央廣網(wǎng)鄂州11月13日消息(記者陳銳海)10月30日，中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐湖北省，對第一輪環(huán)境保護(hù)督察整改情況開展“回頭看”。記者了解到，進(jìn)駐當(dāng)天，督察組就接到多起關(guān)于鄂州葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)臭氣擾民問題的群眾投訴。
接報后，督察組隨即開展暗查暗訪，并于11月2日在不打招呼的情況下直奔現(xiàn)場，對葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)多家醫(yī)藥、化工企業(yè)環(huán)境管理粗放，臭氣污染嚴(yán)重，敷衍整改問題突出。
群眾屢屢投訴 問題卻沒有解決
鄂州葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，園區(qū)現(xiàn)有24家醫(yī)藥、化工企業(yè)。督察組發(fā)現(xiàn)，由于園區(qū)規(guī)劃不合理，功能分區(qū)無序，工業(yè)區(qū)和居民區(qū)交織混雜，加之企業(yè)管理不到位，污染排放問題突出，導(dǎo)致群眾投訴集中。
早在2016年第一輪中央環(huán)保督察期間，群眾投訴就達(dá)28次，約占鄂州市投訴總量的1/3，督察組按程序?qū)⒂嘘P(guān)投訴轉(zhuǎn)交湖北省并由葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)辦理。
隨后，葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會組織有關(guān)部門對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，要求企業(yè)完善廢氣收集處理裝置，加強(qiáng)環(huán)境管理，整改完成后未經(jīng)驗收，不得恢復(fù)生產(chǎn)。
本次“回頭看”進(jìn)駐期間，湖北省提供給督察組的第一輪中央環(huán)保督察期間信訪投訴案件清理排查情況顯示，葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)污染投訴問題均已辦結(jié)。
但據(jù)督察組了解，問題并未解決。自第一輪中央環(huán)保督察以來，當(dāng)?shù)厝罕娪株懤m(xù)向湖北省、鄂州市、葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三級環(huán)保部門舉報該區(qū)域惡臭擾民問題337次，群眾反映特別強(qiáng)烈。
葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)與居民區(qū)、小學(xué)混雜一起。(生態(tài)環(huán)境部供圖)
治污設(shè)施或簡陋或破損
督察組現(xiàn)場對葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)湖北恒鑫化工有限公司、湖北浩信藥業(yè)有限公司、華爍科技股份有限公司、湖北葛店人福藥業(yè)有限責(zé)任公司等4家醫(yī)藥、化工企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查，發(fā)現(xiàn)4家企業(yè)敷衍整改，治污設(shè)施亂象紛呈，惡臭問題依然突出。
其中，湖北恒鑫化工有限公司的一些臭氣收集系統(tǒng)簡陋，密閉罩四處漏風(fēng)，難以形成負(fù)壓，收集效果差;有的甚至沒有配套任何廢氣治理設(shè)施，廢氣直排，氣味嗆鼻。污水處理站也是臭味產(chǎn)生的重點區(qū)域之一。但督察組發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)為節(jié)約成本，敷衍應(yīng)對、表面整改，在調(diào)節(jié)池、生化池僅采用凹凸不平的薄鐵皮簡易密封，密封性差，臭氣散發(fā)明顯。
恒鑫化工有限公司加熱爐直排廢氣。(生態(tài)環(huán)境部供圖)
另一家企業(yè)——華爍科技股份有限公司(葛店分公司)在2016年第一輪中央環(huán)保督察被投訴后，雖然對兩個生產(chǎn)車間廢氣治理設(shè)施進(jìn)行了完善，但污水處理站生化系統(tǒng)密閉罩老化破損嚴(yán)重，現(xiàn)場督察時好氧池正在曝氣，但廢氣治理系統(tǒng)并未開啟，好氧池臭氣收集引風(fēng)管道脫落斷開，治污設(shè)施形同虛設(shè)。
此外，2018年9月該企業(yè)又新建一套高濃度廢水電解處理設(shè)施，僅搭建了遮雨棚，沒有配套廢氣收集處理系統(tǒng)，酸霧直排，惡臭明顯。
高濃度廢水電解處理設(shè)施無廢氣收集處理設(shè)施。(生態(tài)環(huán)境部供圖)
同樣對廢氣處理系統(tǒng)進(jìn)行了升級改造的企業(yè)，還有人福藥業(yè)。但督察組發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)的廢氣沒有完全收集，仍屬于“半收半排”，無組織排放嚴(yán)重。
治污設(shè)施夜間停運 惡臭明顯
而第四家企業(yè)——浩信藥業(yè)的廢氣污染治理卻僅“上白班”。
湖北浩信藥業(yè)有限公司的生產(chǎn)采用大量揮發(fā)性有機(jī)物為原料，其污水處理站是惡臭產(chǎn)生的主要區(qū)域，與居民區(qū)、三王小學(xué)僅一路之隔。因此，該企業(yè)于2015年新建一套堿液吸收加活性炭的吸收塔尾氣處理設(shè)施。
但督察組發(fā)現(xiàn)，設(shè)施運維人員每天早上8點到崗，下午17點下班，廢氣處理設(shè)施僅“上白班”，夜間設(shè)施停運。污水處理站夜間間歇曝氣(用向水中充氣或機(jī)械攪動等方法增加水與空氣接觸面積，是廢水需氧生物處理的中間工藝)。期間，惡臭特別明顯，以致周邊群眾常反映企業(yè)夜間偷排“毒氣”。
督察還發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)污水處理站廢氣處理設(shè)施自2015年投運以來，活性炭直到今年9月才進(jìn)行首次更換，除臭效果難以保障。
浩信藥業(yè)廢氣治理設(shè)施只“上白班”。(生態(tài)環(huán)境部供圖)
督察組：有關(guān)部門對案件督而不辦
針對以上問題，督察組認(rèn)為，葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會未嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，對中央環(huán)保督察交辦的信訪案件雖然進(jìn)行了辦理，但對企業(yè)整改要求不細(xì)不實，整改驗收流于形式，導(dǎo)致企業(yè)既沒有徹底完善治污設(shè)施，也沒有真正加強(qiáng)環(huán)境管理，多家醫(yī)藥、化工企業(yè)臭氣擾民問題依舊，群眾反映強(qiáng)烈。
督察組強(qiáng)調(diào)，鄂州市黨委、政府及有關(guān)部門對中央環(huán)保督察交辦信訪案件重視不夠，層層轉(zhuǎn)辦、層層上報、督而不辦、辦而不實;對大量投訴舉報視而不見，漠視群眾訴求，導(dǎo)致問題長期得不到解決。
據(jù)了解，督察組將根據(jù)“回頭看”有關(guān)要求，進(jìn)一步核實情況，查清問題，對涉及失職失責(zé)的，將依法依規(guī)查處到位。
編輯：畢婷
