67.63萬(wàn)貧困人口脫貧，375個(gè)貧困村出列，5個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣摘帽;脫貧人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障一安全”，人均年收入從2014年的4394元增至2020年的13450元、增幅達(dá)206.1%，2021年增至15323元。
　　安慶是大別山革命老區(qū)，有岳西、潛山、太湖、宿松、望江5個(gè)大別山連片特困地區(qū)縣。歷經(jīng)8年不懈奮斗，安慶脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。脫貧摘帽后，安慶全力“守底線、抓發(fā)展、促振興”，奮力實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
　　邊緣易致貧人口“動(dòng)態(tài)清零”
　　實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，鞏固脫貧成果、不發(fā)生規(guī)模性返貧，是底線更是關(guān)鍵。
　　安慶全面開(kāi)展防貧監(jiān)測(cè)，實(shí)行“一戶(hù)一方案、一人一措施”，確保邊緣易致貧人口“動(dòng)態(tài)清零”。印發(fā)《防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》、出臺(tái)《防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶部門(mén)會(huì)商工作機(jī)制》，將符合條件的農(nóng)戶(hù)全部納入監(jiān)測(cè)對(duì)象，做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫”。
　　圍繞“三保障一安全”、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等10方面內(nèi)容，安慶每年開(kāi)展大排查。截至7月底，全市新確認(rèn)監(jiān)測(cè)對(duì)象1444戶(hù)5083人，已全部采取幫扶措施，沒(méi)有出現(xiàn)一戶(hù)返貧致貧。
　　健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，出臺(tái)《低收入家庭認(rèn)定辦法》《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的25項(xiàng)舉措》等措施，健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)監(jiān)管、鄉(xiāng)村落實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，構(gòu)建綜合救助格局。目前，全市納入農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)13.8萬(wàn)人，實(shí)施臨時(shí)救助8151人次，支出資金1834萬(wàn)元。
　　安慶還兜牢防貧底線。嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)各項(xiàng)政策，截至6月底，全市發(fā)放義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)55431人、金額1800.78萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)助盡助”；基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度，減少全市居民參保人員醫(yī)療費(fèi)用18.93億元，其中減少特困人員、低保對(duì)象、監(jiān)測(cè)人口等醫(yī)療費(fèi)用4042萬(wàn)元；今年新增281戶(hù)農(nóng)村低收入人口的住房安全問(wèn)題，開(kāi)工率100%，竣工率80%；2060處農(nóng)村飲水維修養(yǎng)護(hù)工程已開(kāi)工2027處，完成投資1352萬(wàn)元，投資完成率85%。
　　保障脫貧人口持續(xù)增收
　　防止返貧，保障脫貧人口持續(xù)增收是關(guān)鍵。而就業(yè)，則是持續(xù)增收的最大保障。
　　安慶通過(guò)培訓(xùn)賦能一批、勞務(wù)協(xié)作輸出一批、就近就便安排一批、以工代賑吸納一批、扶持政策引導(dǎo)一批、公益崗位安置一批、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)解決一批，全力搭建勞動(dòng)力供需平臺(tái)。
　　截至7月末，全市實(shí)現(xiàn)脫貧人口公益性崗位就業(yè)14189人，190個(gè)就業(yè)幫扶車(chē)間分別帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)3056人。實(shí)現(xiàn)脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)33.7062萬(wàn)人，是2021年全年務(wù)工總數(shù)的100.57%。
　　就業(yè)是增收的保障，產(chǎn)業(yè)是就業(yè)的前提。安慶全面加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，實(shí)現(xiàn)“村村有項(xiàng)目、戶(hù)戶(hù)有產(chǎn)業(yè)、人人能就業(yè)”；推深做實(shí)各類(lèi)幫扶措施，實(shí)現(xiàn)幫扶活水精準(zhǔn)滴灌。
　　靈活運(yùn)用“四帶一自”模式，摸排有意愿、有需求、有能力的脫貧農(nóng)戶(hù)和監(jiān)測(cè)對(duì)象，幫助他們發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。截至6月底，全市到村項(xiàng)目415個(gè)、投入資金約5.3億元，到戶(hù)項(xiàng)目54378個(gè)、投入資金6265萬(wàn)元，覆蓋脫貧戶(hù)38891戶(hù)。
　　用足脫貧人口小額信貸政策，截至7月末，全市脫貧人口小額信貸余額23.13億元，今年累計(jì)投放4.63億元，兩項(xiàng)指標(biāo)均居全省第一。
　　推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)，改善農(nóng)村水利、電力、通訊等；推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)，提升脫貧地區(qū)發(fā)展能力；加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，提升易地搬遷點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)；深化三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶脫貧地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院，完善縣域內(nèi)“先診療后付費(fèi)”政策和“一站式”結(jié)算便民舉措等。
　　除嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省出臺(tái)的各項(xiàng)銜接政策外，安慶結(jié)合實(shí)際制定了45項(xiàng)政策，涉及財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才支持、社會(huì)幫扶等，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的無(wú)縫銜接。
　　依法推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力增強(qiáng)
　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，安慶市以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法為指南。
　　2021年以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)將鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法列入黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，編入各級(jí)各類(lèi)干部教育培訓(xùn)班課程內(nèi)容，作為干部職工學(xué)法用法的必修課程，依法推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力不斷增強(qiáng)。
　　安慶市還將鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法納入“八五”普法規(guī)劃，列入年度普法工作要點(diǎn)和普法目錄，還把鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的規(guī)定和要求貫穿到“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)規(guī)劃、政策和改革方案中。同時(shí)，成立“鄉(xiāng)村振興服務(wù)工作站”，開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法進(jìn)鄉(xiāng)村夜校、農(nóng)民課堂等。
　　安慶健全涉農(nóng)糾紛多元化解決機(jī)制，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升行動(dòng)，依法開(kāi)展農(nóng)資質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、長(zhǎng)江禁漁等領(lǐng)域違法案件查處，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力的執(zhí)法保障。
　　今年以來(lái)，安慶市縣兩級(jí)黨校共開(kāi)設(shè)有鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法學(xué)習(xí)課程相關(guān)培訓(xùn)29期，累計(jì)培訓(xùn)1396人次。2021年以來(lái)，全市共開(kāi)展鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法普法活動(dòng)1000余場(chǎng)次，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)宣傳材料10萬(wàn)余份，廣大群眾的知曉率顯著提升。
　　| 來(lái)源：全媒體記者 沈永亮
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