今年以來，鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管系統(tǒng)積極開展2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，重點圍繞 食用油摻雜摻假、食品非法添加、虛假違法廣告、醫(yī)美行業(yè)虛假宣傳、面向未成年人“無底線營銷”和侵犯業(yè)主權(quán)益 等9個群眾反映最為強烈的民生領(lǐng)域突出問題，出重拳、辦鐵案，真正發(fā)揮震懾違法者、警示經(jīng)營者的作用，切實解決民生訴求，回應(yīng)社會關(guān)切，現(xiàn)將第三批典型案例公布如下：
1
某生活服務(wù)集團句容分公司在物業(yè)活動中
多收取物業(yè)費案
句容市市場監(jiān)管局接群眾舉報，反映某生活服務(wù)集團句容分公司涉嫌違規(guī)多收物業(yè)費、收取電梯年檢費、地下車庫照明費和二次供水電費等行為。經(jīng)查，2018年11月至2020年12月15日，當(dāng)事人多收取1682用戶物業(yè)費259480.34元；2020年1月至2021年12月期間，當(dāng)事人在沒有收費依據(jù)的情況下向437用戶收取電梯年檢費32882.22元、地下車庫照明費4773.72元以及二次供水電費11545.8元。共計多收費308682.08元。
當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國價格法》第十二條及《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第六項、十一項、十一項“等條款,依據(jù)《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等相關(guān)條款，句容市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人將多收費用退還用戶，并處100000元罰款。
物業(yè)管理活動關(guān)系著廣大群眾的切實利益，一直是社會關(guān)注熱點問題，存在較多的矛盾糾紛，也是“鐵拳”行動的整治內(nèi)容。市場監(jiān)管部門在查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵犯業(yè)主權(quán)益活動中，認真落實“雙穩(wěn)雙提“工作要求，積極履行市場監(jiān)管職責(zé)，最大限度地維護業(yè)主權(quán)益。此案成功查辦，不但及時為消費者挽回經(jīng)濟損失，也規(guī)范了相關(guān)物業(yè)服務(wù)單位的收費行為，對今后辦理類似的案件有了積極的借鑒意義。
2
某物業(yè)公司丹陽分公司
不執(zhí)行政府指導(dǎo)價案
2022年4月20日，丹陽市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某物業(yè)公司丹陽分公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在收取取消項目裝修管理費等價格行為。2022年1月至4月，當(dāng)事人在A小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù)期間，向部分小區(qū)業(yè)主按1.5元/平米的標(biāo)準(zhǔn)收取裝修管理服務(wù)費，共計31筆，合計7836.2元；2022年1月至4月當(dāng)事人在向B小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù)期間，向部分小區(qū)業(yè)主按1.5元/平米的標(biāo)準(zhǔn)收取裝修管理服務(wù)費，共計5戶，合計963.5元。當(dāng)事人共獲違法所得8799.7元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十二條規(guī)定，但鑒于當(dāng)事人案發(fā)后積極配合調(diào)查，調(diào)查中如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，對多收價款予以退還，依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（七）項之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并處罰款8799.7元。
近年來，小區(qū)物業(yè)亂收費的現(xiàn)象比較突出，物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間矛盾較多，對于政府出臺的一些取消和限制收費的規(guī)章制度，部分物業(yè)公司就選擇不執(zhí)行或延期執(zhí)行，仍舊進行收費，導(dǎo)致業(yè)主權(quán)益受損。物業(yè)服務(wù)收費、停車服務(wù)收費等收費項目涉及千家萬戶，涉及民生領(lǐng)域，通過監(jiān)管執(zhí)法，能化解物業(yè)和部分業(yè)主矛盾。市場監(jiān)管部門舉一反三，對侵犯業(yè)主權(quán)益的其他價格違法行為，依法查處，積極維護業(yè)主的合法權(quán)益。
3
鎮(zhèn)江某醫(yī)學(xué)檢驗實驗室有限公司使用過期醫(yī)療器械和不符合儲存條件核酸檢測試劑盒案
2022年3月8日，鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局聯(lián)合鎮(zhèn)江新區(qū)市場監(jiān)管局，依法對鎮(zhèn)江某醫(yī)學(xué)檢驗實驗室有限公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司倉庫貨架上有3袋超過保質(zhì)期的“一次性使用靜脈血樣采集針”；該公司使用的3M 醫(yī)用防護口罩，無法提供購買記錄和發(fā)票，未做到查驗供貨者的資質(zhì)和醫(yī)療器械的合格證明文件，未建立進貨查驗記錄制度。該公司使用的“新型冠狀病毒2019-nCoV核酸檢測試劑盒（熒光PCR法）”，儲存條件為避光儲存于-20±5℃。該公司在2022年2月16日至2022年2月18日運輸途中最高溫度為-77.6℃，最低溫度為-79.9℃；平均溫度為-78.1℃，超出該試劑盒說明書規(guī)定（-20±5℃）的儲存條件，本案涉案貨值達2.0882萬元。
當(dāng)事人的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第四十五條第一款、第四十七條和第五十五條規(guī)定，依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十六條第一款第（三）項、第八十八條第一款第（三）項和第八十九條第一款第（二）項的規(guī)定，給予當(dāng)事人行政處罰：1.警告；2.沒收“一次性使用靜脈血樣采集針”3袋；3.處70000元罰款。
市場監(jiān)管部門提醒各藥品經(jīng)營單位要定期對店內(nèi)的醫(yī)療器械產(chǎn)品進行檢查養(yǎng)護，并按有關(guān)要求做好相應(yīng)的記錄。同時，提醒廣大群眾，如需購買醫(yī)療器械，請到有經(jīng)營許可證的商家處購買，并注意閱讀產(chǎn)品上的標(biāo)簽標(biāo)示，以免買到不合格的醫(yī)療器械，對身體健康與生命安全造成傷害。
4
鎮(zhèn)江某健康咨詢有限公司發(fā)布虛假廣告案
2022年5月26日，鎮(zhèn)江新區(qū)市場監(jiān)管局依法對鎮(zhèn)江某健康咨詢有限公司進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人無食品生產(chǎn)許可證，同時發(fā)現(xiàn)該公司內(nèi)的宣傳廣告涉嫌虛假宣傳。經(jīng)查，當(dāng)事人在未取得食品生產(chǎn)許可證的情況下，在其公司內(nèi)生產(chǎn)包裝飲用水170袋（5L/袋），重量1.7噸。另查明，當(dāng)事人對公司產(chǎn)品“生命波人參根飲液”進行虛假廣告宣傳。一是在門店里面的易拉寶展板，宣傳“人參根飲液”具有“增加抵抗、吸附病毒、預(yù)防癌癥”的功效；二是通過在公司內(nèi)屏幕播放宣傳片及幻燈片，宣稱“生命波人參根飲液”完成了食治百病的目標(biāo)，對癌細胞抑制率達60%至95%左右，小白鼠飲用人參根飲液19天后胰腺癌細胞全部死亡且無毒副作用。當(dāng)事人對其產(chǎn)品宣傳內(nèi)容未能提供科學(xué)證明材料。
當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第三十五條第一款、第七十三條第一款和《廣告法》第十七條的規(guī)定。2022年7月11日，鎮(zhèn)江新區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百二十二條第一款及《廣告法》第五十八條第一款第二項的規(guī)定，作出責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為、罰款19萬元的行政處罰。
部分保健品、乃至普通食品在銷售中打著“神藥”的旗號，銷售人員通過噓寒問暖、上門服務(wù)等方式騙取老年人的信任，灌輸各種錯誤健康養(yǎng)生觀念，以實現(xiàn)騙取老年人財物的目的。該案的成功查辦，對于此類涉老欺詐違法行為形成了強有力震懾。市場監(jiān)管部門責(zé)令當(dāng)事人關(guān)門停業(yè)整頓,限期整改，并將相關(guān)案件線索通報給其他省市市場監(jiān)管部門，還面向老年人開展科普宣傳，提高老年人的防騙和依法維權(quán)意識，維護廣大老年人良好消費環(huán)境。
來源：鎮(zhèn)江市場監(jiān)管
編輯：萬嘉
審核：高新
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