最高法:依法維護土地承包關(guān)系長久不變,保護農(nóng)民人格權(quán)
2018-11-07 17:15:00 來源: 澎湃新聞
  最高法院進一步強化了對于農(nóng)民權(quán)利的司法保護力度。
  11月7日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障的意見》(以下簡稱《意見》)。最高法院副院長江必新表示,對于“三農(nóng)”工作來說,法院提供服務(wù)和保障的核心內(nèi)容就是要維護好農(nóng)民的合法權(quán)益,“對農(nóng)民來說,土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)是需要重點保護的財產(chǎn)權(quán)利”。
  澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,上述《意見》還專門對農(nóng)民的人格尊嚴、人身自由和身體健康保護作了規(guī)定。此外,《意見》還要求防止簡單以村民自治為由損害村民基本的財產(chǎn)權(quán)利,并強調(diào)了對農(nóng)民工、空巢老人、留守兒童等特殊群體合法權(quán)益的保護。
  近年來,最高法院通過制定司法解釋和司法政策指導(dǎo)各級法院依法妥善審理各類涉農(nóng)案件,通過多種形式參與鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解。
  “目前,大量涉農(nóng)案件統(tǒng)計在侵權(quán)責(zé)任糾紛、借款合同糾紛、婚姻家庭繼承糾紛等案由下。”江必新表示,就單列的涉農(nóng)案件案由看,2013年至2017年,全國法院受理農(nóng)村承包合同糾紛民事一審案件109787件,審結(jié)108943件。
  前述《意見》要求,依法妥善審理農(nóng)村土地承包糾紛案件,保護農(nóng)村承包地的土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)。按照物權(quán)法、農(nóng)村土地承包法等法律規(guī)定保護農(nóng)民對承包土地享有的占有、使用、收益等法定權(quán)利。依法依規(guī)調(diào)處農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等糾紛,大力支持農(nóng)村土地制度改革試點工作,保障農(nóng)村土地制度改革。解放生產(chǎn)力,要加強產(chǎn)權(quán)保護。
  《意見》還要求,依法妥善處理鄉(xiāng)村鄰里糾紛。通過司法審判引導(dǎo)農(nóng)村摒棄高額彩禮、干預(yù)婚姻自由、不贍養(yǎng)老人等不良風(fēng)氣。推進家事審判方式和工作機制改革,促進鄉(xiāng)村和諧家庭、美好家風(fēng)建設(shè)。推動掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深發(fā)展,堅決依法從嚴從快懲處黑惡勢力以及黑惡勢力“保護傘”,增強農(nóng)村群眾的安全感和幸福感。
  值得關(guān)注的是,《意見》特別明確,依法保護農(nóng)民人格權(quán),保護農(nóng)民人身自由、人格尊嚴和身體健康,著力保護農(nóng)村空巢老人、留守兒童的合法權(quán)益以及農(nóng)村適齡兒童的受教育權(quán),加大鄉(xiāng)村地區(qū)人權(quán)司法保護力度。依法妥善處理集體經(jīng)濟組織成員資格糾紛,防止簡單以村民自治為由剝奪村民的基本財產(chǎn)權(quán)利。依法依規(guī)保護農(nóng)村外嫁女、入贅婿的合法權(quán)益。依法保護農(nóng)民工合法權(quán)益,讓農(nóng)民工既入得了城、扎得下根,又回得了村、穩(wěn)得住心。
  《意見》同時要求,依法保護農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)村基本經(jīng)營制度,依法維護土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變?!奥鋵嵓w所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),農(nóng)民的生活就有了根,就能穩(wěn)住心?!苯匦抡f,對農(nóng)民來說,土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)是需要重點保護的財產(chǎn)權(quán)利。
  【編輯:李智恒】
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