作者:本報記者龍軍《光明日報》(2018年10月17日04版)
【新時代擔當作為典型風采】
“作為領導干部,要敢于擔當、主動擔當,應該做的事頂著壓力也要干,應該負的責冒著風險也要擔?!弊?011年4月上任以來,湖南省永州市委常委、江華瑤族自治縣縣委書記羅建華牢固樹立“不干事、不作為就是最大的失職”的意識,心系事業(yè),一心為民。在他的帶領下,一個國家級貧困縣短期內(nèi)實現(xiàn)后發(fā)趕超,并形成獨特的“江華現(xiàn)象”——“獅子型”的干部隊伍你追我趕,產(chǎn)業(yè)建設力度空前,老百姓幸福指數(shù)迅速提升。
2017年,江華瑤族自治縣實現(xiàn)GDP113.86億元,GDP、財政總收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標的增幅連續(xù)五年排永州市第一,小康建設總體實現(xiàn)程度為94.1%,百姓的日子越過越紅火。
2011年4月,時年48歲的羅建華履新江華瑤族自治縣縣委書記。窮,是江華留給他最直觀的印象。
“欠發(fā)達地區(qū)一樣可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)園,一樣可以趕超崛起?!苯?jīng)過深入調研,羅建華帶領班子成員,找準江華新一輪發(fā)展的命門,啟動“生態(tài)立縣、民營活縣、產(chǎn)業(yè)強縣、開放興縣”四大戰(zhàn)略。
但是受傳統(tǒng)的“老、少、邊、窮”地域觀念影響,一些干部不知如何抓招商、抓項目、抓產(chǎn)業(yè),畏難情緒嚴重。羅建華將各級主要領導干部拉到廣東、浙江等地學習考察。同樣是山區(qū)縣,人家產(chǎn)業(yè)發(fā)展得如火如荼,江華卻是步履維艱。深受刺激的干部們寢食難安,紛紛向他請戰(zhàn),爭取能干成一些大事。
羅建華又趁熱打鐵,先后出臺招商引資、重點項目建設等一系列考核辦法,努力建立一支敢擔當、肯作為的“獅子型”干部隊伍。他還提出把城市當成公園來打造,提升城市品質。同時,加大招商引資,優(yōu)化政務環(huán)境,長期對企業(yè)提供貼心服務。
江華高新區(qū)先后引進和培育規(guī)模企業(yè)73家,其中,國家高新技術企業(yè)18家,建成了百億元園區(qū),在湖南省139個省級以上園區(qū)綜合評價中排名第11位,目前有產(chǎn)業(yè)工人近萬人。
當江華縣城一棟棟電梯樓拔地而起時,江華縣委大院里,兩棟20世紀八九十年代修建的四層小樓中,4個人合擠辦公的情形依舊常見。
2017年,江華的財政總收入已是2012年的2.3倍,但羅建華依然要求干部勒緊褲腰帶過日子。“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”羅建華說,縣委大樓樓頂上的這行鮮紅標語,就是要為清晨走進縣委大院的每位領導干部醒腦提神。
7年來,江華哪里問題多、矛盾突出、工作推進緩慢,哪里就有羅建華沖鋒在前的身影。
整合資金700萬元建立“縣級深度貧困家庭子女入學資助專項基金”,確保貧困家庭學生不因貧失學、輟學;整合資金1200萬元建立“縣級健康扶貧基金”,確保重度貧困人口患者享受基本醫(yī)療……
7年來,瑤都鄉(xiāng)間平整的水泥路上、涔天河水庫移民的庭院里,處處留存著他奮斗的印記。
涔天河水庫擴建涉及2.8萬移民,少數(shù)移民群眾出于種種原因不肯搬遷。從2013年開始,羅建華帶領班子成員帶頭放棄節(jié)假日,把移民群眾當親人,挨家挨戶做思想工作,使移民群眾內(nèi)心認同新家,全力支持移民工作。
2015年5月20日,江華突發(fā)特大洪水,庫區(qū)原有道路和碼頭損毀。羅建華頂著暴雨,乘坐沖鋒舟進入庫區(qū),輾轉跋涉到災區(qū)安撫群眾、指揮搶險。
2016年,縣自來水廠管道破裂,全城停水。正在長沙開會的他待會議結束,連夜趕到現(xiàn)場指揮搶修。
7年來,羅建華以身示范,堅持每月下村走訪調研、訪貧問苦。去年,他再次跑遍全縣112個貧困村。
小微企業(yè)進村辦廠四處開花,旅游扶貧漸入佳境,綠色農(nóng)業(yè)開啟脫貧快車……2016年、2017年,江華連續(xù)兩年脫貧攻堅工作實績考核排湖南省第一。
羅建華說:“仕途不重要,事業(yè)最重要;名利不重要,群眾口碑最重要?!?/p>