新華網(wǎng)記者王子暉趙銀平
【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】11月17日,習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表主旨演講,就世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球治理提出了新的主張。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”為您分析解讀。
11月17日,全世界都在聆聽(tīng)來(lái)自莫爾茲比港的聲音——中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講。
從巴厘島到北京,從馬尼拉到利馬,再到峴港,2013年以來(lái),歷次APEC會(huì)議,習(xí)近平都要抽出時(shí)間同亞太工商界的朋友見(jiàn)面,共同探討應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)的思路和舉措,為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展凝聚共識(shí),打開(kāi)思路。
此次在莫爾茲比港的演講,習(xí)近平從歷史到現(xiàn)實(shí),從世界到中國(guó),傳遞了一系列重要信息,可以概括為“辛”“新”“心”“信”四個(gè)字。
“辛”——前路艱辛,各國(guó)應(yīng)同舟共濟(jì)
當(dāng)今世界,依然充滿著不穩(wěn)定不確定,風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)層出不窮。習(xí)近平用四個(gè)“但”字指出了問(wèn)題所在:
——經(jīng)濟(jì)全球化大潮滾滾向前,但保護(hù)主義、單邊主義為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)蒙上了陰影。
——新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),但增長(zhǎng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚未完成。
——國(guó)際格局深刻演變,但發(fā)展失衡未有根本改觀。
——全球治理體系加快變革,但治理滯后仍是突出挑戰(zhàn)。
面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),有人會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的大勢(shì)感到困惑,有人會(huì)對(duì)新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革喪失信心,有人會(huì)對(duì)國(guó)際格局的演變產(chǎn)生迷惘,有人會(huì)在世界治理體系的變革中徘徊逡巡。
然而,歷史總是要前進(jìn)的,歷史的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步,從不以人的意志為轉(zhuǎn)移。既然前進(jìn)的道路艱辛,各國(guó)就要拿出更大勇氣,同舟共濟(jì)。
演講一開(kāi)始,習(xí)近平就說(shuō)了一段意味深長(zhǎng)的話:很高興來(lái)到景色宜人的莫爾茲比港,同大家相聚在太平洋探索者號(hào)上。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)凸顯的形勢(shì)下,我們同在一條船上,一起謀劃發(fā)展合作,具有特別的意義。
大家同在一條船上,就是命運(yùn)與共。朝著一個(gè)共同方向積極探索,齊心用力,這是戰(zhàn)勝狂風(fēng)驟雨、驚濤駭浪的唯一辦法。
近來(lái),國(guó)際環(huán)境發(fā)生了明顯變化。在今年的博鰲亞洲論壇、上合組織青島峰會(huì)、中非合作論壇北京峰會(huì)、首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等重要國(guó)際場(chǎng)合,習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。
明鏡照形,觀古知今。這次演講,習(xí)近平再次用史實(shí)啟發(fā)人們的思考。
他回顧了近代以來(lái)的世界歷史,不同選擇曾經(jīng)給世界帶來(lái)迥異的歷史軌跡。亞太的開(kāi)放合作不僅激蕩著太平洋,也活躍了世界經(jīng)濟(jì)的海洋。而上世紀(jì)發(fā)生的第二次世界大戰(zhàn),讓人類陷入了滔天浩劫。
立足當(dāng)今,開(kāi)放合作是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇的現(xiàn)實(shí)要求。放眼未來(lái),開(kāi)放合作是促進(jìn)人類社會(huì)不斷進(jìn)步的時(shí)代要求。在艱辛的道路上,我們?nèi)绾伟盐找?guī)律、認(rèn)清大勢(shì),習(xí)近平給出了答案。
“新”——五個(gè)“堅(jiān)持”,開(kāi)放合作的新主張
“一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的問(wèn)題,問(wèn)題本身并不可怕,關(guān)鍵是采取正確的辦法來(lái)解決問(wèn)題?!绷?xí)近平提出五點(diǎn)主張:
——堅(jiān)持開(kāi)放導(dǎo)向,拓展發(fā)展空間。
——堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向,增進(jìn)人民福祉。
——堅(jiān)持包容導(dǎo)向,促進(jìn)交融互鑒。
——堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向,開(kāi)辟增長(zhǎng)源泉。
——堅(jiān)持規(guī)則導(dǎo)向,完善全球治理。
經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到今天,各國(guó)相互依存到了前所未有的程度,日益形成利益共同體、命運(yùn)共同體。只有國(guó)與國(guó)平等相待,才能獲得更多發(fā)展機(jī)遇、更大發(fā)展空間。這是國(guó)際社會(huì)的道義所在,也是世界人民的人心所向。
“世界上所有國(guó)家都享有平等的發(fā)展權(quán)利,任何人都無(wú)權(quán)也不能阻擋發(fā)展中國(guó)家人民對(duì)美好生活的追求。”
“一個(gè)國(guó)家走什么樣的道路,只有這個(gè)國(guó)家的人民最有發(fā)言權(quán)?!?/p>
“科技創(chuàng)新成果不應(yīng)該被封鎖起來(lái),不應(yīng)該成為只為少數(shù)人牟利的工具。”
“規(guī)則應(yīng)該由國(guó)際社會(huì)共同制定,而不是誰(shuí)的胳膊粗、氣力大誰(shuí)就說(shuō)了算,更不能搞實(shí)用主義、雙重標(biāo)準(zhǔn),合則用、不合則棄?!?/p>
……
鏗鏘有力的話語(yǔ),是世界人民的共同心聲,也是解決當(dāng)今世界發(fā)展難題、治理難題的正確途徑。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),歷史告訴我們,如果走上對(duì)抗的道路,無(wú)論是冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)還是貿(mào)易戰(zhàn),都不會(huì)有真正的贏家。國(guó)與國(guó)只要平等相待、互諒互讓,就沒(méi)有通過(guò)協(xié)商解決不了的問(wèn)題。
“心”——讓所有國(guó)家的人民都過(guò)上好日子
人民,始終占據(jù)習(xí)近平心中最高的位置。
中國(guó)人始終秉持的是“立己達(dá)人”“萬(wàn)邦和諧”的理念,始終謀求的是合作共贏、共同發(fā)展。
為此,中國(guó)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,積極支持廣大發(fā)展中國(guó)家發(fā)展,實(shí)施負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,保持對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的較高貢獻(xiàn)率,為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)、國(guó)際金融危機(jī)作出了自己的貢獻(xiàn),為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了智慧和力量。
在這次主旨演講中,習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向,增進(jìn)人民福祉”。
如何讓各國(guó)享有平等的發(fā)展權(quán)利,讓發(fā)展中國(guó)家人民實(shí)現(xiàn)對(duì)美好生活的追求?習(xí)近平的回答是:加強(qiáng)發(fā)展合作。
他提出,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該履行官方發(fā)展援助承諾,增加對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家的支持。他強(qiáng)調(diào),在討論制定貿(mào)易和投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域政策和規(guī)則時(shí)應(yīng)該有明確的發(fā)展視角,為各國(guó)營(yíng)造共同的發(fā)展機(jī)遇和空間,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力和穩(wěn)定環(huán)境。他指出,“特殊與差別待遇”是世界貿(mào)易組織的重要基石。“這一原則不能否定,否則將動(dòng)搖多邊貿(mào)易體制的根基?!?/p>
改革開(kāi)放40年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,為人民謀幸福。中國(guó)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái),中國(guó)人民的獲得感、幸福感和安全感也都顯著提高。
“從1978年到2017年,中國(guó)人均可支配收入增長(zhǎng)22.8倍,貧困人口減少了7.4億,就業(yè)人員翻了一番,城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn),世界上覆蓋人口最多的社會(huì)保障體系基本建立”。亮眼數(shù)據(jù)的背后,是不懈的努力。
“讓所有國(guó)家的人民都過(guò)上好日子”,是愿景,更是情懷。
“信”——主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng),中國(guó)一諾千金
“口言之,身必行之。”這是中國(guó)人始終堅(jiān)持的信條。
2013年,習(xí)近平提出了共建“一帶一路”的倡議,目的就是促進(jìn)各國(guó)各地區(qū)互聯(lián)互通,形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,為世界經(jīng)濟(jì)拓展新的增長(zhǎng)空間。
目前,中國(guó)已經(jīng)同140多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議;截止到今年8月,中國(guó)在沿線國(guó)家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)82個(gè),累計(jì)投資289億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了24.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位;今年前7個(gè)月,中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資合作積極推進(jìn),共對(duì)沿線54個(gè)國(guó)家有新增投資,合計(jì)85.5億美元,同比增長(zhǎng)11.8%;還有,倡建亞投行和金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、出資設(shè)立絲路基金、中國(guó)同中東歐“16+1”金融控股公司正式成立……
樁樁件件,曾經(jīng)的許諾,都逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
中國(guó)始終奉行的是互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大。
今年以來(lái),中國(guó)陸續(xù)宣布了一系列新的開(kāi)放舉措,包括創(chuàng)造更具吸引力的投資營(yíng)商環(huán)境,大幅降低1449種日用消費(fèi)品、1585種工業(yè)品等商品進(jìn)口關(guān)稅,將汽車整車和零部件稅率分別降到13.8%和6%,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口抗癌藥全部零關(guān)稅。隨著11月1日新一輪降稅措施實(shí)施,中國(guó)關(guān)稅總水平已經(jīng)降到7.5%,超出了對(duì)世界貿(mào)易組織的承諾,也低于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)發(fā)布了外商投資準(zhǔn)入新的負(fù)面清單,在金融、汽車、飛機(jī)、船舶等領(lǐng)域進(jìn)一步開(kāi)放。根據(jù)世界銀行的報(bào)告,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名比去年提升30多位,成為營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體之一……
投之以桃,報(bào)之以李。中國(guó)的互惠共贏舉措,吸引了越來(lái)越多的友朋。
11月5日到10日,首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海成功舉行,吸引了172個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織,3600多家企業(yè)參展,40多萬(wàn)名境內(nèi)外采購(gòu)商到會(huì)洽談采購(gòu),成交額達(dá)到578億美元,4500多名各界知名人士出席虹橋國(guó)際經(jīng)貿(mào)論壇。中國(guó)用行動(dòng)證明了支持貿(mào)易自由化、主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的決心。而世界各國(guó)對(duì)這一行動(dòng)予以了最大的肯定和支持。相信明年,這場(chǎng)博覽會(huì)將迎來(lái)更多賓朋。
中國(guó)有古語(yǔ):“執(zhí)大象,天下往?!毖猿霰匦?,自然應(yīng)者云集。中國(guó)守信而行,收獲的是信任,是越來(lái)越大的“朋友圈”。什么是人間正道?就是中國(guó)同世界共享機(jī)遇、共謀發(fā)展的陽(yáng)光大道!