同比增長(zhǎng)19.8%，再獲全省第一。

1月16日，記者從市發(fā)改委獲悉，2022年宜昌市固定資產(chǎn)投資增速19.8%，高于全省4.8個(gè)百分點(diǎn)，繼2021年勇奪全省頭名后，再次拔得頭籌。

建設(shè)“大力度”跑出投資“加速度”。面對(duì)“一難兩難多難”復(fù)雜形勢(shì)，宜昌始終把項(xiàng)目建設(shè)作為促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的總抓手，攻堅(jiān)突破、奮力突圍，不斷在促開工、督進(jìn)度、優(yōu)服務(wù)、建機(jī)制上下功夫，項(xiàng)目投資工作成效顯著、亮點(diǎn)紛呈。

從“0”到“1”，單體入庫百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)重大突破

步入新年，邦普一體化電池材料產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目的生產(chǎn)車間內(nèi)，一袋袋工業(yè)級(jí)碳酸鋰打包完畢，陸續(xù)投放市場(chǎng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，工業(yè)級(jí)碳酸鋰逐漸放量，電池級(jí)碳酸鋰也下線在即。

作為宜昌最具里程碑意義的百億級(jí)項(xiàng)目，寧德時(shí)代邦普項(xiàng)目?jī)H用300多天，從協(xié)議變成工地、工地變成工廠、工廠形成產(chǎn)出。今年更是邦普項(xiàng)目大投資、快建設(shè)的關(guān)鍵之年，有望沖擊百億產(chǎn)值。

項(xiàng)目為王、大項(xiàng)目是王中王。

2022年，宜昌持續(xù)強(qiáng)化“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的鮮明導(dǎo)向，億元以上新入庫項(xiàng)目828個(gè)，同比增加106個(gè)，居全省第一。新簽約百億級(jí)項(xiàng)目 21 個(gè)、新開工 17 個(gè)、新入庫 9 個(gè)，發(fā)展氣場(chǎng)持續(xù)升騰，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

楚能新能源鋰離子電池高端智能制造（一期）、邦普循環(huán)廢舊電池循環(huán)利用、邦普時(shí)代鋰離子電池新材料、東陽光低碳高端電池鋁箔、中清農(nóng)業(yè)復(fù)合型光儲(chǔ)一體化、源網(wǎng)荷儲(chǔ)百萬千瓦新能源基地、三寧化工酰胺及尼龍新材料、海科新能源電解液溶劑及添加劑、沿江高鐵武漢至宜昌段（宜昌段）等9個(gè)過百億項(xiàng)目入庫納統(tǒng)，其中8個(gè)都是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了單體入庫過百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從“0”到“1”的重大突破。

從“0”到“1”僅是起點(diǎn)。通過總結(jié)推廣，邦普項(xiàng)目創(chuàng)造的“宜昌速度”成為“宜昌經(jīng)驗(yàn)”，“指揮部+主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)”服務(wù)機(jī)制逐漸常態(tài)化。去年，宜昌先后多次對(duì)50億元以上重大項(xiàng)目進(jìn)行高規(guī)格調(diào)度，交辦80個(gè)問題全部按期完成。

特別是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管副市長(zhǎng)對(duì)口聯(lián)系，所屬行業(yè)主管部門牽頭推進(jìn)，相關(guān)服務(wù)保障部門、項(xiàng)目所在地政府、項(xiàng)目業(yè)主共同參與，有力有效推動(dòng)百億項(xiàng)目開工建設(shè)，為強(qiáng)產(chǎn)興城創(chuàng)典范提供了“硬核”支撐。

“兩個(gè)翻番”，省重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)和完成投資再創(chuàng)新高

日前，在猇亭興發(fā)新材料產(chǎn)業(yè)園，年產(chǎn)40萬噸有機(jī)硅新材料項(xiàng)目的進(jìn)度條不斷刷新，一期項(xiàng)目預(yù)計(jì)2023年三季度建成投產(chǎn)。興瑞公司有機(jī)硅分廠副廠長(zhǎng)萬芳說，一期二期全部建成后，猇亭園區(qū)將成為全國最大的有機(jī)硅新材料生產(chǎn)基地。

重點(diǎn)項(xiàng)目具有支撐和示范引領(lǐng)作用。2022年，宜昌積極對(duì)上爭(zhēng)取，入圍省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目52個(gè)，項(xiàng)目個(gè)數(shù)及投資規(guī)模均位居全省第二，同時(shí)安排市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)，投資規(guī)模呈逐年放大趨勢(shì)。

呼南高鐵、十宜、襄宜高速等一批“壯筋骨”跨區(qū)域交通重大項(xiàng)目，南煉精細(xì)化工、三寧酰胺及尼龍新材料、冠毓碳納米管導(dǎo)電劑等一批“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”重大項(xiàng)目，高鐵北站配套工程、濱江公園勝利三路——楊岔路段貫通工程、三峽快速路互通立交花溪路節(jié)點(diǎn)互通工程等一批“優(yōu)功能”重大項(xiàng)目，均在省市重點(diǎn)之列。

納入重點(diǎn)，必須強(qiáng)力推進(jìn)。去年以來，宜昌嚴(yán)格落實(shí)“清單式管理、責(zé)任化推進(jìn)”機(jī)制，細(xì)化省市重點(diǎn)項(xiàng)目清單，明確責(zé)任單位，重點(diǎn)分析、分類解決項(xiàng)目推進(jìn)問題，全力提供更優(yōu)服務(wù)和更強(qiáng)保障。

在省發(fā)改委等省直部門大力支持下，楚能項(xiàng)目前期審批環(huán)節(jié)平均節(jié)約1個(gè)月；欣旺達(dá)項(xiàng)目成功增補(bǔ)為省重點(diǎn)，保障一期464畝用地。協(xié)調(diào)省供電公司進(jìn)行桿管線遷移，為鄭萬高鐵聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目主體工程建設(shè)打通堵點(diǎn)。

1至12月，全市154個(gè)省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，完成投資637.3億元，年度投資計(jì)劃完成率118.8%。其中，52個(gè)省重點(diǎn)完成投資399.3億元，完成率118.4%；102個(gè)市重點(diǎn)完成投資238.0億元，完成率119.4%。

市發(fā)改委重點(diǎn)項(xiàng)目科科長(zhǎng)張雙全介紹，全市省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均超額完成年度計(jì)劃，尤其是省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目個(gè)數(shù)、完成投資，相比2021年均實(shí)現(xiàn)翻番。

省內(nèi)首創(chuàng)，重大項(xiàng)目全生命周期管理落地見效

去年，宜昌共舉辦省市集中開工活動(dòng)4次，累計(jì)開工重大項(xiàng)目813個(gè)，總投資6050億元，高鐵生態(tài)城，長(zhǎng)陽、遠(yuǎn)安抽水蓄能，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目破土動(dòng)工；組織觀摩活動(dòng)3次，現(xiàn)場(chǎng)觀摩重點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè)，視頻觀摩重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)。

打好“集中開工+觀摩拉練”組合拳的同時(shí)，宜昌在省內(nèi)首創(chuàng)首推 “強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”重大項(xiàng)目全生命周期管理模式，把各地正式簽約、投資規(guī)模在5億元以上的新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照申報(bào)認(rèn)定情況納入智慧平臺(tái)管理。其中，投資50億元以上項(xiàng)目全部納入。換言之，只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展在屏幕上一目了然。

該辦法聚焦“簽約、開工、入統(tǒng)、投產(chǎn)、達(dá)效”五個(gè)環(huán)節(jié)，劃定“6421”時(shí)限要求，即簽約6個(gè)月內(nèi)開工，開工4個(gè)月內(nèi)入統(tǒng)，入統(tǒng)2年內(nèi)竣工，竣工1年內(nèi)進(jìn)規(guī)、進(jìn)限、進(jìn)高，旨在破解過去“簽約項(xiàng)目難落地、落地項(xiàng)目難開工、開工項(xiàng)目難推進(jìn)、投產(chǎn)項(xiàng)目難見效”的“四難”問題。

據(jù)市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師李楊介紹，該辦法是宜昌首次把全生命周期理念引入項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域。今年計(jì)劃進(jìn)一步拓展范圍，將不少于1000個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入平臺(tái)管理，賦能項(xiàng)目投資提質(zhì)提速提效。

為持續(xù)提升項(xiàng)目管理服務(wù)水平，宜昌修改完善投資和項(xiàng)目建設(shè)考核辦法，把縣市區(qū)、行業(yè)主管部門、市屬重點(diǎn)國有企業(yè)、服務(wù)保障部門等57個(gè)對(duì)象全部納入考核，實(shí)現(xiàn)政府部門考核全覆蓋，建立了“橫向到邊、縱向到底、分類考評(píng)、獎(jiǎng)懲并重”的考核體系。

另外，宜昌還利用“城市大腦”智慧系統(tǒng)，創(chuàng)新開展“掛圖作戰(zhàn)”，推動(dòng)項(xiàng)目便捷化管理、即時(shí)性服務(wù)、智能化監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目相關(guān)各方同頻共振、同向發(fā)力。（記者高煒 通訊員張信）