大江評論員

海綿城市是指城市像海綿一樣，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放并加以利用，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”。海綿城市站在城市開發(fā)建設整體和系統(tǒng)的角度，創(chuàng)新了城市規(guī)劃建設、雨洪管理的思路和模式，有助于提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能、減少城市洪澇災害發(fā)生，是生態(tài)文明建設在城市當中的具體體現(xiàn)，是綜合解決城市涉水問題的有效抓手。

近年來，我市堅持把海綿城市建設作為人民城市建設的一項重要系統(tǒng)工程，聚焦打造長江中下游大城市織網(wǎng)聯(lián)圩洪澇統(tǒng)籌樣板，加強調(diào)度、頂格協(xié)調(diào)、一體推進，持續(xù)深入推進海綿城市建設，建成了朱家橋濕地公園、十里江灣人民公園等一批具有典型示范意義的海綿城市建設項目。去年5月，成功入選全國第二批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范城市。

作為系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設的起步之年，2022年我市海綿城市建設成效顯著：147個為期三年的重點海綿建設項目，僅2022年就開工80個，累計完成投資超12億元。新增達標分區(qū)13個，累計達標面積占建成區(qū)面積超過33%。在內(nèi)澇防治和黑臭水體治理方面，33%建成區(qū)面積達到內(nèi)澇防治標準，其他區(qū)域基本可有效應對標準內(nèi)降雨，內(nèi)澇積水區(qū)段動態(tài)消除比例達到100%，黑臭水體消除比例達到100%。

這些成績的取得，得益于嚴密科學的頂層設計。我市注重加強頂層設計，并用以指導推動實踐，較好地發(fā)揮了頂層設計的規(guī)范和引領作用。編制了海綿城市專項規(guī)劃，優(yōu)化完善實施方案，出臺指導意見和規(guī)劃建設管理辦法，確立了保障城市水安全、構(gòu)建健康水系統(tǒng)等四大目標，明確了4類20項指標，從流域、城市、設施、社區(qū)四個層級進行統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)實施9大類重點建設項目，為海綿城市建設高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎。

這些成績的取得，得益于大抓項目的鮮明導向。為確保重點建設項目進展，制定了項目推進表，建立了周巡查推進機制，常態(tài)化開展項目設計方案和海綿設施現(xiàn)場施工指導工作，強化跟蹤問效。持續(xù)加強督導，定期會議調(diào)度，協(xié)調(diào)項目推進過程中遇到的問題，進一步壓實了各單位職責，加速了海綿城市建設進程。

這些成績的取得，得益于眾志成城的強大合力。在全市層面成立了領導小組，加強指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)，有關(guān)成員單位分工落實各項目標任務，各建設主體完善工作機制，統(tǒng)籌規(guī)劃建設，共同推進海綿城市建設規(guī)范、高效、有序開展。建成蕪湖市海綿城市專家?guī)欤瑓R聚省內(nèi)外百余名專家，成為我市海綿城市建設堅實的技術(shù)后盾。

榮獲系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設全國示范城市這一殊榮，并不意味著可以止步不前，而是新目標新奮斗的起點。國家有關(guān)部門對建設示范城市在長效機制、法規(guī)制度、規(guī)劃標準等方面提出了更高標準和要求。“2025年全市50%以上建成區(qū)達到海綿城市建設標準”的目標也不容許我們懈怠。只要我們繼續(xù)完善制度機制，加強項目管控，統(tǒng)籌好城市更新、韌性城市、人民城市，統(tǒng)籌好經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益，扎扎實實系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設，就能不斷提升城市安全韌性，持續(xù)改善人居環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)蕪湖、大美蕪湖的山、水、人、城和諧發(fā)展。