為了進一步提升巡查水平，以作風巡查縱深推進，促使全市上下進一步轉變工作作風、提升服務效能，推動武漢經濟社會高質量發(fā)展，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。18日，武漢市召開2019年全市作風巡查工作部署動員會，對全市作風巡查工作任務作了統(tǒng)一部署，切實破除阻礙高質量發(fā)展、高起點改革、高質效穩(wěn)定的問題，確保市委市政府重大決策部署落地落實，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

14日召開的全市作風建設大會，以砥礪作風開局，以嚴明紀律起步，充分體現(xiàn)了市委、市政府加強作風建設的鮮明態(tài)度和堅定決心。

這是武漢市新春召開的首個大會，面向基層，提出作風“十不準”，向形式主義、官僚主義開刀；面向企業(yè)，提出營商環(huán)境“大比武”，力爭打造全國服務最優(yōu)城市；面向群眾，提出“民有所呼、我必有應”，緊盯群眾“最怨、最恨、最急、最盼”問題；面向城市，提出學習北京、上海、深圳、杭州，拼搏趕超爭一流。

作風巡查對標“十不準”向形式主義、官僚主義開刀

今年作風巡查從巡查內容、巡查方式、隊伍構建、工作要求等方面都有了新的變化。將以市區(qū)兩級黨政機關為主要對象，著力聚焦發(fā)展主題、民生難題背后的作風問題。

武漢作風“十不準”中有一條為不準隨意開展督查檢查考核。遵照中央《關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》精神，整合重組現(xiàn)有巡查工作隊伍，壓縮巡查組數(shù)量和人數(shù)，對現(xiàn)有巡查組統(tǒng)一更名為“作風巡查組”；建立以問題導向、任務引領、市區(qū)結合、全域覆蓋的作風巡查工作機制。

武漢作風“十不準”中還強調不準“以文件落實文件”“以會議落實會議”；今年作風巡查采取“以事分組”方式進行，突出重點、突出精準、突出實效，實行交辦問題清單巡查與主動深入巡查相結合，一般包含巡查準備、實地巡查、交辦督辦、監(jiān)督問責等環(huán)節(jié)。

根據市委部署，2019年作風巡查突出聚焦信訪積案化解、營商環(huán)境優(yōu)化和民生難題破解等三大類問題，其中，信訪積案巡查主要聚焦全市信訪領域的突出問題，狠抓平安穩(wěn)定、掃黑除惡等社會治理工作，著力查處信訪積案背后的新衙門作風和腐敗問題，發(fā)現(xiàn)失責、督辦履責、嚴肅問責，切實推進信訪積案化解，實現(xiàn)減存量、抑增量的目標，這項工作也是通過作風巡查，向形式主義、官僚主義開刀的一種體現(xiàn)。

進一步推進營商環(huán)境巡查爭創(chuàng)一流

全市作風建設大會提出努力打造全國服務環(huán)境最優(yōu)城市，以優(yōu)良作風保障武漢高質量發(fā)展。按照市委市政府部署，今年，要每月對各區(qū)和相關市直部門開展營商環(huán)境排名，重點考核企業(yè)開辦、工程建設項目報建審批、房地產交易登記、獲得信貸、用電、用水、用氣報裝7項營商指標。要以馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦“四辦”改革為重要抓手，縱深推進“放管服”改革，加快政府數(shù)字化轉型，打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，不斷降低全社會營商成本。

去年我市啟動營商環(huán)境專項巡查以來，共接待走訪企業(yè)6萬多批次，督導解決營商環(huán)境問題1.46萬個。2017年納入全市績效目標管理的簽約重點項目，經督辦開工率達68.4%，2015—2018年全市簽約重點項目開工率達65.5%，為我市經濟高質量發(fā)展提供了有力支撐。

為了進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，營商環(huán)境巡查也是今年作風巡查的重中之重，要圍繞中央和省、市營商環(huán)境評價指標體系，特別是營商環(huán)境7個核心指標，重點聚焦近三年引進的重大項目落地、政策兌現(xiàn)、曬地清理和“放管服”改革等領域突出問題，狠抓惠企政策兌現(xiàn)、閑置土地清退和“四辦”改革深化，對優(yōu)化服務不精細、嚴格監(jiān)管不落實、誠信建設不到位、深化改革不主動、部門聯(lián)動不順暢、制度落實不認真等作風問題，嚴肅查處和整改。

“聚焦民生難題確?！窈粑覒?/p>

全市作風建設大會提出緊盯群眾“最怨、最恨、最急、最盼”問題，今年作風巡查第三類領域——民生難題巡查將以此為突破口，主要聚焦人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的民生問題，以干部作風改進扎實推進并切實破解房屋辦證難及網群部反映的突出民生問題，回應人民群眾的合理訴求，維護人民群眾的合法權益。這項工作要落腳于“民心”。這是堅持以人民為中心的最直接體現(xiàn)。

武漢作風“十不準”中有一條為面向群眾：“民有所呼、我必有應”，2019年全市作風巡查工作部署安排會也明確提出，要通過作風巡查，進一步轉變工作作風，針對群眾提出的合理訴求，要及時回應，并且在最快時間內予以解決。

作風巡查機制有了新變化

今年作風巡查隊伍由1個綜合協(xié)調組、8個作風巡查組構成，負責巡查各區(qū)（開發(fā)區(qū)、功能區(qū)）和市直各部門，由市委選派的第四批“108將”分別擔任組長、副組長和巡查專員。負責巡查各區(qū)（開發(fā)區(qū)、功能區(qū)）和市直各部門，各巡查組不再常駐各區(qū)（開發(fā)區(qū)、功能區(qū)）、市直各部門，由市巡查辦協(xié)調辦公場所，集中辦公。這一項重大變化，除了能讓各作風巡查組之間方便協(xié)調形成合力外，也在很大程度上能夠減輕基層壓力。

根據“以事分組”的要求，8個作風巡查組的具體分工為：一、二、三組分片承擔全市信訪積案化解與平安穩(wěn)定維護中的作風巡查任務（其中，一組負責巡查江岸區(qū)、新洲區(qū)、黃陂區(qū)、武漢新港、長江新城和市直單位，二組負責巡查江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、蔡甸區(qū)、東西湖區(qū)、武漢開發(fā)區(qū)，三組負責巡查武昌區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)、江夏區(qū)、東湖高新區(qū)、東湖風景區(qū)）；四、五組負責承擔全市房產辦證等重點民生領域難題破解中的作風巡查任務；六、七、八組負責全市重點項目落地、閑置土地清退、“四辦”改革深化過程中的作風巡查任務。