國(guó)以安為寧，業(yè)以安為興，民以安為樂(lè)。國(guó)泰民安是群眾最基本、最普遍的愿望。
　　九月的合肥，秋高氣爽，天高云淡。放眼廬州大地，從大蜀山到紫蓬山，從巢湖到天鵝湖，各地群眾平安喜樂(lè)，靜享歲月靜好，一幅以平安、法治為“底色”的平安合肥美麗新“畫卷”徐徐展開(kāi)。
　　和諧穩(wěn)定的社會(huì)，是群眾安居樂(lè)業(yè)的有力保障。 黨的十八大以來(lái)，全市平安戰(zhàn)線牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托、諄諄教誨，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委平安建設(shè)決策部署，盡心竭力為人民創(chuàng)造安業(yè)、安居、安康、安心的良好環(huán)境。


　　在合肥市公安局應(yīng)急處置中心，接線人員正在接警。全媒體記者 李予 攝
　　十年砥礪前行、十年實(shí)干奮進(jìn)。 合肥的風(fēng)險(xiǎn)防控能力更強(qiáng)，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平更高，人民群眾的平安質(zhì)感更足，2019年以來(lái)連續(xù)3年被評(píng)為全省平安建設(shè)（綜治工作）先進(jìn)市，2021年群眾安全感達(dá)96.85%、連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)提升。
　　平安觸手可及 安全感與日俱增
　　剛剛過(guò)去的中秋佳節(jié)，合肥市蜀山區(qū)的“網(wǎng)紅”景點(diǎn)——天鵝湖畔人氣爆棚，流光溢彩的夜景吸引了眾多市民前來(lái)打卡。巡邏民警穿梭在人群中，不時(shí)提醒大家注意安全、謹(jǐn)防溺水，及時(shí)回應(yīng)游客咨詢……“看到閃爍的警燈和夜巡的民警，心里有說(shuō)不出的踏實(shí)?！睅е⒆觼?lái)天鵝湖邊游玩的黃先生說(shuō)。


　　蜀山區(qū)荷葉地街道平安河湖義警隊(duì)隊(duì)員在天鵝湖水域巡邏。全媒體記者 李予 攝
　　看得見(jiàn)的平安“警”色，來(lái)自合肥公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化顯性用警，最大限度將警力擺上街面。近年來(lái)，合肥警方持續(xù)開(kāi)展“筑安”“清風(fēng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，采用“1+N”模式“推磨轉(zhuǎn)圈”清查整治治安亂點(diǎn)，打擊整治治安突出問(wèn)題實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
　　“見(jiàn)警察、見(jiàn)警燈、見(jiàn)警車”，合肥警方科學(xué)調(diào)配警力，在夜間等重點(diǎn)時(shí)段，強(qiáng)化人員密集區(qū)域、行業(yè)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所治安巡查，實(shí)現(xiàn)動(dòng)中備勤、快速反應(yīng)、高效處置。街頭巷尾閃爍的藍(lán)紅警燈、民警巡邏的藏藍(lán)身影為城市夜景增添了一層靚麗的“保護(hù)色”。


　　合肥市公安局廬陽(yáng)分局益民街派出所民警在老報(bào)館特色酒吧一條街上開(kāi)展夜間巡邏。 全媒體記者 李予 攝
　　看得見(jiàn)的平安背后，是全市平安戰(zhàn)線的汗水與付出。
　　公安民警沖鋒在打擊犯罪的第一線。 近年來(lái)，合肥盡銳出戰(zhàn)掃除黑惡，三年專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得全勝完勝，偵辦黑社會(huì)性質(zhì)組織案件30件、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件91件，戰(zhàn)果分列全國(guó)省會(huì)市及計(jì)劃單列市第7、第10位。合肥警方“揭榜掛帥”強(qiáng)力推進(jìn)命案積案攻堅(jiān)，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力違法犯罪， 命案發(fā)案、八類嚴(yán)重暴力案件數(shù)降至全國(guó)省會(huì)城市最低行列。扎實(shí)開(kāi)展“守護(hù)平安”系列行動(dòng)，依法嚴(yán)打黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的違法犯罪，推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙、拐賣婦女兒童等專項(xiàng)行動(dòng)， 2021年全市黃賭警情相較2012年下降77.6%，四類可防性案件下降81.7%。


　　合肥市公安局瑤海分局長(zhǎng)淮派出所民警駕駛警用電瓶車在轄區(qū)巡邏。 全媒體記者 李予 攝
　　守護(hù)平安不能是一家唱“獨(dú)角戲”。合肥廣泛發(fā)動(dòng)組織“合肥義警”等群防群治力量聯(lián)動(dòng)開(kāi)展巡邏防控，積極推動(dòng)群防群治力量發(fā)揮共建共治作用，把防控力量向背街小巷、治安復(fù)雜區(qū)域延伸，打通巡邏防控“最后一米”。 目前，全市已建立26.65萬(wàn)人的“合肥義警”群防群治隊(duì)伍，近1600所學(xué)校建立義務(wù)護(hù)校隊(duì)、2405所中小學(xué)幼兒園配備專職保安和護(hù)學(xué)崗，33家大型商場(chǎng)建成54支215人的安保力量，平安校園、平安醫(yī)院、平安商場(chǎng)等創(chuàng)建深入實(shí)施，凝聚起“全民創(chuàng)安”的強(qiáng)大合力。
　　矛盾多元化解 獲得感成色更足
　　在蜀山區(qū)南崗鎮(zhèn)，有著一支“五老調(diào)解天團(tuán)”。南崗鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)在原有5名人民調(diào)解員的基礎(chǔ)上，又陸續(xù)吸納組織了一支由6名老村干、老黨員、老模范、老教師、老專家組成的調(diào)解隊(duì)。
　　今年8月份，這支調(diào)解隊(duì)成功化解一起因勞動(dòng)用工、損害賠償而引發(fā)的勞動(dòng)合同糾紛案。家住合肥高新區(qū)雙河村的蘇某，于去年9月在合肥某保安公司值班巡邏時(shí)不慎摔傷致骨折，送醫(yī)治療花費(fèi)41600多元，公司先前墊付19000多元。后來(lái)，雙方就事故責(zé)任劃分、工傷責(zé)任認(rèn)定、賠償數(shù)額等發(fā)生爭(zhēng)議。
　　得知此事后，南崗鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)指派“五老”調(diào)解隊(duì)成員第一時(shí)間開(kāi)展調(diào)查取證，掌握雙方利益訴求和證據(jù)材料，制定化解調(diào)處方案。在歷時(shí)10多天的精心調(diào)解下，最終雙方互諒互讓，不計(jì)前嫌，該公司一次性再補(bǔ)償蘇某醫(yī)療、誤工、營(yíng)養(yǎng)、交通和傷殘補(bǔ)償金等費(fèi)用共5萬(wàn)元。
　　“民間糾紛，都是由與群眾生活息息相關(guān)的事情引發(fā)的。這些矛盾如果不及時(shí)妥善化解，很容易轉(zhuǎn)化成治安問(wèn)題或民轉(zhuǎn)刑案件，讓雙方心生嫌隙，影響群眾正常生活。”南崗司法所所長(zhǎng)張世勇告訴記者，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的不同類型矛盾糾紛，南崗鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)從“五老”調(diào)解隊(duì)中對(duì)口指派擅長(zhǎng)處置同類問(wèn)題的專職調(diào)解員介入調(diào)解?！八麄冎杏腥松瞄L(zhǎng)青少年心理教育矯正，有人擅長(zhǎng)處理人身?yè)p害賠償、經(jīng)濟(jì)糾紛，也有人在婚姻家庭、鄰里關(guān)系矛盾化解方面有心得?！?br>

　　調(diào)解糾紛（圖源：合肥司法行政）
　　自2021年初成立“五老”調(diào)解隊(duì)以來(lái)，他們便走村串戶掌握社情民意、詢問(wèn)家長(zhǎng)里短等，在化解矛盾糾紛時(shí)堅(jiān)持站在雙方的感受和立場(chǎng)來(lái)考慮問(wèn)題，用情用理解決群眾糾紛，并宣講法律政策。在進(jìn)行調(diào)解時(shí)，一般采取冷熱處理、換位思考、自我檢討、以案釋法“四步調(diào)解法”，同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、服務(wù)不缺位、平安不出事”，從而避免小事拖大、大事拖炸。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，南崗鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)的“五老”調(diào)解隊(duì)已成功調(diào)解各類民間糾紛127起，調(diào)解成功率達(dá)95%以上，群眾滿意度99%?！霸谒麄兊膱F(tuán)結(jié)協(xié)作下，南崗鎮(zhèn)將矛盾‘消弭在萌芽狀態(tài)、化解在初始、吸附在當(dāng)?shù)亍哪繕?biāo)初步實(shí)現(xiàn)，轄區(qū)百姓安全感、獲得感和幸福感有所增強(qiáng)?！睆埵烙卤硎尽?br>　　記者從市委政法委了解到， 近年來(lái)，合肥堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極推進(jìn)矛盾糾紛多元化解，建成1975個(gè)人民調(diào)解組織、169個(gè)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織、115個(gè)警民聯(lián)調(diào)室、90個(gè)訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)，搭建“周末議事廳”“左鄰右舍”等一批群眾議事協(xié)商平臺(tái)，每年成功化解糾紛9萬(wàn)余起。
　　合肥積極創(chuàng)新基層社會(huì)治理，全市劃分網(wǎng)格13776個(gè)、配備專兼職網(wǎng)格員1.5萬(wàn)余名，整合基層資源力量建成市縣兩級(jí)綜治中心，創(chuàng)新開(kāi)展“四員一律”進(jìn)社區(qū)、“無(wú)案村（社區(qū)）”創(chuàng)建，組織4727名干警、調(diào)解員、律師深入1720個(gè)社區(qū)（村）開(kāi)展矛盾化解等工作。
　　構(gòu)建防控機(jī)制 幸福感更可持續(xù)
　　人員流動(dòng)量大，如何保證居民安全？近日，記者在包河區(qū)大圩鎮(zhèn)金葡萄家園小區(qū)B區(qū)出入口看到，居民走到門禁前，系統(tǒng)識(shí)別人臉后，門禁便自動(dòng)打開(kāi)。
　　據(jù)介紹，小區(qū)住戶只要上傳人臉識(shí)別信息到系統(tǒng)后，無(wú)需門禁卡便可直接“刷臉”進(jìn)入小區(qū)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)鑰匙進(jìn)入”。該系統(tǒng)接入了市級(jí)數(shù)據(jù)平臺(tái)，與后方公安數(shù)據(jù)平臺(tái)充分聯(lián)動(dòng)融合，如有不法人員尾隨住戶進(jìn)入小區(qū)，小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)識(shí)別，并通知安保人員和警力前往處置，有效保證小區(qū)居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
　　“有了人臉識(shí)別系統(tǒng)，閑雜人等進(jìn)不了小區(qū)，我們進(jìn)出方便多了，也放心多了！”小區(qū)居民陶大明說(shuō)。
　　“三無(wú)”小區(qū)、老舊小區(qū)和城中村等安防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，存在一定的安全隱患。為解決這一問(wèn)題，自2017年起，合肥市根據(jù)全市居民小區(qū)發(fā)案情況，選擇10個(gè)不同類型的案件多發(fā)小區(qū)，在前期試點(diǎn)、示范工作基礎(chǔ)上，全面推動(dòng)全市智慧平安小區(qū)建設(shè)，通過(guò)持續(xù)探索建設(shè)，合肥市已總結(jié)出一套成熟的智慧平安小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
　　智慧平安小區(qū)可全方位、多維度、動(dòng)態(tài)化采集進(jìn)出小區(qū)人員、車輛信息，做到人過(guò)留影、車過(guò)留牌、物過(guò)留痕；實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)鮮活生動(dòng)，形成街道、社區(qū)、公安、物業(yè)、居民共建共治共享，提升了治理合力和戰(zhàn)斗力，為我市創(chuàng)新基層社會(huì)治理、踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”探索出新路徑。
　　目前，全市已建成智慧平安小區(qū)3646個(gè)，做法在全國(guó)推介，成為智慧安防“合肥名片”。


　　合肥高新區(qū)復(fù)興家園小區(qū)居民，通過(guò)智能人臉識(shí)別門禁進(jìn)入小區(qū)。（資料圖）
　　記者了解到，合肥已建立起一套成熟的社會(huì)治安防控機(jī)制。工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng)，合肥構(gòu)建“四聯(lián)”防控格局，社會(huì)治安防控體系提檔升級(jí)。建成125個(gè)巡控網(wǎng)格、64個(gè)綜合警務(wù)站、21處公安檢查站、14處交通治安卡點(diǎn)，“環(huán)市際、環(huán)主城區(qū)、環(huán)重點(diǎn)區(qū)域”閉環(huán)式治安防控識(shí)別圈打造形成。
　　“回首十年的平安守護(hù)，我們更加深刻認(rèn)識(shí)到‘兩個(gè)確立’的決定性意義，更加深刻領(lǐng)會(huì)到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是深化平安建設(shè)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的根本指引，更加深刻感受到黨的領(lǐng)導(dǎo)是合肥社會(huì)保持長(zhǎng)期安全穩(wěn)定的最大奧秘，更加深刻感悟到人民群眾是建設(shè)更高水平平安合肥的力量源泉?！笔形ㄎ?wù)副書記王玨表示。
　　新的趕考路上，合肥將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為、守正創(chuàng)新，奮力打造人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障的幸福之城，在平安合肥建設(shè)上交出一份精彩答卷，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
　　文字 | 全媒體記者 朱震宇
　　編發(fā) | 全媒體編輯 吳青培
　　出品 | “政在進(jìn)行”融媒體工作室、 “看合肥”融媒體工作室、 “法眼 ” 融媒體工作室


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