高校教授質疑岳麓書院收門票,湖南大學回應:系按規(guī)獲批執(zhí)行
2018-12-12 09:45:00 來源: 澎湃新聞


  岳麓書院實景 網(wǎng)絡圖
  中國著名“四大書院”之一岳麓書院因收取門票費用遭到質疑。
  12月11日,湖南師范大學法學院教授、博士生導師倪洪濤實名發(fā)文稱,擁有“多重身份”的岳麓書院收取門票行為缺乏合理性、合法性和必要性。
  針對質疑,岳麓山風景區(qū)工作人員回應澎湃新聞(www.thepaper.cn)稱,岳麓山風景區(qū)和岳麓書院是不同的兩個單位,岳麓山風景區(qū)作為5A級旅游景區(qū),早在2008年取消收費,岳麓書院收費主體是湖南大學。


  岳麓書院實景 網(wǎng)絡圖
  湖南大學黨委宣傳部相關人員則對澎湃新聞表示,岳麓書院門票收費嚴格按照《國家文物保護法》等相關法律法規(guī),以及中宣部、財政部、文化部、國家文物局關于“文物建筑及遺址類博物館暫不實行全部免費開放”的規(guī)定,經(jīng)政府部門批準后執(zhí)行。門票收入主要用于岳麓書院文物保護、展示、研究等。
  另據(jù)岳麓書院辦公室工作人員介紹,2017年,岳麓書院門票收入約3000萬元左右,全年總支出在2000萬元以內,剩余的錢都在湖南大學專項賬號上。
  收費合理合法性遭質疑
  “作為岳麓山景區(qū)的一部分,唯獨岳麓書院是收費的。任何以‘保護’為借口的收費,都是對文明的褻瀆和文化傳承的阻隔。不能讓我們的學生和孩子,在收費中感受知識的價值!”12月11日,倪洪濤在一篇文章中“炮轟”岳麓書院收取門票現(xiàn)象。
  倪洪濤認為,岳麓書院有“三重身份”。其一,作為湖南大學的一個院系,它不能收費;其二,作為1988年獲批的國家重點保護文物單位,它似可收費,但所收款項是??睿仨氂糜谖奈锉Wo;其三,作為2012年認定的5A級景區(qū)岳麓山景區(qū)的一部分,在整個岳麓景區(qū)都不收費情況下,唯獨書院收費,缺乏必要性和正當性論證。


  高校教授發(fā)文質疑岳麓書院收費。微信公號截圖
  倪洪濤還指出,更為重要的是,關于收費主體的合法性問題,岳麓書院到底是作為大學二級單位的書院,還是作為事業(yè)法人的湖南大學,抑或是所謂搭便車成立的中國書院博物館來收取門票?同時,這是旅游業(yè)的經(jīng)營性收費還是文物保護公益事業(yè)的事業(yè)性收費?也是核心問題之一。
  公開資料顯示,岳麓書院位于湖南省長沙市湘江西岸秀麗的岳麓山下,湖南大學校園之中,為我國著名的“四大書院”之一。它自北宋創(chuàng)始,歷宋、元、明、清各代,興學不變。上世紀七十年代,湖南省委托湖南大學管理、修復岳麓書院,延續(xù)其千百年來的人才培養(yǎng)、學術研究和文化傳播功能。
  澎湃新聞查閱到,湖南省發(fā)改委2015年作出的《關于岳麓書院和中國書院博物館門票價格的批復》(湘發(fā)改價服[2015]1109號)顯示:你院(湖南大學岳麓書院)《關于申請繼續(xù)執(zhí)行湘價函[2012]77號文件的報告》收悉。
  上述文件稱,湘價函[2012]77號文件執(zhí)行三年來,社會反映良好,經(jīng)研究,根據(jù)《湖南省游覽參觀點門票價格管理實施辦法》有關規(guī)定,對岳施書院和中國書院博物館門票價格有關事項批復如下:
  岳麓書院和中國書院博物館實行統(tǒng)一售票,普通門票價格為每人次50元。按照國家有關規(guī)定,岳麓書院和中國書院博物館門票對身高不足1.2米的兒童、70歲以上老人、殘疾人及烈士家屬憑有效證件免費;對學生、現(xiàn)役軍人、軍隊離退人員及持《城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領取證》的人員半票;對團體游客可給予不超過20%的優(yōu)惠。該批復從2016年1月1日起執(zhí)行,有效期三年。
  倪洪濤表示,考慮到岳麓書院門票收費批準文件有效期至2018年12月31號,待新的收費文件頒布后,將再針對湖南大學、湖南省發(fā)改委甚至省政府提起信息公開申請和行政訴訟。挑戰(zhàn)岳麓書院門票收費問題的基本思路是:1、質疑批準收費的合法性、合理性及目的;2、質疑批準收費的程序;3、質疑岳麓書院收費后的資金去向。


  湖南大學針對岳麓書院收費質疑的說明。湖南大學黨委宣傳部提供
  全年門票收入約3000萬元
  針對收費質疑,與岳麓書院相關的多個部門作出回應。
  12月11日,岳麓山風景區(qū)工作人員表示,岳麓山風景區(qū)和岳麓書院是不同的兩個單位,岳麓山作為5A級旅游景區(qū)早在2008年已取消收費,岳麓書院收費主體是湖南大學。
  上述工作人員還稱,岳麓山風景區(qū)自2008年開始不再收取門票,此前門票是15元一張。
  同日,岳麓書院辦公室工作人員回應澎湃新聞稱,岳麓書院一年門票收入大概是3000萬元左右,這筆錢由湖南大學建立專門賬號統(tǒng)一管理,之后再反饋給書院。書院一年的支出在1000萬元到2000萬元之間,支出內容包括百名教職工的工資開支、書院維修和發(fā)展等內容。
  對于倪洪濤的收費質疑,上述工作人員表示,收費的合法性和必要性問題,湖南省發(fā)改委的批復就是最好的說明。該工作人員同時表示,3000萬元門票收入還不能滿足書院的發(fā)展。
  上述書院工作人員反問,倪教授為什么不去質疑故宮和長城等收費的文保單位和旅游景點?
  11日晚,湖南大學黨委宣傳部發(fā)來一份“關于岳麓書院門票收費的說明”。
  上述說明寫到:近日,有網(wǎng)友對岳麓書院門票收費提出質疑。岳麓書院是湖南大學的二級學院,國家重點文物保護單位,國家5A級景區(qū)(點)。門票收費嚴格按照《國家文物保護法》等相關法律法規(guī),以及中宣部、財政部、文化部、國家文物局關于“文物建筑及遺址類博物館暫不實行全部免費開放”的規(guī)定,經(jīng)政府部門批準后執(zhí)行。門票收入主要用于岳麓書院文物保護、展示、研究等。
  岳麓書院工作人員表示,書院自上世紀80年代修復以來,就按照有關法規(guī)收取門票費用。他們也在向相關部門打報告,申請在2018年12月31日之后,延續(xù)目前的50元門票價格現(xiàn)狀。
  【編輯:葉子】
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