的”來應(yīng)聘的留學(xué)歸國人員孫志勇表示,他看好海南未來的發(fā)展,在海南他能夠找到滿意的崗位。

為了吸引人才,海南做了充分的準(zhǔn)備工作。圍繞戶籍、就醫(yī)、子女就學(xué)、配偶就業(yè)以及住房等,海南省及時出臺一系列措施,充分激發(fā)了各類人才來瓊干事創(chuàng)業(yè)的意愿和激情。

早在《行動計劃》出臺之前,海南省就出臺了《海南省高層次人才子女入學(xué)實施辦法(試行)》,明確高層次人才子女申請就讀義務(wù)教育階段學(xué)校的“免試就近入學(xué)”;按照《行動計劃》的落戶政策,海南放開了人才落戶限制:全日制大專以上學(xué)歷、中級以上專業(yè)技術(shù)職稱等人才,可在海南省工作地或?qū)嶋H居住地落戶……

30年前的“十萬人才下海南”,創(chuàng)下海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)初期的恢弘圖景,為海南的改革開放發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ);30年后的“百萬人才進(jìn)海南”,則為海南自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)提供了有力的人才支撐。

對標(biāo)先進(jìn) 打造國際化營商環(huán)境

把“到海南投資興業(yè)”的市場熱情轉(zhuǎn)化為投資海南的真金白銀,關(guān)鍵要打造一流的營商環(huán)境,用這個“軟實力”吸引一流的企業(yè)、留住一流的企業(yè)。在海南省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)看來,一流的營商環(huán)境對于推進(jìn)海南全面深化改革開放至關(guān)重要,是推動海南成為新時代全面深化改革開放新標(biāo)桿的關(guān)鍵之一。

營商環(huán)境差,企業(yè)會“用腳投票”“后會無期”。對于這個話題,加拿大籍華人、海南楓華動漫文化發(fā)展有限公司總經(jīng)理閻宏感觸頗多,“我在海南創(chuàng)業(yè)5年了,接單不少,但工作完成后,有時卻拿不到錢,甚至還曾受到刁難”。

看到問題,海南對標(biāo)先進(jìn),通過實施“放管服”改革等一系列舉措,使?fàn)I商環(huán)境大大改觀。“我們要讓審批程序越來越簡,讓監(jiān)管能力越來越強(qiáng),讓服務(wù)水平越來越高?!焙D鲜≌泵貢L、政務(wù)中心主任鄭鋒說。

截至目前,海南省已建成實現(xiàn)省、市縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(居)全覆蓋的全省“一張審批網(wǎng)”,實現(xiàn)網(wǎng)上審批和審批信息高度共享和公開,走在全國前列。

“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。”齊魯制藥(海南)有限公司總經(jīng)理劉文民這樣解釋營商環(huán)境對于企業(yè)的重要性。該公司水針、凍干粉針生產(chǎn)車間項目從開工到建成運營,審批事項由原來的18項精簡到2項,僅用不到百日就建成試車。

3個月來,海南省對接的企業(yè)超過300家,簽署各類投資合作協(xié)議60余個,并達(dá)成近百個合作意向。其中,簽署協(xié)議和達(dá)成合作意向的不乏國內(nèi)外行業(yè)巨擘。

集聚世界級企業(yè) 建設(shè)投資寶地

優(yōu)越的營商環(huán)境、有利的發(fā)展政策,讓海南成為世界級企業(yè)眼中的寶地。

海南省商務(wù)廳9月2日提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,海南自5月20日開展百日大招商(項目)活動后,與世界500強(qiáng)、全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌企業(yè)簽約項目126個,落實項目74個、在談項目370個。74個已落實項目中,世界500強(qiáng)企業(yè)項目19個、行業(yè)龍頭企業(yè)項目19個、知名品牌企業(yè)和機(jī)構(gòu)36個。

在吸引企業(yè)進(jìn)駐的同時,海南特別重視發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。5月20日,《海南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作意見》和《海南省總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法》發(fā)布。6月6日,海口市、三亞市出臺具體總部經(jīng)濟(jì)扶持政策。

今年以來,海南省已與中央企業(yè)開展了兩輪戰(zhàn)略對接,中國旅游集團(tuán)總部遷入??谡窃诮衲?月初省政府與央企首輪戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式上敲定的,短短兩個月后,協(xié)議就得到了落實。9月12日,中國旅游集團(tuán)國內(nèi)總部正式從北京遷入???,注冊資本高達(dá)158億元,成為中國旅游集團(tuán)的里程碑事件。

“不同于以往自下而上的方式,本輪戰(zhàn)略合作從一開始就由省政府與央企總部搭建頂層合作框架,市縣和央企下屬企業(yè)負(fù)責(zé)具體落實戰(zhàn)略合作內(nèi)容?!焙D鲜Y委主任倪健說。

藍(lán)圖已繪就,奮進(jìn)正當(dāng)時。海南省委書記劉賜貴表示,當(dāng)前,海南發(fā)展遇到了千載難逢的重大機(jī)遇,得到了最強(qiáng)有力的政策支持,海南必須更加珍惜時機(jī)、乘勢而上,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南。(經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 何 偉)

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