部分政策措施
2月21日，在市政府新聞辦舉行的《重慶市進(jìn)一步支持市場主體發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)恢復(fù)提振政策措施》解讀發(fā)布會(huì)上，市發(fā)改委黨組書記左永祥、市經(jīng)信委副主任涂興永、市財(cái)政局副局長李虹、市商務(wù)委副主任彭和良、市文旅委副主任秦定波、人行重慶營管部副主任蘇陽，分別就各自部門的惠企政策措施以及行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行介紹。
今年實(shí)施1146個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
上周六，我市舉行一季度重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，涉及26個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、354個(gè)項(xiàng)目，呈現(xiàn)“起跑即沖刺、開局即決戰(zhàn)”喜人勢頭。
“從‘總盤子’來看，今年全市計(jì)劃實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1146個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量首次破千，總投資近3萬億元，其中本年度計(jì)劃投資近4300億元，同比增長19.2％，增幅為歷年最高?！弊笥老楸硎荆谶@1146個(gè)項(xiàng)目中，新開工項(xiàng)目380個(gè)，總投資約8667億元，在建項(xiàng)目766個(gè)，總投資2.1萬億元。
“堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向鎖定任務(wù)、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向強(qiáng)化調(diào)度、組織開工活動(dòng)鼓足干勁，是今年以來我市抓重大項(xiàng)目建設(shè)的三個(gè)亮點(diǎn)?！弊笥老檎f。比如，圍繞全年固定資產(chǎn)投資增長10％的目標(biāo)任務(wù)，我市做細(xì)做實(shí)了重大項(xiàng)目各項(xiàng)謀劃，特別是前幾天舉行的一季度重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，彰顯了投資活力、傳遞了積極信號(hào)、增強(qiáng)了發(fā)展信心。
另外，我市還按照市場需求導(dǎo)向強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施。比如，前不久市發(fā)改委和人行重慶營管部通過召開銀政企對(duì)接會(huì)，共對(duì)接市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目1146個(gè)、川渝共建雙城經(jīng)濟(jì)圈重大項(xiàng)目248個(gè)、地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目272個(gè)，有效帶動(dòng)了重大項(xiàng)目建設(shè)“蓄勢起步”。
15億元專項(xiàng)資金支持制造業(yè)提質(zhì)增效
此次出臺(tái)的36條政策措施大部分與制造業(yè)密切相關(guān)。其中，在市經(jīng)信委牽頭實(shí)施的政策中，有一項(xiàng)是從工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金中安排15億元，集中用于支持制造業(yè)提質(zhì)增效。
“這項(xiàng)政策既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，含金量大、針對(duì)性強(qiáng)，有利于提振企業(yè)信心，有利于加快制造業(yè)發(fā)展?！蓖颗d永說，涉及市經(jīng)信委的惠企政策將從“支持大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展、推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支持打造公共服務(wù)平臺(tái)”5個(gè)方面發(fā)力。
在支持大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，我市將加大專精特新企業(yè)培育力度，包括對(duì)獲批國家“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的企業(yè)給予50萬元—200萬元支持；對(duì)制造業(yè)企業(yè)年度增加值首次突破10億元及以上的，給予100萬元及以上獎(jiǎng)勵(lì)等。
在推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面，我市將大力推動(dòng)“2＋6＋X”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，包括加快培育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)電子產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”等。
另外在支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和支持打造公共服務(wù)平臺(tái)等方面，我市也將拿出“真金白銀”對(duì)企業(yè)予以支持，同時(shí)還將實(shí)施“服務(wù)萬家企業(yè)專員”行動(dòng)，對(duì)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋，做到“一個(gè)企業(yè)一名專員”。
提高中小微企業(yè)政府采購中標(biāo)幾率
李虹表示，此次我市出臺(tái)的36條惠企政策主要從“改善預(yù)期”和“提振信心”作為突破口和發(fā)力方向。對(duì)此，市財(cái)政局將按照中央關(guān)于積極財(cái)政政策加力提效，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合的要求，重點(diǎn)從政府性融資擔(dān)保、政府采購、政府債券等3個(gè)方面發(fā)力。
“其中，在政府采購中提高中小微企業(yè)中標(biāo)幾率，是增加企業(yè)獲得感的最直接方式?！崩詈缃榻B，今年在支持中小微企業(yè)參與政府采購方面，我市將持續(xù)加大支持力度——一方面加大采購份額預(yù)留，比如對(duì)適宜中小企業(yè)的，200萬元以下的貨物、服務(wù)項(xiàng)目，以及400萬元以下的工程項(xiàng)目，原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)；另一方面通過實(shí)施報(bào)價(jià)扣除優(yōu)惠等惠企舉措，提高中小微企業(yè)采購中標(biāo)幾率，讓它們相比大企業(yè)更具價(jià)格競爭優(yōu)勢。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來截至2月15日，在全市申報(bào)的415筆政府采購計(jì)劃當(dāng)中，適宜面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目占比達(dá)70％。
購買新能源汽車最高補(bǔ)貼3000元
“提振市民消費(fèi)信心，恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)市場，是今年全市商務(wù)工作的重點(diǎn)主題和主線。”彭和良說，今年我市將舉辦2023年“愛尚重慶”迎新、賞春、仲夏、嗨購等主題消費(fèi)活動(dòng)，舉辦第二屆中國（重慶）國際消費(fèi)節(jié)、2023不夜重慶生活節(jié)、第二屆成渝雙城消費(fèi)節(jié)、火鍋美食文化節(jié)等多場市級(jí)重點(diǎn)節(jié)慶活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)區(qū)縣舉辦多場配套促銷活動(dòng)，做靚“愛尚重慶·渝悅消費(fèi)”特色名片。
彭和良表示，在消費(fèi)促銷方面，今年我市將在既有政策基礎(chǔ)上，新增匹配一系列消費(fèi)促銷“大禮包”，直接惠及消費(fèi)者。比如，從今年3月1日至6月30日，對(duì)置換新能源乘用車的消費(fèi)者，將給予每輛車1000元—3000元補(bǔ)貼，同時(shí)實(shí)施綠色智能家電消費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)消費(fèi)者給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
此外，我市還將鼓勵(lì)各區(qū)縣發(fā)放消費(fèi)券，對(duì)消費(fèi)促進(jìn)效果顯著的區(qū)縣給予擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)，并推進(jìn)“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，建設(shè)一批“夜經(jīng)濟(jì)”街區(qū)和示范區(qū)。
超500萬元專項(xiàng)資金帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游
今年春節(jié)期間，重慶文旅市場迎來復(fù)蘇勢頭，多個(gè)景區(qū)人潮涌動(dòng)、人氣回歸，尤其是除夕夜的無人機(jī)和焰火表演受到全國關(guān)注，為推動(dòng)全市文化、旅游消費(fèi)回暖“開了好頭”。
對(duì)此，秦定波表示，今年我市將借春節(jié)假期文旅市場復(fù)蘇之勢，持續(xù)推進(jìn)全市文旅消費(fèi)進(jìn)一步回暖。比如，在提振旅行社行業(yè)復(fù)蘇方面，我市將安排不低于500萬元專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)旅行社組客前往渝東北、渝東南地區(qū)，特別是到鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣鄉(xiāng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。
“我市將以提升文旅供給為手段，支持文旅企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。”秦定波說，這些措施包括對(duì)中國西部旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、重慶（國際）文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國溫泉產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等市級(jí)品牌文旅展會(huì)實(shí)施資金補(bǔ)貼，對(duì)參加市外文旅產(chǎn)業(yè)重大博覽會(huì)的企業(yè)予以展位補(bǔ)貼等。
另外，今年我市還將持續(xù)舉辦多項(xiàng)文旅消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，如舉辦第八屆重慶文化旅游惠民消費(fèi)季、整合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)放文旅消費(fèi)300萬元補(bǔ)貼，聯(lián)合四川方面推出巴蜀文旅年票、聯(lián)合開展“百萬職工游巴蜀”促消費(fèi)活動(dòng)等。
16條惠企政策注入“金融活水”
在此次出臺(tái)的36項(xiàng)惠企政策中，有16條涉及金融領(lǐng)域，它們將為全市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)恢復(fù)提振注入“金融活水”。
“融資總量有保障，惠企政策再延續(xù)，重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)支撐，紓困發(fā)展增質(zhì)效，跨境金融優(yōu)服務(wù)，是這16條金融政策的特點(diǎn)。”蘇陽表示，在融資方面，今年人行重慶營管部將加大再貸款再貼現(xiàn)運(yùn)用，為普惠小微、涉農(nóng)等市場主體提供不少于800億元再貸款再貼現(xiàn)資金；在惠企政策方面，將重點(diǎn)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展和能源保供的金融支持，同時(shí)加大對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)和中小物流企業(yè)信貸支持。
特別是圍繞全市重大項(xiàng)目、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、高端制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域融資項(xiàng)目，我市將組織金融機(jī)構(gòu)全面對(duì)接，及時(shí)響應(yīng)信貸需求，力爭全年科技型企業(yè)貸款支持戶數(shù)、制造業(yè)中長期貸款余額均增長20％以上。
另外我市還將強(qiáng)化民營小微企業(yè)金融服務(wù)能力，為小微企業(yè)及個(gè)體工商戶提供融資方便，同時(shí)加大對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的金融支持，持續(xù)提升跨境金融服務(wù)便利性。
重慶出臺(tái)14條金融支持措施促消費(fèi)
強(qiáng)化金融對(duì)消費(fèi)供給側(cè)和需求側(cè)的雙向支持
重慶日?qǐng)?bào)記者2月21日從重慶銀保監(jiān)局獲悉，日前該局聯(lián)合市金融監(jiān)管局、市商務(wù)委于近日印發(fā)《金融支持消費(fèi)恢復(fù)助力擴(kuò)大內(nèi)需若干措施》（下稱《若干措施》），推出14條措施，為恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)提供金融支持。其中明確，將通過利率優(yōu)惠、息費(fèi)補(bǔ)貼等形式，支持居民貸款購買綠色耐用消費(fèi)品。
據(jù)悉，這14條措施涉及推動(dòng)消費(fèi)供給提質(zhì)、促進(jìn)消費(fèi)需求釋放、支持消費(fèi)市場紓困、完善消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制四個(gè)方面，主要特點(diǎn)是強(qiáng)化金融對(duì)消費(fèi)供給側(cè)和需求側(cè)的雙向支持。
如，在助力釋放消費(fèi)需求方面，《若干措施》聚焦住房消費(fèi)、汽車消費(fèi)和耐用消費(fèi)品消費(fèi)等，分別提出了不同舉措。包括：實(shí)施差別化住房信貸政策，支持居民剛性和改善性住房消費(fèi)；優(yōu)化汽車金融服務(wù)，聯(lián)合車企加大讓利、貼息力度，提振汽車消費(fèi)市場；積極支持充電樁、換電站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，釋放新能源汽車消費(fèi)潛力；創(chuàng)新推出新市民專屬金融產(chǎn)品，滿足新市民消費(fèi)信貸和保險(xiǎn)保障需求；大力支持綠色消費(fèi)，通過利率優(yōu)惠、息費(fèi)補(bǔ)貼等形式，支持居民貸款購買綠色耐用消費(fèi)品，促進(jìn)居民耐用消費(fèi)品的綠色更新和品質(zhì)升級(jí)。
在推動(dòng)優(yōu)化消費(fèi)供給方面，《若干措施》要求圍繞商品制造核心企業(yè)、服務(wù)消費(fèi)主要行業(yè)、消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式、商品流通體系建設(shè)等供給側(cè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新信用貸款產(chǎn)品，加大中長期貸款投放，推廣主動(dòng)授信、隨借隨還、線上續(xù)貸等業(yè)務(wù)模式。同時(shí)，深化銀保合作，重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備更新，以及興辦多層次教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，助力共享經(jīng)濟(jì)、社交電商等新型消費(fèi)培育發(fā)展，為文化體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、核心商圈和休閑旅游區(qū)建設(shè)提供高效金融服務(wù)。
此外，《若干措施》還強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化消費(fèi)金融服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分應(yīng)用信息科技手段，彌合金融服務(wù)和消費(fèi)場景斷點(diǎn)，提高消費(fèi)信貸客戶的直接觸達(dá)率?！?/p>
