1995年4月14日晚，一架香港至武漢的波音737客機，成為降落在武漢南湖機場的最后一架班機。
沉寂了數(shù)月之后，人們發(fā)現(xiàn)，喧囂了59年的南湖機場原址上，一座座住宅樓“破土而出”。
這里，開始建設(shè)武漢當時規(guī)模最大的經(jīng)濟適用房住宅小區(qū)——南湖安居小區(qū)。
20多年后，昔日機場變身美好家園 ——占地2.67平方公里的武昌南湖片區(qū)，“黨員帶著群眾干、黨員群眾一起干”，10萬“了不起的居民”以黨建為引領(lǐng)，共同打造出一座“幸福之城”。
“找到人”“凝聚人”“用好人”“幸福人”
1950年8月1日，新中國民用航空正式開通兩條國內(nèi)航線，史稱“八一開航”：“北京號”飛機從廣州起飛，“139號”飛機自天津起航。中午時分，兩架飛機先后降落在武漢南湖機場。
從這天開始，這座投用于1936年的軍用機場變身為民航機場。
若干年后，在退出歷史舞臺的南湖機場上，“長出”武漢最早一批商品房小區(qū)。
若干年后，10萬南湖居民共建美好家園、同享幸福生活。
楊曉青（中）帶著“南湖大媽”在巡查。記者何曉剛 攝
楊曉青是首批遷入這里的居民，也是開啟這段美好生活的一名踐行者。
滿頭銀發(fā)的楊曉青，雖已年近八旬，聲音依然洪亮。
這位退休多年仍在“發(fā)揮余熱”的老人，帶出了一支在武漢響當當?shù)摹澳虾髬尅敝驹阜?wù)隊。
都市桃源社區(qū)黨委書記甘利蓉回憶，為改善社區(qū)面貌，2018年，社區(qū)開始組建參與基層治理的志愿者隊伍。
甘利蓉找到楊曉青，看中的是她南湖居民之外的另外兩個身份：中共黨員、退休教師。
從一個置物箱里抱出一摞裝訂成冊的臺賬，楊曉青如寶貝般捧在手中，這是“南湖大媽”成立以來志愿服務(wù)的全記錄。
一千多天的“小區(qū)巡查記錄” ，一頁頁在指間翻過，長江日報記者發(fā)現(xiàn)了一個細節(jié)：2018年3月至6月的記錄中，很多頁面留白，或者只是在紙面上畫了一道道長長的橫杠。
楊曉青解釋，志愿者們剛開始巡邏時，由于缺乏經(jīng)驗，不知道該注意什么，也不知道如何去記錄，“這一道道橫杠就表示沒有什么事可記?！?br> “要做好志愿服務(wù)，學(xué)會記錄臺賬是第一步?！苯虝艘惠呑拥臈顣郧鄰脑~句組織、段落劃分開始，進行團隊培訓(xùn)，教每一位成員記錄發(fā)現(xiàn)的問題、聽到的言論以及自身感受。
“南湖大媽”們正在開展志愿服務(wù)活動。記者苗劍 攝
南湖的居民發(fā)現(xiàn)，街頭志愿服務(wù)的“紅馬甲”多起來了，社區(qū)環(huán)境也在悄然變化，“走在路上，找到一片紙屑都不太容易”。
如今的“南湖大媽”已從最初的隊員7人、黨員2人，發(fā)展到現(xiàn)在的隊員16人、黨員7人，另外還有176名外圍隊員。
如“南湖大媽”一樣，“銀發(fā)先鋒”“五心志愿者”“老格子”“巧姐姐”等一批家喻戶曉的志愿服務(wù)隊伍領(lǐng)頭人，也都是共產(chǎn)黨員。
甘利蓉感慨，“基層治理，找對人很重要?！?br> 南湖街道黨工委書記鄭麗霞將南湖街道黨建引領(lǐng)基層治理的經(jīng)驗，歸納為調(diào)動“人”的資源： “找到人”“凝聚人”“用好人”“幸福人” ，以此來激勵帶動群眾共同參與。
水域天際小區(qū)業(yè)委會主任李慶文，是南湖街道“找到”并“用好”的另一位黨員帶頭人。
從中共武昌區(qū)委黨校退休后，李慶文每天仍準點出門，如大夫坐診一般去業(yè)委會上班，接待上門反映問題的每一位居民。
因為居民反映的問題件件有回復(fù)，李慶文發(fā)現(xiàn)越來越多的居民開始參與社區(qū)治理，之前很多“事不關(guān)己”的問題被居民們提出并得以解決。
2020年，都市桃源社區(qū)將戰(zhàn)疫期間成立的小區(qū)臨時黨支部固化為鄰里黨支部，“零距離”服務(wù)小區(qū)居民?！拔覀冋嬲腰h旗插在了鄰里之間?！备世卣f。
居民在寶安社區(qū)黨群共享空間里參觀。記者苗劍 攝
漫步南湖片區(qū)的大街小巷，“新時代文明實踐站、所”“新就業(yè)群體服務(wù)驛站”“學(xué)習強國學(xué)習小站”“紅色議事廳”等黨群服務(wù)陣地，遍布各個角落。
今年5月，湖北省第一家新就業(yè)群體服務(wù)驛站在南湖街道建成。驛站開放之初，11名黨員成立了流動黨支部。
黨支部書記郭飛說： “我們成立黨支部，就是要不斷擴大黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力，組織大家共同締造美好生活?！?br> 鄭麗霞說，南湖街道通過黨員帶動居民群眾，打通了基層治理的“毛細血管”。
更多“旁觀的你”變成“行動的我”
1994年南湖機場搬遷后，原武漢機場指揮中心被當作歷史建筑保留下來。如今，這座經(jīng)歷了86年風雨的小樓，成為寶安社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心。
在南湖，被保留下來的不僅僅是這座見證歷史的小樓。
每次看到自家臥室窗外的那根大煙囪，寶安社區(qū)居民程紅總會生發(fā)出一種自豪感。
老舊小區(qū)改造前，作為社區(qū)“居民規(guī)劃師”的程紅，提出“保留煙囪”的建議被社區(qū)采納。
保留煙囪的呼聲在居民中頗具代表性：雖然煙囪已荒廢多年，但它卻見證著小區(qū)的變化?！斑@座煙囪作為社區(qū)獨有的文化保存下來很有意義。”程紅說。
通過“票決”，大煙囪被保留下來，它所在的區(qū)域被改造成社區(qū)的“初心小院”，煙囪下還新建了供居民休息的座椅。
大煙囪被保留下來，它所在的區(qū)域被改造成社區(qū)的“初心小院”。記者苗劍 攝
“在南湖，居民們擁有著‘了不起’的地位?！痹诔碳t看來，街道和社區(qū)作出的很多決策，每一位居民都有投票權(quán)。
同樣的情況，也出現(xiàn)在南湖街道的各個社區(qū)。
華錦社區(qū)涵蓋經(jīng)濟適用房、廉租房、商品房，人員構(gòu)成復(fù)雜、居民需求多樣。社區(qū)黨委書記周林說： “基層治理要激發(fā)居民的參與熱情，得先讓居民有話語權(quán)。”
周林說，社區(qū)的大小事項都會充分尊重居民意見，在協(xié)調(diào)處理過程中，社區(qū)產(chǎn)生了基層協(xié)商民主機制——“社區(qū)睦鄰議事會”，“議事會已成為社區(qū)常態(tài)化的管理機制”。
南湖片區(qū)大大小小的改造中，通過議事會產(chǎn)生的一批“居民規(guī)劃師”“居民監(jiān)理師”，自發(fā)出謀劃策、出工出力。
華錦社區(qū)的鄰里休閑廣場之前是一個噴泉，因為長期停用，噴泉成了積水池。衛(wèi)生堪憂，居民頭疼。
周林說，在“我的社區(qū)我設(shè)計”活動中，“居民規(guī)劃師”提出把噴泉改造為休閑廣場，并與設(shè)計公司聯(lián)手制定改造方案。
廣場改造時，“居民監(jiān)理師”鐘立為每天都會騎車去“盯工地”，“有一次，我看到廣場廊架填平施工與原設(shè)計不一致，我馬上找到施工方，他們核對圖紙后重新施工。”
“推開門就有志愿者，走出門都是志愿者?！编嶜愊颊f，南湖10萬居民中擁有1.2萬名志愿者，“‘了不起的居民’發(fā)揮著‘了不起的作用’?！?br> 鄭麗霞說，居民們熱心參與社區(qū)治理已成為南湖片區(qū)的一大特色。
經(jīng)過改造，華錦社區(qū)三期小區(qū)道路煥然一新。記者苗劍 攝
沿建安街進入華錦社區(qū)三期小區(qū)，經(jīng)過改造，小區(qū)道路煥然一新。
開展“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動后，周林提出翻新改造小區(qū)破損道路的建議和方案，在“社區(qū)睦鄰議事會”上通過“票決”。
8月20日上午10時，社區(qū)志愿者賴朝憲又準時出現(xiàn)在道路施工現(xiàn)場。
道路改造開工后，作為“居民監(jiān)理師”的賴朝憲，經(jīng)常會帶著一把卷尺“泡”在工地。
因為丈夫和兒子都從事工程檢驗工作，賴朝憲的“監(jiān)理工作”也“相當專業(yè)”，“老公告訴我要看水泥的標號和厚度?？匆娝麄冊阡佀?，我就拿個卷尺過去量水泥的厚度”。
發(fā)動居民參與基層治理，寶安社區(qū)黨委書記劉海芳也頗有心得：在老舊小區(qū)改造過程中，社區(qū)充分聯(lián)合政府、開發(fā)商、居委會、居民等多方主體，制定社區(qū)公共空間改造項目。項目完結(jié)后，還會通過黨員、群眾雙評議機制，對項目滿意度進行評估。“社區(qū)現(xiàn)在已形成人人參與、人人治理、人人奉獻的治理格局?！眲⒑７颊f。
因為更多“旁觀的你”變成“行動的我”， 南湖街道下轄的6個社區(qū)，其中5個榮獲全國、市、區(qū)最美志愿服務(wù)社區(qū)稱號 。
“花園城”里，幸福生活觸手可及
如果不是一個個“機場×樓”的住宅樓號碼，很多人可能意識不到這里曾經(jīng)是一座機場。
生活在“南湖花園城”里的居民，已經(jīng)很少有人能描述出當年機場的模樣。
“這就是當年的跑道?！薄皷|方萊茵小區(qū)的原址是機場候機廳。”“這里是機場的大門。”……“老機場”殘留的一絲絲印跡，只是星星點點地埋藏于“老南湖人”的記憶深處。
在越來越多南湖人的感受中，“老機場”已漸行漸遠，“花園城”里的幸福卻觸手可及。
修繕一新的寶安社區(qū)黨群共享空間。記者苗劍 攝
8月19日下午，寶安社區(qū)黨群共享空間里，聚集著一群嘰嘰喳喳的小朋友，他們在這里參加暑期托管班結(jié)業(yè)儀式。
除了小朋友，居民們也喜歡光顧這個去年6月投入使用的休閑之所。
共享空間上下兩層近1000平方米，設(shè)有鄰里議事廳、剪紙工作室、科普活動室、共享書屋等多功能空間。
一年前，這個黨群共享空間還是一個荒廢了20多年的鍋爐房。
鍋爐房的重生，同樣經(jīng)歷了一次居民“票決”。
社區(qū)干事左文婷說，1998年，寶安社區(qū)剛交房一年多，由于運營費用高，用于集中供暖的鍋爐房難以為繼，“因為長期荒廢，鍋爐房內(nèi)外堆滿了各種垃圾”。
在街道和社區(qū)的組織下，鍋爐房的改造計劃被提上日程。
時任小區(qū)業(yè)委會主任的老黨員潘國梁回憶，社區(qū)通過微信群開展問卷調(diào)查，網(wǎng)格員也入戶征求意見。社區(qū)還多次召開居民大會、部門聯(lián)席會，聽取居民和專家的意見。
最終的“居民議事會”上，把鍋爐房改建成黨群共享空間的方案贏得了絕大多數(shù)居民的認可。
共享空間上下兩層近1000平方米，設(shè)有多功能空間。記者苗劍 攝
黨群共享空間二樓130多平方米的共享書屋，由居民袁和平出資13萬元打造，“我是黨員，就要起帶頭作用，黨群共享空間是屬于大家的文化空間，我作為居民應(yīng)該出力?！?br> 如今的共享書屋真正實現(xiàn)了共建共享：7000多冊圖書中，不少是由居民自發(fā)捐贈的。
寶安社區(qū)居民邢變枝的一個提議，讓居民們享受到“不用預(yù)約、無需掛號就能請專家免費看病”的便利。
邢變枝是省人民醫(yī)院醫(yī)生，也是一名下沉黨員。2020年疫情之后，她提議聯(lián)合社區(qū)醫(yī)務(wù)工作者，組建小區(qū)醫(yī)療隊，定期在家門口為居民提供醫(yī)療服務(wù)。這個建議得到20多名從事醫(yī)務(wù)工作的居民支持。
兩年后，這個被街坊們親切稱作“鄰里醫(yī)療隊”的志愿服務(wù)隊，成員已擴充到30多人，服務(wù)內(nèi)容涉及居家健康的方方面面。
在共建共享中受益的不僅僅是南湖居民，“餓了么”南湖站外賣小哥王勇同樣感受到“特別的溫暖”。
南湖街道新就業(yè)群體服務(wù)驛站。記者苗劍 攝
9月8日下午3時，趁著外賣單不多，王勇來到南湖街道新就業(yè)群體服務(wù)驛站，接了一杯冰鎮(zhèn)酸梅湯為自己降溫。
這個服務(wù)驛站投用后，王勇忙碌之余就會進來歇歇腳。
驛站臨時黨支部書記郭飛介紹，這里除具備停車充電、歇腳休閑、生活補給等八大功能外，每周還會開展活動，“上周，街道還組織‘愛之翼’志愿理發(fā)隊的師傅們給我們免費理發(fā)”。
“我們小哥也會通過‘云上小哥議事會’參與驛站建設(shè)，門口加裝的電動車換電柜就是我們的建議?！蓖跤鲁阅虾俗跃樱龅叫枰獛椭睦先?，他也會搭手助力。
“這里的每一塊公共綠地、每一個公共空間都由居民認養(yǎng)和管理?！?鄭麗霞說，南湖片區(qū)的每一次更新、每一處改造，都凝聚著每一位居民的心血，每一位南湖人也都倍加呵護，“大家在這個自己共同打造的‘花園城’里共享幸?！?。
身著“紅馬甲”的楊曉青，每天依然帶領(lǐng)著“南湖大媽”在這里走走、那里看看。她們每天仍會在“小區(qū)巡查記錄”本上寫寫記記，“只不過可記錄的內(nèi)容越來越少?！?br> “這不是好事嗎？”楊曉青把幸福寫在臉上。
長江日報出品 采寫：記者蔣立青 楊蔚 覃柳瑋 通訊員吳迪 梅雪 視頻：苗劍 張音遙 編輯：喻鑫 校對：王蓓
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