人力資源和社會(huì)保障部 2019年是我國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年， “脫貧攻堅(jiān)”今年再次成為兩會(huì)熱詞，而作為重要的民生部門，人社部門在脫貧攻堅(jiān)中大有可為、大有作為，已經(jīng)成為很多受訪委員的共識(shí)。
從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧
鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
全國(guó)政協(xié)委員、宜墾（天津）集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)陳中紅：
準(zhǔn)確地說，扶貧車間應(yīng)該叫“就業(yè)扶貧車間”，是國(guó)家扶貧政策實(shí)現(xiàn)從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。這種采取“政府+企業(yè)+貧困戶”的就業(yè)扶貧模式非常好，切合實(shí)際。
返鄉(xiāng)大學(xué)生有家鄉(xiāng)情懷，在鄉(xiāng)村振興的政策支持下，給予大學(xué)生一些創(chuàng)業(yè)政策、扶貧政策、返鄉(xiāng)政策的扶持，既能解決大學(xué)生自身的就業(yè)問題，又能讓貧困群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，一舉兩得。
要扶持產(chǎn)業(yè)扶貧、帶動(dòng)就業(yè)
全國(guó)政協(xié)委員、興安盟副盟長(zhǎng)張利文：
通過扶持產(chǎn)業(yè)扶貧、帶動(dòng)就業(yè)是貧困地區(qū)脫貧致富、防止返貧的根本出路。特別是深度貧困少數(shù)民族地區(qū)，應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、民族文化資源，大力發(fā)展民族醫(yī)藥、手工藝、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)，吸收貧困戶就業(yè)，吸引能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建議加大對(duì)深度貧困地區(qū)少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)支持力度，讓貧困人口早日脫貧。
為貧困地區(qū)提供智力支持和人才服務(wù)
要讓貧困地區(qū)引得進(jìn)人才、留得住人才
全國(guó)政協(xié)委員、上海市經(jīng)信委總工程師張英：
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵在人，人才是扶貧第一資源，但實(shí)際情況是，最需要人才的地方，往往最缺乏人才；要讓貧困地區(qū)引得進(jìn)人才、留得住人才，既要激發(fā)人才的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，也應(yīng)考慮人才的切身利益，解除其后顧之憂，在工資政策方面有較大傾斜。
要注重人才在貧困地區(qū)的引領(lǐng)作用
全國(guó)政協(xié)委員、重慶凈昇律師事務(wù)所主任律師彭靜：
人才扶貧要更加注重人才在貧困地區(qū)的引領(lǐng)作用，比如對(duì)于“三支一扶”高校畢業(yè)生，人社部門不僅要通過培訓(xùn)使其具備服務(wù)基層的能力，而且要在服務(wù)期滿后落實(shí)好他們的就業(yè)去向，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄方面給予政策傾斜。
鼓勵(lì)企業(yè)招用和培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力
技能培訓(xùn)針對(duì)性要強(qiáng)
全國(guó)政協(xié)委員、新余市副市長(zhǎng)陳文華：
一戶貧困戶若有一個(gè)人具備勞動(dòng)技能并就業(yè)，就基本上能夠脫貧，但關(guān)鍵是就業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性要強(qiáng)。相關(guān)部門應(yīng)該因地制宜，加大貧困戶種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。
鼓勵(lì)各地企業(yè)招用貧困勞動(dòng)力
全國(guó)政協(xié)委員、渭南市副市長(zhǎng)高潔：
渭南市開展種植、養(yǎng)殖和微型創(chuàng)業(yè)等實(shí)用技能培訓(xùn)，采用“培訓(xùn)+就業(yè)”“集中+分散”“田間+夜間”等方式，將簡(jiǎn)單、易學(xué)、實(shí)用的技術(shù)送到有培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)力身邊。
我認(rèn)為應(yīng)該鼓勵(lì)各地企業(yè)特別是貧困地區(qū)企業(yè)招用貧困勞動(dòng)力，要將貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策用足用好，最大限度發(fā)揮財(cái)政資金的使用效率；同時(shí)，應(yīng)該注意簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申領(lǐng)流程、上調(diào)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增加企業(yè)開展技能培訓(xùn)的積極性。
