近日,湖北省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)改革十大典型案例公布,荊州市電子證照“一網(wǎng)通投”改革上榜。通過一把電子鎖的痛點(diǎn)改革,荊州在全省試點(diǎn)中,走在了前列。
在市民之家,負(fù)責(zé)公司招投標(biāo)業(yè)務(wù)的工作人員小祝,正在荊州市公共資源交易監(jiān)管局窗口咨詢電子營業(yè)執(zhí)照的辦理方法。經(jīng)過指導(dǎo),不到5分鐘,她就辦好了。
小祝提到的CA鎖,是一個實(shí)體電子密鑰。過去,企業(yè)參加投標(biāo),須聯(lián)系第三方辦理“CA鎖”?!癈A鎖”不能全國通用,且需隨身攜帶,企業(yè)在下載招標(biāo)文件、編制投標(biāo)文件、開標(biāo)等環(huán)節(jié)都必須依賴“CA鎖”才能完成。企業(yè)如出現(xiàn)在多個地方同時參加投標(biāo)、開標(biāo)的情況,則需要多把“鎖”。
荊州市公共資源交易監(jiān)督管理局法規(guī)科負(fù)責(zé)人樊庸:“一把鎖的辦理費(fèi)用是200元,但一個企業(yè)可能要辦十把鎖甚至上百把鎖,給他們增加了企業(yè)的經(jīng)營成本?!?/p>
荊州市政務(wù)服務(wù)中心代辦服務(wù)科副科長李銳:“在我們走訪企業(yè)的過程中,給我印象最深的是有一家企業(yè)在一次投標(biāo)中,因?yàn)檫z失了CA鎖而喪失了投標(biāo)的資格,這些給我們的感觸特別深,一把小小的鎖給企業(yè)帶來這么多麻煩和不便利,我們下定決心一定要把改革推進(jìn)下去。”
為破解企業(yè)競標(biāo)痛點(diǎn),降低企業(yè)競標(biāo)負(fù)擔(dān),2022年荊州市承擔(dān)起全省電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”試點(diǎn)任務(wù)?!耙痪W(wǎng)通投”讓全國范圍的市場主體,在參加該市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目競標(biāo)時,僅憑借企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照,即可在線完成身份注冊、文件下載、編制文件、協(xié)議簽章等流程。去年8月16日,荊州市“一網(wǎng)通投”平臺在全省第一個投入實(shí)際運(yùn)營。系統(tǒng)上線后,推廣遇到了難題,雖然越來越多的企業(yè)開始了解電子營業(yè)執(zhí)照,但是拋棄傳統(tǒng)的CA鎖,大家還是有顧慮。
為了確保安全問題,工作專班攻克30多個技術(shù)難點(diǎn),針對系統(tǒng)問題制定預(yù)案,協(xié)調(diào)相關(guān)技術(shù)服務(wù)商成立了24小時客服。
隨著電子營業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用,打破了投標(biāo)時間、地域、終端的限制,全程無介質(zhì)、零費(fèi)用,極大提升了招投標(biāo)便利度。
截至目前,荊州市已有677家企業(yè)完成電子營業(yè)執(zhí)照注冊,調(diào)用電子營業(yè)執(zhí)照信息78139條。
荊州市公共資源交易監(jiān)督管理局法規(guī)科負(fù)責(zé)人樊庸:“下一步,我們將把電子營業(yè)執(zhí)照繼續(xù)做深做實(shí),比如政府采購和國有產(chǎn)權(quán),還有土地招拍掛等等,要向這些不同的領(lǐng)域進(jìn)行推廣使用?!薄?/p>