資源枯竭型城市如何轉(zhuǎn)型發(fā)展？ 高考題目給出“銅陵答卷”
　　今夏，因?yàn)橐坏栏呖碱}，一座江南小城“出了圈”。 這道出現(xiàn)在2022年高考文綜全國(guó)甲卷中的選擇題題干如下： 某市是以銅業(yè)為主的資源型城市。近年來(lái)，該市抓住國(guó)家支持資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，持續(xù)開(kāi)展解放思想大討論，按照“抓住銅、延伸銅，不唯銅、超越銅”的思路，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新動(dòng)能培育。如今，不僅銅冶煉技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，半導(dǎo)體、新能源汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展，千年銅都正邁向“智造新銅都”。 考題最后發(fā)問(wèn)：該市的轉(zhuǎn)型發(fā)展表明了什么？ “‘某市’，說(shuō)的不就是安徽銅陵嘛！”題目一經(jīng)公布，就有眼尖的網(wǎng)友討論道。 安徽銅陵，因銅而建、緣銅而興。它既是擁有3000多年采銅史的古銅都，也是拉開(kāi)新中國(guó)銅工業(yè)大幕的當(dāng)代銅基地。黨的十八大以來(lái)，沐浴著歷史榮光的銅陵，直面挑戰(zhàn)機(jī)遇，用轉(zhuǎn)型發(fā)展，續(xù)寫(xiě)千年銅都新篇章。 十年光景，銅陵進(jìn)行了哪些探索？取得了怎樣的成績(jī)？ 答案，就藏在上述題干中。


　　銅陵有色金冠銅業(yè)分公司生產(chǎn)線。銅陵有色組宣部供圖
　　01
　　龍頭更強(qiáng) 8月初，2022年《財(cái)富》世界500強(qiáng)發(fā)榜，銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司榜上有名，居第400位。2019年至今，銅陵有色已連續(xù)四年入圍榜單，且位次逐年前移。 如果說(shuō)，銅陵拉開(kāi)了新中國(guó)銅工業(yè)大幕，那么，銅陵有色無(wú)疑是這段歷史的書(shū)寫(xiě)者。 起步于1949年的銅陵有色，建司史甚至要久于銅陵的建市史。新中國(guó)第一爐銅水、第一塊銅錠、第一家銅業(yè)上市公司均出自其手。 轉(zhuǎn)型發(fā)展，龍頭企業(yè)貢獻(xiàn)新支撐。 “近十年，無(wú)論是上游的銅資源布局，還是中游的銅冶煉、下游的銅精深加工，我們都大有突破?！便~陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司黨委委員、董事，銅陵有色金屬集團(tuán)股份有限公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理蔣培進(jìn)說(shuō)。 銅資源，是銅產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。 長(zhǎng)達(dá)數(shù)千年的采銅史，日積月累地消耗著銅陵的銅資源。2015年，為增強(qiáng)銅資源保障能力，銅陵有色遠(yuǎn)赴南美洲，在厄瓜多爾投資建設(shè)米拉多銅礦。這也是安徽在海外最大的單個(gè)投資項(xiàng)目。


　　銅陵有色投建的厄瓜多爾米拉多銅礦。銅陵有色組宣部供圖 2020年2月，首批產(chǎn)自米拉多銅礦的銅精礦運(yùn)抵銅陵，標(biāo)志著這一項(xiàng)目落地見(jiàn)效。2021年，米拉多銅礦銅金屬產(chǎn)量達(dá)8萬(wàn)噸，占銅陵有色自給量的50%。 冶煉，是銅產(chǎn)業(yè)的中間環(huán)節(jié)，也是中堅(jiān)環(huán)節(jié)。 十年間，通過(guò)實(shí)施“雙閃”工程、奧爐改造工程，銅陵有色金冠銅業(yè)分公司一躍成為全國(guó)第一大單體礦銅冶煉工廠。 “當(dāng)前，我們正從‘第一’邁向‘下一個(gè)第一’。”據(jù)蔣培進(jìn)透露，銅陵有色計(jì)劃把精煉銅年產(chǎn)量從現(xiàn)有的160萬(wàn)噸提高到200萬(wàn)噸，“屆時(shí)，我們的冶煉規(guī)模將排在全國(guó)第一、全球第二?！?以量取勝，更以質(zhì)取勝。向精深加工要效益，是銅行業(yè)共識(shí)。


　　銅冠銅箔生產(chǎn)線。銅陵有色組宣部供圖 初秋，銅冠銅箔廠區(qū)內(nèi)，薄如紙片的銅箔接連下線。說(shuō)“薄如紙片”，其實(shí)并不準(zhǔn)確。因?yàn)?，這里最薄的銅箔僅有4.5微米，而一張A4紙的厚度大約104微米。 銅冠銅箔，是銅陵有色的控股企業(yè)，生產(chǎn)的高精度電子銅箔被廣泛應(yīng)用于印制電路板和鋰電池?！般~箔越薄、性能越好、效益越‘厚’?！便~冠銅箔負(fù)責(zé)人表示，目前，銅冠銅箔年產(chǎn)各類銅箔4.5萬(wàn)噸，是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的電子銅箔企業(yè)之一。 十年奮進(jìn)，銅陵有色塑造了更強(qiáng)的自己，更為銅陵“抓住銅、延伸銅”鋪底筑基。 在它的帶動(dòng)下，2021年，銅陵電解銅產(chǎn)量占全國(guó)比重達(dá)10.5%；銅材產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)144.1萬(wàn)噸，較2012年翻一番；銅基新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占銅產(chǎn)業(yè)比重達(dá)45.9%。
　　02
　　產(chǎn)業(yè)更新
　　7月1日，銅陵建市以來(lái)首個(gè)百億元項(xiàng)目——鋰離子動(dòng)力電池項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。按照規(guī)劃，這一新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，將年產(chǎn)鋰離子電池20GWh。 轉(zhuǎn)型發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)催生新動(dòng)能。 “近十年來(lái)，我們持續(xù)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。其中，銅基新材料發(fā)展得最為充分?！便~陵市發(fā)改委負(fù)責(zé)人說(shuō)。據(jù)悉，這一領(lǐng)域中，除與銅陵有色相關(guān)的企業(yè)外，銅陵精達(dá)特種電磁線股份有限公司不得不提。 在精達(dá)股份所屬銅陵精達(dá)里亞特種漆包線有限公司，機(jī)器的轟鳴聲昭示著訂單的火爆。 “我們產(chǎn)的銅基電磁線早些年主要應(yīng)用在家用電器、工業(yè)電機(jī)等領(lǐng)域。這幾年，隨著新能源汽車的發(fā)展，汽車行業(yè)的用量快速爬升?！便~陵精達(dá)里亞執(zhí)行總經(jīng)理汪林透露，公司正加緊建設(shè)新廠房，“新廠投產(chǎn)后，產(chǎn)能將從現(xiàn)在的8萬(wàn)噸/年提升至15萬(wàn)噸/年?！?br>

　　銅陵精達(dá)股份生產(chǎn)線。銅陵市委網(wǎng)信辦供圖 據(jù)了解，為滿足多元化市場(chǎng)需求，精達(dá)股份“多線出擊”。 一方面，聚焦銅基電磁線，在原有圓形電磁線基礎(chǔ)上，推出扁形電磁線；另一方面，積極布局鋁基電磁線和特種導(dǎo)體?！拔覀兺ㄟ^(guò)落地一系列項(xiàng)目，擴(kuò)張銅基電磁線、鋁基電磁線、特種導(dǎo)體三大主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模，在細(xì)分領(lǐng)域牢牢占據(jù)國(guó)內(nèi)乃至全球領(lǐng)先地位?！本_(dá)股份負(fù)責(zé)人說(shuō)。 銅基新材料之外，十年間，以銅化集團(tuán)為代表的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，以銅峰電子、文一科技、藍(lán)盾股份、晶賽科技、富樂(lè)德為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也在銅陵得到充分發(fā)展。 “不唯銅、超越銅”的實(shí)踐下，一“銅”獨(dú)大，正向“百花齊放”轉(zhuǎn)變。 2021年，銅陵納入安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑的企業(yè)達(dá)到216家，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值942億元，分別較十年前增長(zhǎng)359.6%、146.5%。目前，全市已形成“1個(gè)國(guó)家級(jí)集群、1個(gè)省級(jí)基地、6個(gè)省級(jí)工程（專項(xiàng)）”的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 得益于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大，銅陵的轉(zhuǎn)型之路越走越寬。 近期，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、自然資源部聯(lián)合發(fā)文，確定銅陵等7個(gè)資源枯竭城市2021年度轉(zhuǎn)型績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀。
　　03
　　環(huán)境更優(yōu) 轉(zhuǎn)型發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)。 “十年間，我們緊盯目標(biāo)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)?！便~陵市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人說(shuō)，久久為功帶來(lái)的是，水濁度下降了，空氣污染物濃度下降了，越來(lái)越多的自然物種回歸了，“江豚逐浪，又重現(xiàn)長(zhǎng)江銅陵段?！?br>

　　生態(tài)好了，越來(lái)越多的自然物種回歸城市。圖片攝于銅陵西湖城市濕地公園。過(guò)仕寧攝 這十年，銅陵還直面問(wèn)題，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)。 現(xiàn)如今，曾經(jīng)的“工礦城市”蝶變?yōu)椤盎▓@城市”。擁有最美夕陽(yáng)的濱江公園、水清岸綠的荷花塘、鳥(niǎo)類棲息越冬的天堂——樅陽(yáng)白蕩湖、西湖城市濕地公園等，已成為一張張生動(dòng)的生態(tài)名片，吸引著市民和游客前來(lái)打卡。


　　風(fēng)景如畫(huà)的銅陵西湖城市濕地公園。過(guò)仕寧攝 更具長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的是，銅陵為轉(zhuǎn)型發(fā)展畫(huà)了一個(gè)“綠框框”。一系列政策明確了發(fā)展與環(huán)保之間的平衡點(diǎn)，讓綠色成為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的底色。 …… 春華秋實(shí)。十年拼搏，換來(lái)的是千年古銅都的嶄新篇章。站在新的歷史起點(diǎn)上，銅陵定下了新的奮斗愿景。 “錨定‘智造新銅都、生態(tài)幸福城’定位，以更高目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)量增效?！便~陵市委書(shū)記丁純說(shuō)，銅陵正圍繞省委提出的目標(biāo)，聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)業(yè)強(qiáng)基、創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)、創(chuàng)富惠民，通過(guò)實(shí)施“四個(gè)倍增”計(jì)劃，奮力拼出一個(gè)“新銅陵”。 據(jù)悉，“四個(gè)倍增”分別為：經(jīng)濟(jì)總量倍增，即到“十四五”末（下同），GDP邁進(jìn)2000億元大關(guān)；企業(yè)數(shù)量倍增，即規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、上市企業(yè)分別超1000家、500家、15家；工業(yè)效益倍增，即全市工業(yè)企業(yè)畝均稅收突破20萬(wàn)元；居民收入倍增，即5-8年后，城鄉(xiāng)居民收入、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入和中等收入群體實(shí)現(xiàn)倍增。 客觀來(lái)看，達(dá)成目標(biāo)并非易事，但也絕非沒(méi)有可行路徑。畢竟，十年的積累，讓銅陵的轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)牢固、潛力巨大、動(dòng)能十足。 當(dāng)然，干群的主觀能動(dòng)性，尤為重要。 丁純?cè)掍h一轉(zhuǎn)：“我們必須激發(fā)‘拼’的精神，鼓足‘拼’的勁頭，保持‘拼’的姿態(tài)，接力拼、全力拼、加速拼，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，共建共享高品質(zhì)生活，努力交出現(xiàn)代化幸福銅陵建設(shè)的高分答卷。”
　　來(lái)源：聊時(shí)局
　　編輯：劉芹 審稿： 盧璇潔 終審：季學(xué)明 銅陵日?qǐng)?bào)社出品


　　全國(guó)全省疫情防控工作電視電話會(huì)議召開(kāi) 丁純等在銅陵分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議
　　丁純?cè)诙綄?dǎo)生態(tài)環(huán)保工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：抓實(shí)問(wèn)題整改 守護(hù)綠水青山


　　注意！10日起執(zhí)行！