8月28日，記者從市發(fā)改委獲悉，國家發(fā)改委編著的《優(yōu)化營商環(huán)境百問百答》，已經(jīng)由中國地圖出版社出版發(fā)行，南京招標(biāo)投標(biāo)等7個指標(biāo)10項做法作為可供復(fù)制推廣借鑒的典型經(jīng)驗做法被寫入報告，為各地優(yōu)化營商環(huán)境提供理論支撐和操作指引。


　　南京城。
　　根據(jù)報告，在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域，南京通過搭建服務(wù)平臺、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、共享信用信息、引入競爭機制推進招投標(biāo)全流程電子化，讓市場足不出戶就能參與交易活動全過程，近年來，僅“不見面”開標(biāo)一項，已累計為廣大投標(biāo)人節(jié)約成本近2億元，外地投標(biāo)人參與競爭的積極性明顯提升，在南京中標(biāo)率已超60%。特別是近兩年疫情期間，南京打造“陽光四季”一體化智慧管理平臺，探索招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享模式、數(shù)字治理路徑和智慧監(jiān)管手段，實現(xiàn)公共資源交易從數(shù)字化到智能化再到智慧化轉(zhuǎn)型。


　　“南京智能開標(biāo)大廳”網(wǎng)頁截圖。
　　在保護中小投資者領(lǐng)域，南京市中級人民法院開發(fā)“推選代表人投票小程序”，通過線上和線下投票并行方式，最終由4名代表人代表230名原告，進行普通代表人訴訟。南京市中級人民法院公開宣判證券虛假陳述責(zé)任糾紛普通代表人訴訟案件作為保護中小投資者典型案件被專欄推廣。
　　在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用領(lǐng)域，南京通過明確案件繁簡類型、完善立案分流機制、優(yōu)化程序轉(zhuǎn)化銜接、強化要素式審理和打造區(qū)塊鏈平臺推進知識產(chǎn)權(quán)案件繁簡分流；打造知識產(chǎn)權(quán)交易融資服務(wù)運營平臺，將知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)轉(zhuǎn)化成知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字資產(chǎn)，讓交易模式便利化、金融支撐便捷化、安全防范多元化。
　　在執(zhí)行合同領(lǐng)域，南京高效管理司法輔助事務(wù)，訴訟服務(wù)熱線集約化管理，訴訟材料集中收發(fā)掃描、法律文書集中送達、訴前財產(chǎn)保全集中辦理、執(zhí)行輔助事務(wù)集約辦理，提升了司法輔助事務(wù)集約化、社會化水平。
　　在辦理破產(chǎn)領(lǐng)域，南京通過合理確定分類標(biāo)準(zhǔn)、快速審理簡易案件、優(yōu)化普通案件審理程序、精細審理疑難復(fù)雜案件推進破產(chǎn)案件繁簡分流。2021年全市法院通過訴前解紛分流案件12萬余件，占民事一審新收案件的78.87%，相當(dāng)于三分之二以上的案件在訴前先行過濾，其中調(diào)解成功案件3.6萬余件。
　　在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，南京積極推廣應(yīng)用電子證照和電子印章，推進互信互認(rèn)、加強數(shù)據(jù)管理、規(guī)范檔案管理，提升政務(wù)服務(wù)便利性和安全性。目前，市、區(qū)兩級共有700多個事項已實現(xiàn)電子證照關(guān)聯(lián)調(diào)用，電子證照調(diào)用次數(shù)超48萬次。全市相關(guān)業(yè)務(wù)部門1000多枚印章已完成了電子化錄入備案，業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)通過市一體化政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一電子印章系統(tǒng)對電子材料累計蓋章超113萬次。


　　“寧企通”惠企綜合服務(wù)平臺官網(wǎng)截圖。
　　在包容普惠創(chuàng)新領(lǐng)域，南京優(yōu)化公共交通服務(wù)，通過優(yōu)化線網(wǎng)布局、建設(shè)智能站臺、創(chuàng)新服務(wù)模式、實行換乘優(yōu)惠、打造綜合場站，為群眾出行提供更多便利。2021年，南京完成城鄉(xiāng)綜合交通建設(shè)投資515億元，公共交通領(lǐng)域服務(wù)滿意度已連續(xù)兩年列全國第一。
　　市發(fā)改委表示，營商環(huán)境沒有最好，只有更好，我市將積極對標(biāo)中國營商環(huán)境評價體系，立足市情、結(jié)合實際、主動作為、聚力改革，以更大的擔(dān)當(dāng)破冰前行，持續(xù)提升為企服務(wù)的“覆蓋面”，切實提升營商環(huán)境首位度，全力打造“市場主體向往、人民群眾滿意”的營商環(huán)境，努力邁入國際一流營商環(huán)境城市行列。
　　內(nèi)容來源：南京日報/紫金山新聞記者 王健 通訊員 寧發(fā)軒 圖片來源：龍虎網(wǎng)數(shù)字資產(chǎn)管理中心 內(nèi)容編輯：龍虎網(wǎng)官微工作室 程智昱


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