《紅旗文稿》
作者：北京聯(lián)合大學(xué)馬克思主義學(xué)院許峰
自1978年開啟改革開放這場偉大革命后，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的歷史性成就，實(shí)現(xiàn)了前所未有的歷史性變革。40年來，在中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下，中國成功走出了一條中國特色社會(huì)主義道路，不僅極大地發(fā)展了自己、改變了自己，而且深刻地影響了世界。
一、世界經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)者、貢獻(xiàn)者
改革開放40年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就被世界公認(rèn)為“發(fā)展奇跡”。1978-2017年，中國年均保持9.5%的經(jīng)濟(jì)增長速度，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)2.9%左右的年均增速。2017年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到82.7萬億元，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國的商品、貿(mào)易、投資、市場以及工業(yè)化和市場化進(jìn)程源源不斷地為世界經(jīng)濟(jì)增長輸送著強(qiáng)勁的動(dòng)力。
從對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率看，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展給世界經(jīng)濟(jì)帶來巨大的外溢效應(yīng)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，1979年至2017年，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率為18.4%，僅次于美國，居世界第二。特別是自2006年以來，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)居世界第一位。多年來，中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%，已成為支撐世界經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力之源、穩(wěn)定之錨。
從貿(mào)易上看，中國是世界貨物貿(mào)易增長的最大貢獻(xiàn)者，也是后國際金融危機(jī)時(shí)期穩(wěn)定世界市場預(yù)期的關(guān)鍵因素。2017年，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)27.79萬億元人民幣，是全球120多個(gè)國家和經(jīng)濟(jì)體的第一大貿(mào)易伙伴。2018年4月世界貿(mào)易組織發(fā)布的年度全球貿(mào)易報(bào)告顯示，中國商品貿(mào)易出口位居世界第一位，占全球份額的12.8%，商品貿(mào)易進(jìn)口僅次于美國，位居全球第二位。
從投資上看，中國是世界第二大對外投資國。目前中國有2萬多家企業(yè)在全球188個(gè)國家和地區(qū)投資設(shè)立了3.7萬多家企業(yè)。根據(jù)2017年商務(wù)部等部門發(fā)布的《中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，中國2016年對外直接投資規(guī)模達(dá)到1961.5億美元，占全球外國直接投資規(guī)模的比重超過10%。
從消費(fèi)上看，中國是世界最重要的消費(fèi)市場之一。2013—2016年，中國對世界消費(fèi)增長的年均貢獻(xiàn)率世界第一。按照不變美元價(jià)格計(jì)算，中國最終消費(fèi)對世界消費(fèi)增長的年均貢獻(xiàn)率為23.4%，同期美國、歐元區(qū)和日本的年均貢獻(xiàn)率分別為23%、7.9%和2.1%。中國已連續(xù)多年保持世界第一大出境旅游客源國地位。2017年中國公民出境旅游1.3億人次，國際旅游消費(fèi)支出達(dá)1152.9億美元。
從就業(yè)看，中國成為新增就業(yè)的生力軍。國際勞工組織報(bào)告顯示，全球每年平均失業(yè)人口以220萬的趨勢增加，而2012—2017年中國卻在為世界新增就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)世界銀行測算，中國的對外投資和進(jìn)出口，平均每年直接拉動(dòng)各國1500萬個(gè)就業(yè)崗位。美中貿(mào)易全國委員會(huì)2017年發(fā)布的報(bào)告指出，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系支持了約260萬個(gè)美國就業(yè)崗位。國際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的安永事務(wù)所指出，2005年到2016年，中國在非洲創(chuàng)造的就業(yè)崗位超過13萬個(gè)。在共建“一帶一路”進(jìn)程中，中國為“一帶一路”沿線國家增加了24.4萬個(gè)就業(yè)崗位。據(jù)國際勞工組織發(fā)布的《中國與拉美和加勒比地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系報(bào)告》，1990年到2016年，中國為拉美和加勒比地區(qū)創(chuàng)造了180萬個(gè)就業(yè)崗位。
二、全球可持續(xù)發(fā)展的重要參與者、引領(lǐng)者
中國是最早提出并實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的國家之一。自1992年聯(lián)合國在里約召開的世界環(huán)境與發(fā)展會(huì)議開始，中國政府就開始把可持續(xù)發(fā)展作為國家戰(zhàn)略加以貫徹實(shí)施。近十多年來，中國全力落實(shí)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，在消除貧困與饑餓、普及初等教育、促進(jìn)性別平等、保障婦幼健康、疾病防控、環(huán)境保護(hù)等諸多方面取得了巨大進(jìn)展。2015年9月，聯(lián)合國通過的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，呼吁世界各國為今后15年實(shí)現(xiàn)減貧、健康、教育、環(huán)保等17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)而努力。隨后，中國就率先發(fā)布了《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》，并于2017年8月發(fā)布《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程進(jìn)展報(bào)告》，向全世界展示了中國在上述領(lǐng)域取得的重要進(jìn)展。
積極參與全球氣候與環(huán)境治理，主動(dòng)承擔(dān)國際責(zé)任。中國在全球能源與氣候治理、資源與能源保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、荒漠化治理等方面作出了巨大貢獻(xiàn)。中國已批準(zhǔn)加入了30多項(xiàng)與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的多邊公約和議定書，為推動(dòng)諸多世界性環(huán)保協(xié)定的達(dá)成發(fā)揮了重要作用。中國積極推進(jìn)全球氣候治理進(jìn)程，特別是在推動(dòng)《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和生效方面付出了艱苦卓絕的努力。中國率先制定并實(shí)施了應(yīng)對氣候變化國家方案，先后向國際社會(huì)承諾2020年應(yīng)對氣候變化目標(biāo)任務(wù)和2030年國家自主貢獻(xiàn)，專門設(shè)立了200億元人民幣的氣候變化南南合作基金，協(xié)助其他發(fā)展中國家共同應(yīng)對氣候變化。中國還在大氣污染治理、荒漠化治理、生物多樣性保護(hù)、廢棄物循環(huán)利用、新能源開發(fā)與轉(zhuǎn)型等方面向世界其他發(fā)展中國家提供了值得借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。
以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)全球綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。中國堅(jiān)決貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，將生態(tài)文明、綠色發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。從“綠水青山就是金山銀山”理念到生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系的建立，從“大氣十條”到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，從應(yīng)對全球氣候變化的主推者到全球清潔能源的領(lǐng)跑者，中國綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展受到國際社會(huì)高度關(guān)注。2013年2月聯(lián)合國環(huán)境署通過《推廣中國生態(tài)文明理念》的決定草案。2016年5月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動(dòng)》報(bào)告，向全世界推介了中國將生態(tài)文明融入國家發(fā)展規(guī)劃的做法和經(jīng)驗(yàn)。
三、人類發(fā)展權(quán)的堅(jiān)定倡導(dǎo)者、捍衛(wèi)者
中國通過捍衛(wèi)發(fā)展權(quán)利，參與發(fā)展議程，改善發(fā)展環(huán)境，提升發(fā)展能力，深化發(fā)展合作，加大發(fā)展援助，為人類發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)作出了巨大貢獻(xiàn)。
中國成為全球?qū)崿F(xiàn)發(fā)展權(quán)的表率。40年來，中國解決了13億多人民的溫飽問題，減少了7.4億貧困人口，被世界銀行行長金鏞譽(yù)為“人類歷史上最偉大的故事之一”。過去5年，中國創(chuàng)造了每年減貧1300多萬人的記錄，平均每天3.7萬人脫貧。由于中國的貢獻(xiàn)，全球提前3年完成了千年發(fā)展目標(biāo)確定的“極貧人口減半”的目標(biāo)。當(dāng)前，中國正致力于到2020年實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧?？梢哉f，僅減貧一項(xiàng)成就，中國便是當(dāng)之無愧的全球?qū)崿F(xiàn)發(fā)展權(quán)的表率。此外，中國還充分保障勞動(dòng)者工作權(quán)利，極大改善人民基本生活水準(zhǔn)，快速提升人民整體生活水平。中國通過發(fā)展增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人民的發(fā)展權(quán)，又通過保障發(fā)展權(quán)，實(shí)現(xiàn)了更高水平的發(fā)展，這一良性循環(huán)推動(dòng)全體中國人民朝著共享發(fā)展和共同富裕的目標(biāo)奮力邁進(jìn)。
中國為確立和保障人類發(fā)展權(quán)付出了艱辛努力。中國是維護(hù)人類發(fā)展權(quán)的中堅(jiān)力量。中國積極參與起草、討論和通過聯(lián)合國《發(fā)展權(quán)利宣言》，堅(jiān)定支持聯(lián)合國通過《關(guān)于人權(quán)新概念的決議案》和《關(guān)于發(fā)展權(quán)的決議》，積極支持關(guān)于實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)問題的全球磋商，支持將發(fā)展權(quán)作為一個(gè)單獨(dú)的議題進(jìn)行審議。在中國的不懈努力下，人類發(fā)展權(quán)得到確立，并獲得制度性保障。2017年6月，聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)通過了中國提出的《發(fā)展對享有所有人權(quán)的貢獻(xiàn)》決議，將“發(fā)展促進(jìn)人權(quán)”理念引入國際人權(quán)體系。這一新理念是新時(shí)代的中國對人類發(fā)展權(quán)以及全球人權(quán)治理貢獻(xiàn)的中國方案。
中國為其他發(fā)展中國家發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了大量支持和援助。中國始終把本國人民的利益與各國人民的共同利益結(jié)合起來，本著平等互利，共同發(fā)展的原則，推動(dòng)世界的包容性發(fā)展，為發(fā)展中國家人民共享發(fā)展權(quán)創(chuàng)造條件。中國通過援建項(xiàng)目，提供物資幫助，進(jìn)行技術(shù)合作和人力資源開發(fā)合作，派遣援外醫(yī)療隊(duì)和志愿者，提供緊急人道主義援助，減免債務(wù)、降低關(guān)稅、設(shè)立專項(xiàng)基金、設(shè)立國際發(fā)展知識中心、交流中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)等措施，為發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展提供了大量支持和幫助。
四、新型發(fā)展道路的奮力開拓者、先行者
長期以來，西方壟斷著現(xiàn)代化的話語權(quán)，西方模式被包裝成唯一成功和正確的發(fā)展模式。很多發(fā)展中國家在西方的軟硬兼施下走上“西化”道路，但經(jīng)過實(shí)踐卻嘗盡了苦果。在這股“西化”浪潮中，中國沒有迷失方向。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持獨(dú)立自主這一根本原則，拒絕照搬照抄別國發(fā)展模式，同時(shí)積極向其他國家學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從本國的國情出發(fā)，把馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際結(jié)合起來，勇于實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，探索出了一條獨(dú)一無二的現(xiàn)代化發(fā)展道路。
中國道路蘊(yùn)含著新鮮而豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。中國道路的巨大成功在國際上產(chǎn)生積極的示范效應(yīng)，在世界上樹立了“獨(dú)立自強(qiáng)、良政善治、穩(wěn)定繁榮”的生動(dòng)范本，其中蘊(yùn)含的多層面可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，可以幫助其他國家解決發(fā)展中的難題。中國在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和解決貧困問題上，在如何處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，對外開放與獨(dú)立自主的關(guān)系，以及市場和政府的關(guān)系等方面，對于發(fā)展中國家具有積極的借鑒意義。在西方，雖然“中國威脅論”、“中國崩潰論”不時(shí)出現(xiàn)，但西方社會(huì)對中國道路積極意義的認(rèn)知也在積聚。德國前總理施密特表示，中國的持續(xù)成功發(fā)展不僅解決了中國的問題，也為西方走出困境提供了啟示。他說：“西方國家常常在中國面前扮演教師爺?shù)慕巧?，這源自傲慢。西方國家或許應(yīng)該識相地放下身段。”美國著名學(xué)者約瑟夫·奈指出：“中國的經(jīng)濟(jì)增長不僅使發(fā)展中國家獲益巨大，中國的特殊發(fā)展模式包括特殊的民主方式也被一些發(fā)達(dá)國家視為榜樣，中國倡導(dǎo)的民主價(jià)值觀、社會(huì)發(fā)展模式和對外政策，會(huì)進(jìn)一步在世界產(chǎn)生共鳴和影響力。”在改革開放40年的成功發(fā)展和治國理政經(jīng)驗(yàn)方面，中國有很多地方可圈可點(diǎn)，如在經(jīng)濟(jì)增長、宏觀調(diào)控、政府決策、社會(huì)治理、國際關(guān)系等諸多方面值得西方借鑒，這一點(diǎn)已被越來越多的西方有識之士看在眼里。
中國道路承載著人類美好未來的新希望。當(dāng)代中國集人口總量、經(jīng)濟(jì)體量、社會(huì)制度、古老文明等諸多要素于一身，在世界各國中極具代表性。中國面臨的很多問題都是世界級難題，如經(jīng)濟(jì)增長、貧困問題、生態(tài)問題、反腐敗問題等等，中國在這些方面都交出了世界公認(rèn)的優(yōu)異答卷，有的堪稱世界標(biāo)桿或具有典范意義。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在事關(guān)人類未來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長、可持續(xù)發(fā)展、全球治理、扶貧減貧、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、維護(hù)和平、南南合作、氣候變化、國際反腐敗等領(lǐng)域，中國理念、方案與行動(dòng)在全球的引領(lǐng)作用越來越凸顯。中國道路不僅給世界帶來一個(gè)和平發(fā)展、繁榮昌盛、民族復(fù)興的中國，而且給人類帶來了切切實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)和福祉，更重要的是給當(dāng)下的世界以及人類的未來帶來了深層的智慧啟迪以及發(fā)展的新希望，其蘊(yùn)含的“和平、發(fā)展、開放、包容、合作、共贏”等價(jià)值理念，將引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類文明進(jìn)步的方向。
