2月14日，國務(wù)院新聞辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列新聞發(fā)布會的第一場發(fā)布會，介紹今年的中央一號文件。會上，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健表示，要嚴(yán)格耕地用途管控，堅決守住18億畝耕地紅線，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升的年度任務(wù)，抓緊制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實施方案，15.46億畝永久基本農(nóng)田要全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
近年來，南京市委市政府高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為保障全市糧食安全的重要抓手。經(jīng)過努力，目前全市新劃定的 186萬畝永久基本農(nóng)田中，已有130余萬畝實施過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占永久基本農(nóng)田的比例已達(dá)72.58%。
對于多丘陵的南京來說，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 “高”在哪兒，對糧食增收貢獻(xiàn)幾何？永久基本農(nóng)田“轉(zhuǎn)”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，我市下一步計劃是什么？記者昨天進(jìn)行了采訪。
解讀 “高標(biāo)準(zhǔn)” 田成方、渠相連、路相通
昨天下午，連日雨水后天氣終于放晴，在浦口區(qū)橋林街道蘭花塘高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田內(nèi)， “90后”新農(nóng)人邵立昌正忙著清理溝渠，確保雨停田干、排水順暢?？粗矍啊疤锍煞?、渠相連、路相通”的大田，他感慨良多：“當(dāng)初我父親接手這片田時，曾顧慮重重?！?/p>
顧慮何在？橋林街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任陳金國告訴記者，這塊大田涉及蘭花塘、濱江、百合 3個社區(qū)，是整個圩區(qū)最低洼處，此前村莊分布零散，田塊不連片，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位，存在大量“廢溝呆塘”。
2021年，浦口打造蘭花塘高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目，占地4248畝，除了對原有農(nóng)田地塊實施大規(guī)模整理，還依托南京國家農(nóng)創(chuàng)中心對該農(nóng)田進(jìn)行數(shù)字化改造，實現(xiàn)了灌區(qū)泵站遠(yuǎn)程控制、渠道水情實時測報、圖像實時監(jiān)控等功能。該項目耗資4336.71萬元，畝均投資超過1萬元。
“高配置”版良田打消了邵名文的顧慮，他和兒子邵立昌聯(lián)合其他兩名“合伙人”準(zhǔn)備大干一場?！叭ツ旮邷厣儆?，但我們首次開鐮就實現(xiàn)畝產(chǎn)1414斤，畝均收益超4000元，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田‘穩(wěn)得很’！”邵立昌笑言。
在高淳區(qū)陽江鎮(zhèn)勝利圩片區(qū)， 1.47萬畝連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田幾年前還是一片蟹塘。一場洪水過后，當(dāng)?shù)毓麛嗾{(diào)整產(chǎn)業(yè)方向，在省市區(qū)支持下實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，并將1.47萬畝土地集中流轉(zhuǎn)，精準(zhǔn)引入4家經(jīng)營主體。當(dāng)年，圩區(qū)水稻平均畝產(chǎn)超1100斤，去年當(dāng)?shù)馗强朔焕蛩?，保持了產(chǎn)量平穩(wěn)。種糧大戶徐建華感慨：“多虧了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，讓我連年穩(wěn)產(chǎn)增收?！?/p>
蘭花塘、勝利圩的變化是南京高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的縮影。近年來，我市大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，以 “田成方、渠相連、路相通”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“旱能灌、澇能排”，讓中低產(chǎn)田實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
細(xì)算效益賬 提質(zhì)增效，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn) “變優(yōu)變綠”
六合區(qū)馬鞍街道殷宏寶合作社前，一塊塊 “梯田”狀的土地里分布埋藏著一截截50厘米長的管道，需要澆水、施肥、撒農(nóng)藥時，這些水管會自動“冒”出地面，360度旋轉(zhuǎn)噴霧。
依托于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)，殷宏寶用上了大田水肥一體化技術(shù)，只需要提前兌好肥藥比例，一扭開關(guān)， 100多畝土地施肥幾分鐘就能全部作業(yè)完成?！耙郧耙朐谶@里種田，不僅產(chǎn)量低，還費(fèi)時費(fèi)力，100多畝田起碼需要10個人?，F(xiàn)在，十五六個人就能管3700多畝地?！币蠛陮氄f。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，我市在注重數(shù)量增加的同時，還加大了耕地質(zhì)量提升的投入力度，加快示范推廣智能、綠色、高效的農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)，為土地持續(xù) “減肥”“節(jié)藥”、補(bǔ)充“營養(yǎng)”，有力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“變優(yōu)”“變綠”。
昨天下午，占地 1500余畝的江寧湯山阜莊村高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)田示范區(qū)內(nèi)，越冬的油菜乘著和煦春風(fēng)泛起黃綠波浪，放眼望去，耕地集中連片、規(guī)則整齊，蜿蜒的“水道”從田間穿梭而過。
作為省級高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)田試點，這片土地在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的基礎(chǔ)上，更加注重 “生態(tài)”二字。農(nóng)田周邊不僅建設(shè)了生態(tài)埂、生態(tài)溝、生態(tài)塘、生態(tài)廊道和生態(tài)斑塊，還構(gòu)建了不同植被緩沖帶、蜜源植物帶、灌草菌立體生態(tài)網(wǎng)，用來防治病蟲草害，以減少農(nóng)藥使用。此外，當(dāng)?shù)剡€在生態(tài)溝外的護(hù)坡上密植上香椿和草坪，防止水土流失。
“農(nóng)田基本實現(xiàn)污染物近零排放，實現(xiàn)了增產(chǎn)增效、減投減排和區(qū)域水環(huán)境改善的‘三贏’?！备非f村村委會主任陳先先介紹，目前阜莊高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)田生產(chǎn)出的無污染綠色生態(tài)大米平均售價達(dá)10元—12元/斤，畝均產(chǎn)量700斤左右，畝均收益較以前翻了兩番。
從無到有，再從有到好，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)正在邁入新階段。據(jù)悉，南京高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升中的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵新型主體等參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面的創(chuàng)新實踐，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定改造提升實施意見提供了借鑒。
南京新探索 打造 “噸糧田”示范片、樣板田
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，我市下一步有何計劃？市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年我市還將新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 0.5萬畝，改造提升5萬畝，進(jìn)一步補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板。此外，市相關(guān)部門將組織科研院所，研究“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”可行路徑，推進(jìn)實施“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”相關(guān)工作，讓每一寸耕地都成為豐收沃土。
確保中國人的飯碗主要裝中國糧，守牢耕地紅線、改善耕地質(zhì)量是關(guān)鍵。近年來，南京實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，以 “長牙齒”的硬舉措強(qiáng)化土地管控。落實耕地占補(bǔ)平衡制度，“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”，加大土地違法處罰力度。深入開展耕地“非農(nóng)化”行為排查整改，劃定永久基本農(nóng)田儲備區(qū)，年均發(fā)放耕地保護(hù)補(bǔ)貼約8億元，惠及50余萬戶農(nóng)民。市規(guī)劃和自然資源局耕保處數(shù)據(jù)顯示，2019—2021年，我市全面完成長江沿線10公里范圍內(nèi)427萬平方米廢棄露采礦山生態(tài)修復(fù)工作，通過土地整治新增耕地4533.53公頃，約6.8萬畝。
今年中央一號文件中提到 2023年將“開展噸糧田創(chuàng)建”，這是“噸糧田”一詞首次亮相中央一號文件。何謂噸糧田？年畝產(chǎn)糧食上噸即為“噸糧”，而噸糧田即指每畝年產(chǎn)1000公斤糧食的農(nóng)田。
記者獲悉，實際上，南京去年就已經(jīng)開展 “噸糧田”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)行動，通過耕地地力提升、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建、新技術(shù)新模式集成，以及農(nóng)業(yè)良種推廣等舉措，在每個涉農(nóng)區(qū)打造1個與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的，稻麥生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系基本完備的“噸糧田”示范片、樣板田，總建設(shè)規(guī)模3.2萬畝，預(yù)計今年年底全面建成。
