長(zhǎng)江網(wǎng)3月20日訊 （通訊員 姚豐）2017年-2018年武漢市市場(chǎng)監(jiān)督管理局12315平臺(tái)與全市消協(xié)組織所受理的預(yù)付式（卡）投訴涉及的行業(yè)中，健身、美容美發(fā)、家政服務(wù)、洗車、百貨超市、教育培訓(xùn)、洗染等行業(yè)投訴量排名靠前，涉及投訴共計(jì)33942件，占投訴總量的85.4%。其中，健身行業(yè)投訴15290件，美容美發(fā)行業(yè)投訴9082件，家政服務(wù)行業(yè)投訴3245件，排名前三位。
預(yù)付式（卡）投訴的主要問題表現(xiàn)為：1.經(jīng)營(yíng)者倒閉、關(guān)門、卷款跑路；2.虛假宣傳、承諾不兌現(xiàn)；3.霸王條款；4.“經(jīng)營(yíng)易主、金蟬脫殼”消費(fèi)者受損；5.“推、拖、欠”拒退預(yù)付費(fèi)等。
“經(jīng)營(yíng)者倒閉、關(guān)門、卷款跑路”已成為預(yù)付式消費(fèi)維權(quán)最大的難點(diǎn)、痛點(diǎn)
案例：消費(fèi)者梁先生在我市一家名為塞納菲健身中心辦理了健身卡，卡中尚有20次健身課未消費(fèi)，當(dāng)年6月份梁先生再次消費(fèi)時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者已人去樓空，想退款也無法聯(lián)系到經(jīng)營(yíng)者，后梁先生投訴到12315求助，但因無法找到經(jīng)營(yíng)者，梁先生的損失只能尋求其他法律途徑解決。
“虛假宣傳、承諾不兌現(xiàn)”致經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信，嚴(yán)重缺失
案例：消費(fèi)者羅女士在我市一家名為“克羅心”的美容美發(fā)店充值1000元辦理了美發(fā)卡，商家當(dāng)時(shí)承諾按最低3.6折消費(fèi)，當(dāng)羅女士消費(fèi)時(shí)，卻被告知只能第一次按服務(wù)價(jià)3.6折消費(fèi)，其余則按6折標(biāo)準(zhǔn)收取，羅女士不服遂投訴到12315求助，后經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)解，商家給予其他補(bǔ)償彌補(bǔ)了消費(fèi)者損失。
“霸王條款”格式合同問題突出
案例：消費(fèi)者胡先生投訴，其在我市一家名為“空中健身”的會(huì)所辦理了健身年卡金額1600元，后胡先生不滿意服務(wù)要求退卡，被告知不能退卡只能轉(zhuǎn)卡，且需收取500元轉(zhuǎn)卡費(fèi)。胡先生辦卡時(shí)，經(jīng)營(yíng)者并未告知該規(guī)定，協(xié)議書中也未對(duì)該條款予以醒目標(biāo)注提示消費(fèi)者，胡先生認(rèn)為該條款屬于“霸王條款”，便投訴至12315，后經(jīng)調(diào)解，經(jīng)營(yíng)者退還了款項(xiàng)。
“經(jīng)營(yíng)易主、金蟬脫殼”商家套路層出不窮
案例：消費(fèi)者李女士投訴，其在我市一家名為“凱撒”健身的會(huì)所辦理了健身卡，不久，該健身會(huì)所裝修并更換了老板，李女士持卡消費(fèi)時(shí)，被告知卡里原約定的有效期需減半才能使用，李女士不滿投訴至市場(chǎng)監(jiān)管部門，后經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)解，健身會(huì)所賠償了消費(fèi)者損失。
“推、拖、欠”拒退預(yù)付費(fèi)成業(yè)內(nèi)常態(tài)
案例：消費(fèi)者邱女士投訴，其在我市一家名為“新時(shí)尚”的美容美發(fā)店辦理了會(huì)員卡，金額1000多元，后發(fā)現(xiàn)該商家轉(zhuǎn)讓，邱女士便要求退回卡中余額400多元，商家起初表態(tài)同意退款，但一直遲遲不退，邱女士無奈之下電話投訴到12315，后經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)解，該款才退回。
武漢市消費(fèi)者協(xié)會(huì)提醒廣大消費(fèi)者，預(yù)付卡消費(fèi)有風(fēng)險(xiǎn)，辦卡充值不要被虛構(gòu)的價(jià)格折扣所誘惑，需注意一下幾點(diǎn)：
一要查看企業(yè)證照是否齊全。辦卡消費(fèi)前要注意查看清經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否合法,開設(shè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否經(jīng)備案許可。建議消費(fèi)者選擇證照齊全、市場(chǎng)信譽(yù)度高、經(jīng)營(yíng)狀況好的商家。
二要盡量避免一次性預(yù)存大筆金額。辦卡消費(fèi)要理性充值，部分商家在跑路前往往以低于市場(chǎng)價(jià)的折扣誘惑消費(fèi)者進(jìn)行充值，不要被商家宣傳優(yōu)惠折扣迷惑而沖動(dòng)消費(fèi)，盡量不要一次性存入過多金額，以免商家停業(yè)走人、攜款潛逃導(dǎo)致自身財(cái)產(chǎn)損失。
三要簽訂正式書面合同。辦卡消費(fèi)要簽訂書面合同，口頭承諾不可信。在簽字繳費(fèi)前務(wù)必要查看清楚合同內(nèi)容，對(duì)于含混不清的條文要當(dāng)面進(jìn)行確認(rèn)、補(bǔ)充，對(duì)不合理的條款內(nèi)容要及時(shí)糾正，避免自身權(quán)益收到侵犯。簽署的消費(fèi)合同要妥善保管，便于事后消費(fèi)維權(quán)。
四要妥善保存消費(fèi)票據(jù)。辦卡消費(fèi)要索要票據(jù)，并妥善保管，發(fā)生糾紛時(shí)便于向有關(guān)行政主管部門投訴。金額大的消費(fèi)卡，要做好消費(fèi)情況備份，定期與商家核對(duì)消費(fèi)記錄和金額，每次消費(fèi)后注意核對(duì)余額動(dòng)態(tài)，以防卡內(nèi)余額缺失。
五要主動(dòng)及時(shí)維權(quán)。辦卡消費(fèi)發(fā)生糾紛,消費(fèi)者可根據(jù)《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》、《湖北省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》等法律法規(guī)維護(hù)自身合法權(quán)益，及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等職能部門或消協(xié)組織投訴。遭遇商家惡意卷款跑路、經(jīng)濟(jì)詐騙等違法行為，請(qǐng)及時(shí)撥打110報(bào)警。
市消協(xié)呼吁建立第三方托管、擔(dān)保制度。一是，對(duì)消費(fèi)者預(yù)付資金讓銀行監(jiān)管，采取先行賠償制度。要求發(fā)放預(yù)付式消費(fèi)卡的經(jīng)營(yíng)者向銀行申請(qǐng)建立專門賬戶，參考發(fā)售金額繳納一定數(shù)量的保證金，規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得挪用，一旦發(fā)生侵權(quán)行為，使用該賬戶資金先行賠償消費(fèi)者損失，賠償金不足部份，發(fā)卡企業(yè)以自身財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保另行賠償，并賦予消費(fèi)者優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利；二是，第三方監(jiān)督托管方式，消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者共同選定第三方（類似支付寶、銀聯(lián)模式）對(duì)售卡資金的使用、撥付等進(jìn)行托管，待消費(fèi)者單次消費(fèi)完結(jié)并確認(rèn)后，相應(yīng)款項(xiàng)方可支付給經(jīng)營(yíng)者，一旦發(fā)生意外，可通過第三方托管賬戶資金，對(duì)消費(fèi)者予以退賠，該模式三方聯(lián)動(dòng)，相互制約，可以對(duì)預(yù)收款資金形成有效監(jiān)管，最大限度保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
責(zé)編：柳昕
